運(yùn)用“笨辦法”，打造“老先進(jìn)”

□ 姜 斌 陳曉菊

路路披綠裝、溝溝躍魚蝦、事事順民意、家家夸干部。走進(jìn)南陽鎮(zhèn)啟興村，感嘆于村干部——

2016年8月15日，在距離江蘇省啟東市100公里外的如東縣東凌港，1500畝蝦蟹養(yǎng)殖塘口，啟東市南陽鎮(zhèn)啟興村黨總支部書記董國飛正領(lǐng)著30戶鄉(xiāng)親忙碌地喂料、注水。

村支書外出養(yǎng)蝦蟹，是否“撐了船，荒了田”？非也！

走進(jìn)綠樹掩映下的美麗村莊，村民們紛紛要求表揚(yáng)以董國飛為代表的村干部。這不，悄然十幾年間，原先默默無聞的啟興村，如今已是名聲遠(yuǎn)播的“老先進(jìn)”，先后榮膺江蘇省“二星級(jí)康居示范村”“水美鄉(xiāng)村”“民主法制示范村”及南通市啟東市先進(jìn)等一系列榮譽(yù)。

村興民富，用了哪些治村妙方

讓人驚嘆的是，在正派正直的人格魅力下，啟興村干部竟然依然沿用了似乎并不新奇的“老方法”“笨辦法”，卻愣是化解了樁樁難事，成就了件件好事。

啟興村一角 。

求“實(shí)在”，打開村莊建設(shè)突破口

“當(dāng)了村干部，就得有作為?！?998年，39歲的董國飛上任伊始，就凝聚起班子成員，致力尋找改變村莊面貌的突破口。

次年，苦于大片溝河荒廢臟亂的董國飛敏銳發(fā)現(xiàn)，村里有農(nóng)戶放養(yǎng)扣蟹，銷路好、效益高、水面清，便立即推廣。就此，村里將總計(jì)184條溝河逐條發(fā)包到戶，激發(fā)起村民養(yǎng)蟹熱情，且每畝水面年產(chǎn)出由300元猛增到2000元。

2010年，益民村并入，董國飛與原益民村支書楊正兵聯(lián)手，將此模式在新村域“復(fù)制”，還組建了扣蟹經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

如今，全村養(yǎng)蟹超1000畝，年總收入達(dá)300萬元，還因村民愛惜水面而成為全市水環(huán)境整治先進(jìn)村。

引進(jìn)項(xiàng)目，農(nóng)民增收。

10年來，在村黨總支的不懈努力下，村里先后引進(jìn)藏緣、星尚、積賢等5個(gè)農(nóng)業(yè)園，總流轉(zhuǎn)土地達(dá)到2500畝，超全村總耕地面積五成，200多農(nóng)戶常年進(jìn)園務(wù)工，加上畝均上千元的流轉(zhuǎn)金，年增收突破600萬元。

1)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)表明：通過對(duì)鉆頭的擴(kuò)孔結(jié)構(gòu)、冠部形狀、布齒結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，其中鉆頭擴(kuò)孔結(jié)構(gòu)采用二級(jí)擴(kuò)孔設(shè)計(jì)方案，鉆頭領(lǐng)眼段的冠部采用“微凸冠頂”結(jié)構(gòu)，鉆頭布齒結(jié)構(gòu)按照自平衡原理設(shè)置，新型擴(kuò)孔鉆頭在深井條件下鉆進(jìn)是可行的，可以實(shí)現(xiàn)井眼軌跡控制，滿足定向擴(kuò)孔的要求。

干部“實(shí)在”辦事，工作順風(fēng)順?biāo)?/p>

農(nóng)戶改廁，村里順應(yīng)民意加裝一只小便池、加鋪一層水泥地、加裝一扇文明門，全村改廁703只，戶戶稱心；農(nóng)路綠化，干部用心挑選女貞、櫸樹等優(yōu)質(zhì)樹種，責(zé)任到人并逐戶打招呼，20公里農(nóng)路全部披綠裝；村班子平時(shí)摳緊每一分錢，卻成功籌資200多萬元建起了寬敞漂亮的新中心。

這些年來，啟興村建設(shè)農(nóng)村公路、開展小型水利、實(shí)施改水工程、落實(shí)亮化工程、推進(jìn)有線電視、推廣新農(nóng)保新農(nóng)合，凡事順民意，事事多精彩。

