關(guān)于建筑師負責制工程管理模式如何運行的探討

郭秀秀

摘 要：本文通過對工程建筑師負責制下工程管理過程中存在問題的分析，結(jié)合建筑業(yè)施工管理的現(xiàn)狀，提出工程建筑師負責制下工程管理存在問題的解決思路和策略，促進建筑師負責制下的工程管理進入良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)。同時，建筑師需要負責設(shè)計，在施工、材料采購、后續(xù)運營管理等方面也要負責監(jiān)督管理?，F(xiàn)階段，建筑師負責制運行中會遇到多種困難。

關(guān)鍵詞：建筑師；負責制；工程管理；探討

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.18.124

1 建筑師負責制工程管理模式的實施

由于我國長久以來采取的工程監(jiān)理制的管理模式，要推行建筑師負責制管理模式必然會遇到很大的困難。因此需要對建筑師負責制管理模式如何推行做詳細的計劃，對可能遇到的風險進行預(yù)估并控制?？梢詮脑O(shè)計、施工招標、材料和設(shè)備采購與管理、施工監(jiān)督管理、驗收審批、質(zhì)保跟蹤等方面進行管理模式的改革。

在工程設(shè)計階段，我國傳統(tǒng)管理模式是由建設(shè)單位選擇設(shè)計單位。建設(shè)單位協(xié)調(diào)各個設(shè)計單位的工作。由于建設(shè)單位的專業(yè)技術(shù)知識和專業(yè)實踐經(jīng)驗的不足，所以協(xié)調(diào)工作效果欠佳。采取建筑師負責制后，由不但擁有強硬的專業(yè)知識，而且有豐富的實踐經(jīng)驗的總建筑師來領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和協(xié)調(diào)工程所有專業(yè)設(shè)計，各個專業(yè)設(shè)計師或單位對總建筑師負責，總建筑師對建設(shè)單位負責。被授權(quán)任命的總建筑師是設(shè)計總包的負責人。傳統(tǒng)模式中，由建設(shè)單位辦理各項審批手續(xù)，建設(shè)行政管理部門進行各種文件的審核批復(fù)。采取建筑師負責制后，由建筑師進行技術(shù)層面的審核，建設(shè)行政管理部門只對各項手續(xù)的合法性進行審核。這樣改革之后會有兩個方面的優(yōu)點：

（1）專業(yè)設(shè)計文件在設(shè)計過程中，建筑師參與進行，對設(shè)計文件已經(jīng)熟悉，審核比不熟悉設(shè)計的建設(shè)行政管理部門審核節(jié)約時間。

（2）相比建設(shè)行政管理部門，建筑師具有更高的專業(yè)知識和一線施工管理水平，對設(shè)計文件進行技術(shù)層面審核更具科學(xué)性、更合理。采取建筑師負責制管理模式后，材料、設(shè)備等的采購和使用，必須經(jīng)過建筑師審批，這是建筑師控制質(zhì)量的手段。施工階段，建筑師對施工過程監(jiān)督管理、確保形態(tài)、色彩、材質(zhì)等符合設(shè)計和質(zhì)量要求。當階段性施工工程完成后，建設(shè)單位在支付工程款項前，需要施工單位提供建筑師批準簽發(fā)的工程付款申請，以證明施工單位按建筑師要求完滿地完成了施工任務(wù)。建筑師負責工程竣工驗收，工程試運行，質(zhì)保跟蹤等后續(xù)工作。建筑師按其設(shè)計的要求，主持對工程進行分階段分工程乃至最終的驗收。

