關(guān)于加強(qiáng)住房保障檔案管理工作的探討

梁麗麗

摘要：近年來(lái)社會(huì)保障工作取得了較快的發(fā)展，在住房保障工作中，所形成的工作記錄和內(nèi)容都具有較強(qiáng)的真實(shí)性，將這些資料進(jìn)行收集和整理和歸檔，形成住房保障檔案，其在我國(guó)檔案資源中占有非常重要的地位，同時(shí)也是住房保障工作開(kāi)展的重要依據(jù)。因此需要加強(qiáng)住房保障檔案管理工作，更好的推動(dòng)社會(huì)保障工作的健康、有序開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：住房保障檔案管理；社會(huì)保障；意義；措施

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制越來(lái)越完善。有效的解決了一些生活困難人群的基本生活保障問(wèn)題。在社會(huì)保障工作開(kāi)展過(guò)程中，會(huì)形成一系列的社會(huì)保障文件，其是對(duì)保障對(duì)象享受和利用合法權(quán)益的真實(shí)、有效記載，社會(huì)保障檔案在社會(huì)保障工作中發(fā)揮著極其重要的作用，不僅有效的提高了社會(huì)保障部門(mén)的工作效率，而且維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。住房保障檔案是對(duì)解決低收入家庭和家庭生活困難住房問(wèn)題的準(zhǔn)確和完整的記錄，通過(guò)對(duì)住房保障檔案進(jìn)行規(guī)范管理，有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保障工作的必然補(bǔ)充，更好的推動(dòng)社會(huì)保障工作的科學(xué)、順利開(kāi)展。

一、住房保障檔案管理工作的意義

通過(guò)加強(qiáng)住房保障檔案管理工作，可以為社會(huì)保障的開(kāi)展提供有效的補(bǔ)充，同時(shí)還能夠有效的解決實(shí)際社會(huì)保障喝下，更好的維護(hù)好社會(huì)保障對(duì)象的利益。住房保障檔案管理工作作為社會(huì)保障工作中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，通過(guò)對(duì)住房保障檔案進(jìn)行規(guī)范性管理，可以有效的解決實(shí)際工作中開(kāi)展中遇到的一些問(wèn)題，更好的推動(dòng)住房保障工作的有序開(kāi)展。在住房保障檔案中，主要對(duì)保障對(duì)象真實(shí)資料的記錄，其是社會(huì)保障和享受使用者真實(shí)合法權(quán)益的重要憑證，有利于更好的維護(hù)人民的合法權(quán)益。通過(guò)對(duì)住房保障檔案管理工作進(jìn)行優(yōu)化，還能夠有效的提高社會(huì)保障部門(mén)的效率，進(jìn)一步人探索社會(huì)保障發(fā)展的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全面提高社會(huì)保障工作水平奠定良好的基礎(chǔ)。

二、完善住房保障檔案管理工作的措施

（一）做好住房保障檔案的整理、分類(lèi)和鑒定工作

我國(guó)住房保障檔案內(nèi)容并不復(fù)雜，但其工作量較大，因此需要在日常工作中要好檔案資料的整理和分類(lèi)工作，采用一戶一檔，將每個(gè)家庭和個(gè)人的檔案資料全部放在一起，這樣更易于查找。在社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中，政策變動(dòng)性較大，當(dāng)前住房保障覆蓋面也不斷擴(kuò)大，這也導(dǎo)致當(dāng)前住房保障檔案管理工作也一直處于動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程中，因此要實(shí)施對(duì)住房保障檔案的動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)住戶的家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地補(bǔ)充新材料，適時(shí)更新電子檔案信息，保證檔案自始至終反映保障對(duì)象的真實(shí)情況。對(duì)于住房保障對(duì)象檔案中動(dòng)態(tài)變化的租金補(bǔ)貼發(fā)放通知書(shū)、年度復(fù)核材料以及各種變更材料等可以按類(lèi)別單獨(dú)整理歸檔，但必須與保障住房保障對(duì)象的申請(qǐng)、審批等材料保持關(guān)聯(lián)，以便查閱。這樣可以有效的提高住房保障檔案管理工作的高效性和便捷性。同時(shí)還要定期定時(shí)對(duì)住房保障檔案進(jìn)行鑒定，通過(guò)成立鑒定組，定期對(duì)檔案進(jìn)行抽查，以此來(lái)保證住房保障檔案的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為住房保障檔案管理水平的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）健全住房保障檔案管理制度