用“心計(jì)”，啃下村莊建設(shè)“硬骨頭”

在南陽鎮(zhèn)村級(jí)干部中，董國飛、楊正兵既是大家公認(rèn)的“老好人”，又是大家稱道的“小諸葛”。

在啟興村，只要董國飛、楊正兵兩老將出馬，就少有化解不了的矛盾。

2012年前，兩岔路口因農(nóng)戶臨時(shí)建筑而存交通隱患。董國飛上門提供兩條出路：主動(dòng)拆，村里幫忙并給500元補(bǔ)償；被動(dòng)拆，后果自負(fù)。對(duì)方覺得在理，自行拆除。

就在2016年年末，村里一老人哭訴子女不盡孝，“看看是誰生養(yǎng)了你們？”楊正兵召來五兄妹，一席話解決問題。

村黨總支部副書記李冬（左二）田頭化解群眾矛盾。

“大路進(jìn)村莊，好事一萬年！”6年前，當(dāng)南海公路過境村莊遇眾人阻撓時(shí)，是董國飛的這番話點(diǎn)到了大伙要害。

2007年秋，4組村民陳某傷殘并離異后從上?；剜l(xiāng)，游手好閑之余，還時(shí)常強(qiáng)闖鄰居家吃喝。董國飛先是激發(fā)其做人信心，再是“招撫”他擔(dān)任村環(huán)境保潔員。多年被人唾棄，今朝書記信任，陳某悔恨不已，之后賣力工作，再未擾民。

3組有一村民，曾偏執(zhí)認(rèn)為“無官不貪”，進(jìn)而連續(xù)兩年無端向董國飛借錢。第三年，此人終于折服于董書記的清廉人品還了錢。

用計(jì)工作，董國飛及其村班子成員漸成群眾主心骨。這10多年里，村里辦成了樁樁實(shí)事、件件好事，除了百姓叫好聲，愣是無人作梗、挑事，村風(fēng)、民風(fēng)由此“一團(tuán)和氣”。

“攤臺(tái)面”，得民心者樹立好口碑

在啟興村，黨總支一班人胸有成竹開展各項(xiàng)工作，底氣何在？

有一樁事，令人佩服于啟興村村干部的“硬氣”。前年初，村里耗資200多萬元新建了公共服務(wù)中心，可沒多久，市、鎮(zhèn)兩級(jí)審計(jì)人員卻進(jìn)村審查，多少人為之捏汗：“這工程，難道有‘貓膩’？”

幾天后，兩個(gè)真相讓鄉(xiāng)親們無不敬佩：一是此審計(jì)系經(jīng)黨總支正式邀請(qǐng)而展開；二是實(shí)際建設(shè)費(fèi)用比審計(jì)費(fèi)用節(jié)約15萬元。如此“攤臺(tái)面” 將清白交于群眾，這在啟東村級(jí)建設(shè)中實(shí)為少見。

干部清廉，故事多多。好多年過去了，提及董書記兩還豬腿板，特困戶沈?？抵两袢苑滞飧袆?dòng)。這又是怎么回事？

2009年，21組特困戶沈?？迪硎艿搅苏捅４觯甑?，他專門殺了一頭豬，將一只腿板送給董國飛，董謝絕，沈再送，為不傷害老人自尊，董國飛趁著夜幕，走沈家后門再還腿板。

“吃了嘴軟、拿了手軟，實(shí)際工作一定有偏差。”這些年里，董國飛及其總支一班人憑借這條鐵律，硬氣地開展各項(xiàng)工作。辦低保、發(fā)救濟(jì)、搞慰問、評(píng)先進(jìn)，以及簽發(fā)票、引項(xiàng)目、派臨工、支費(fèi)用，村干部們個(gè)個(gè)堂堂正正，極少受到過群眾質(zhì)疑。

村里工作多順當(dāng)，身為村書記，董國飛工作之余，尋思著如何帶動(dòng)更多群眾發(fā)大財(cái)。10年前，當(dāng)他率先在如東海灘趟出蝦蟹養(yǎng)殖致富路后，便陸續(xù)帶領(lǐng)村內(nèi)外30多戶同奔“錢”程，戶均增收超15萬元。于是也就有了本文開頭這一幕。?

（本文圖片由作者提供）