2 建筑師負責制管理下工程實施與成本控制中存在的問題

（1）施工企業(yè)對建筑師監(jiān)管不力引發(fā)糾紛 由于施工企業(yè)管理不善，致使建筑師的越權(quán)或無權(quán)的民事行為，造成事實上的工程轉(zhuǎn)包和違法分包，形成“建筑師生病，所在企業(yè)吃藥”的局面，若出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，其法律后果都須由施工企業(yè)承擔。由于建筑師擁有廣泛的管理權(quán)力和較大的自主權(quán)，并不受公司財務(wù)、人事的管理，不與公司簽訂勞動合同，而是簽訂內(nèi)部承包協(xié)議直接從施工企業(yè)領(lǐng)取工程款。在建筑師的利益與施工企業(yè)的利益并不完全重合的情況下，由于建筑師拖延甚至故意不適當履行其權(quán)利范圍職務(wù)，都將給施工企業(yè)帶來各種法律風險，其中會有業(yè)主、有分包人、有材料供應(yīng)商、還有民工、甚至還有建筑師本人的各種索賠。認真研究和防范建筑師負責制帶來的法律風險，會大大減輕企業(yè)的不必要損失。

（2）企業(yè)無序的競標與盲目地追求利潤而引起施工質(zhì)量、安全問題 安全管理是前提，質(zhì)量標準是目標。近年來，建設(shè)工程領(lǐng)域招投標實際發(fā)生的無序的、原始的最低價中標結(jié)果的現(xiàn)象愈演愈烈。投標人為了爭取工程工程在投標文件中被迫承諾放棄預(yù)付款、開辦費、甚至措施費也屢見不鮮，投標價最低或下浮率最高即成為部分業(yè)主中標的重要依據(jù)。最低價中標法已從非政府投資的一般房屋建筑工程擴大到政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施工程，并已成蔓延之勢。由最低價中標而引起施工中重大安全、質(zhì)量事故已是不爭的事實。材料消耗是工程成本的主要組成內(nèi)容，占工程成本的60%左右，是降低工程成本的關(guān)鍵。

3 采取建筑師負責制工程管理模式可能會遇到的困難

由于我國長期以來采取的工程監(jiān)理制管理模式，進行建筑師負責制工程管理模式改革必然會遇到多種困難?，F(xiàn)階段，改革過程中可能會遇到幾種問題。第一，監(jiān)理和建筑師的權(quán)利、責任的分配。在這點上，可以由建筑師總負責。監(jiān)理負責質(zhì)量、進度把控。 協(xié)調(diào)管理，充分合作。第二，建設(shè)行政管理部門和建筑師的權(quán)利、責任的分配。雖然已經(jīng)界定建筑師負責技術(shù)層面審核，建設(shè)行政管理部門負責合法性審核，但具體工作將需要明確界定。第三，設(shè)計公司與建筑師的責任分配。因為一旦出現(xiàn)工程問題，建筑師個人是無法承擔的?？梢杂稍O(shè)計公司和建筑師承擔連帶責任。第四，建筑師負責制工程管理模式與現(xiàn)階段的法律法規(guī)存在矛盾。在推行過程中需要立法人員對法律法規(guī)進行修改。建筑師在工程建設(shè)中從前期設(shè)計到工程質(zhì)保期全權(quán)負責，因此建筑師不僅要具備專業(yè)設(shè)計能力，還要有施工實踐經(jīng)驗以及其他各方面的管理協(xié)調(diào)能力，因此需要強化建筑師個人執(zhí)業(yè)資格。我國現(xiàn)有的建筑師執(zhí)業(yè)資格考試只考察建筑師的設(shè)計能力，對于其他方面的能力不能通過考試體現(xiàn)。在改革中，需要設(shè)立相應(yīng)的培訓(xùn)考核機制，鍛煉和考查建筑師設(shè)計以外的綜合能力。

4 結(jié)束語

在建筑師負責制下，建設(shè)工程的經(jīng)濟效益有了較大的提升，但是工程管理工作中也存在一定問題，為了改善這一問題，建筑師一定要加強成本管理以及質(zhì)量管理，要對工程建設(shè)的各個流程進行管理與控制，要做好施工材料的質(zhì)檢工作，還要控制施工的安全性，在保證施工的質(zhì)量的前提下，才能加快施工的進度。當然新舊更替必然會遇到困難，但建筑師負責制工程管理模式會是工程管理發(fā)展的必然方向。我們需要逐步改革完善建筑師負責制工程管理模式。

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