在住房保障檔案管理工作中，需要領(lǐng)導(dǎo)要給予充分的重視。在具體工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部要提高對(duì)住房保障檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)自身的責(zé)任感，明確住房保障檔案管理的思路，并將其納入到重要的工作日程安排上來(lái)。住房保障檔案工作不僅是民生檔案工作的重要組成部分，同時(shí)也是政府提供公共服務(wù)和維護(hù)群眾利益的重要工作，因此要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加快思路的轉(zhuǎn)變，重視住房保障檔案管理工作的有序開(kāi)展。同時(shí)還要加大資金投入力度，做好人員配置工作，全面提高住房保障檔案管理工作的效率。另外，還要加大對(duì)住房保障檔案監(jiān)督管理工作的力度，進(jìn)一步對(duì)住房保障檔案管理工作進(jìn)行規(guī)范，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)住房保障檔案的監(jiān)督和管理，加大對(duì)違反檔案管理法律法規(guī)行為的處罰，進(jìn)一步完善檔案各項(xiàng)規(guī)章制度，并落實(shí)好檔案管理工作的各個(gè)細(xì)節(jié)性工作。

（三）重視住房保障檔案信息化建設(shè)

新形勢(shì)下的住房保障工作需要大量運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，從事該業(yè)務(wù)工作的人員不但要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)水平，而且要與時(shí)俱進(jìn)，熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備住房保障檔案現(xiàn)代化管理的能力和水平。因此，當(dāng)下建立住房保障管理信息系統(tǒng)是時(shí)代的需要，住房保障檔案除了紙質(zhì)的檔案存根，還應(yīng)確保電子檔案的真實(shí)、完整。通過(guò)利用檔案特別是電子檔案可隨時(shí)掌握保障性住房申請(qǐng)審核材料的審批情況、住房保障對(duì)象的情況及實(shí)物購(gòu)房或?qū)嵨锱渥馇闆r、貨幣補(bǔ)貼發(fā)放等情況，運(yùn)用云計(jì)算等信息化手段對(duì)住房保障相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，在最短的時(shí)間內(nèi)完成各級(jí)各類(lèi)報(bào)表的生成和管理，大大提高工作效能。通過(guò)加強(qiáng)系統(tǒng)管理，使住房保障檔案更具開(kāi)放性與安全性。住房保障檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)是對(duì)于紙質(zhì)檔案進(jìn)行高速掃描。在檔案管理模式運(yùn)營(yíng)中，電子檔案更具優(yōu)越性。在住房保障檔案最初形成時(shí)就保證了紙質(zhì)檔案和電子檔案的雙套并存模式，特別是通過(guò)網(wǎng)上審批，一方面可以實(shí)現(xiàn)各部門(mén)信息數(shù)據(jù)互通共享，另一方面有利于縮短審批時(shí)間，同時(shí)避免紙質(zhì)檔案在流轉(zhuǎn)審批過(guò)程中丟失，加快實(shí)現(xiàn)住房保障的規(guī)范、高效和動(dòng)態(tài)管理。檔案的網(wǎng)絡(luò)化是進(jìn)行數(shù)字化的最終目的，也是檔案實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的標(biāo)志。加強(qiáng)住房保障檔案的信息化建設(shè)，是社會(huì)保障工作順利進(jìn)行的里程碑。

（四）提高檔案管理人員專業(yè)管理水平

由于住房保障檔案形成量大，專業(yè)性和政策性強(qiáng)。如果將檔案全部移交給本單位綜合檔案室，將大大增加專職檔案員的管理負(fù)擔(dān)，而且專職檔案員缺乏住房保障的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不利于該項(xiàng)工作的順利推進(jìn)；如果存放在業(yè)務(wù)工作部門(mén)，雖然利用方便，但不利于檔案的安全保管。因此，建議建立住房保障專業(yè)檔案室，由該業(yè)務(wù)科室的人員專人管理住房保障檔案。同時(shí)，需進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的同時(shí)，加強(qiáng)住房保障主管業(yè)務(wù)部門(mén)、審批部門(mén)相關(guān)工作人員住房保障檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員對(duì)做好住房保障檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)和檔案管理業(yè)務(wù)水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

由于住房保障檔案管理工作對(duì)于住房保障工作的開(kāi)展具有極其重要的意義，通過(guò)住房保障檔案管理的高效快捷性，可以為社會(huì)保障工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。因此在實(shí)際工作中，需要通過(guò)科學(xué)對(duì)住房保障檔案進(jìn)行整理，進(jìn)一步建立健全住房保障檔案管理制度，加強(qiáng)住房保障檔案信息化建設(shè)，從而更好的服務(wù)于保障對(duì)象，為社會(huì)保障工作的及時(shí)、有效開(kāi)展提供重要的信息依據(jù)。

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