城市道路交通規(guī)劃與管理

孫琦琦　孫若鑫

摘要：城市道路交通規(guī)劃是城市發(fā)展的重要課題，在規(guī)劃中難免會遇到大大小小的問題，這就需要未雨綢繆，選擇好的城市發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘械默F(xiàn)狀進行交通規(guī)劃。不少大城市的公共交通網(wǎng)絡(luò)可謂是世界級的，但是很多小城市就不受用。因地制宜，選擇合適的規(guī)劃對城市的發(fā)展有著積極意義。制定出符合城市文化和發(fā)展的道路交通規(guī)劃，是目前城市道路交通規(guī)劃的重點。本文針對城市道路交通規(guī)劃與管理作出分析。

關(guān)鍵詞：城市道路交通規(guī)劃；方法；管理

城市道路規(guī)劃一直是城市發(fā)展中無法回避的話題，保障城市出行效率的關(guān)鍵是道路規(guī)劃。現(xiàn)代都市建設(shè)的過程中，城市道路交通規(guī)劃存在大大小小的問題。

1我國城市道路交通的特點

1.1汽車增長速度快，機動車與非機動車混行加劇了交通擁擠

近幾年來，隨著人們的生活質(zhì)量逐漸提升，機動車的數(shù)量也呈直線上升趨勢。隨著機動車和非機動車出現(xiàn)混行現(xiàn)象，就加劇了交通擁堵，從而給城市道路交通管理加大了難度。

1.2車速下降，交通污染嚴(yán)重

據(jù)調(diào)查顯示，導(dǎo)致我國環(huán)境受到污染的主要因素就是交通污染。上海市曾經(jīng)出現(xiàn)這樣的事件，執(zhí)勤民警在執(zhí)勤的過程中，出現(xiàn)了中毒反應(yīng)，而導(dǎo)致執(zhí)勤民警出現(xiàn)中毒的主要原因就是由于交通污染超標(biāo)。

1.3城市道路建設(shè)有較大改觀，但仍不能滿足需要

隨著時代的發(fā)展，機動車的數(shù)量也逐漸增多，截止到去年底，我國機動車的數(shù)量為2.79億輛，數(shù)字還有待增長。即使我國城市道路建設(shè)有較大改觀，但是仍然無法滿足城市交通的需求。

2城市道路交通規(guī)劃中存在的問題

城市道路系統(tǒng)不僅應(yīng)該滿足當(dāng)前的交通需求，還要滿足近期、遠期的城市交通發(fā)展的需要。然而，如今雖然各大城市都加大了城市道路的建設(shè)力度，但道路交通設(shè)施供應(yīng)遠不能滿足交通需求，出現(xiàn)了供求關(guān)系失衡的矛盾?？偨Y(jié)起來就是如下問題。

2.1缺乏道路環(huán)境功能規(guī)劃

城市道路的功能包括三個方面：交通功能、城市空間功能和環(huán)境功能。在傳統(tǒng)的城市道路規(guī)劃設(shè)計中，一般重視道路的線型設(shè)計、路網(wǎng)布置和路面結(jié)構(gòu)形式等交通功能以及城市空間功能，往往忽略了環(huán)境功能。沒有從城市的環(huán)境角度整體出發(fā)，缺乏根據(jù)不同區(qū)域要求，就個性建筑、空間組合和景觀風(fēng)貌等進行綜合規(guī)劃設(shè)計，也未能發(fā)揮城市道路的景觀風(fēng)貌功能，滿足不到人們對交通和環(huán)境的實際要求。

2.2缺乏城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

城市交通規(guī)劃由城市交通綜合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和城市交通近期建設(shè)規(guī)劃三部分組成。近年來，很多城市都加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)規(guī)劃及建設(shè)，提出要完善城市交通網(wǎng)絡(luò)，建成城市快捷交通系統(tǒng)，忽略了城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。缺乏對城市特點以及交通發(fā)展時代需求等宏觀的分析，沒有明確制約城市交通發(fā)展的背景和條件，無法制定城市交通發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

2.3缺乏網(wǎng)絡(luò)彈性規(guī)劃

由于一些城市忽視其道路交通規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展原則，對未來各種不確定因素影響估計不足，沒有足夠重視路網(wǎng)規(guī)劃中的系統(tǒng)應(yīng)變能力，這就導(dǎo)致了道路交通規(guī)劃系統(tǒng)無法適應(yīng)城市快速發(fā)展的需求，道路規(guī)劃方案彈性較差，造成了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)采用不當(dāng)，城市用地布局不當(dāng)，路網(wǎng)規(guī)劃彈性不夠，形成了新的交通集束。

1.4缺乏道路靜態(tài)交通規(guī)劃

隨著機動化的高速發(fā)展，道路靜態(tài)交通設(shè)施和配套設(shè)施相對滯后。道路交通規(guī)劃設(shè)計缺乏考慮市民活動場所、缺乏街頭廣場、缺乏公共停車場和經(jīng)營場所，致使大量停車占道和占道經(jīng)營的現(xiàn)象，大幅度降低了道路的通行能力，嚴(yán)重影響了道路交通環(huán)境。

2.5缺乏道路人性化規(guī)劃

在道路交通設(shè)計規(guī)劃中，忽視了行人的交通權(quán)利f禁行時間長，通行時間短），斑馬線、天橋等過街設(shè)施間距過大且缺乏合理選擇，行車道與人行道之間缺乏應(yīng)設(shè)立的隔離設(shè)施，造成了交通事故頻發(fā)。而且，單純注重車輛的機動性規(guī)劃并盲目加大道路的寬度，使寬馬路與道路兩邊的建筑缺乏聯(lián)系性，失去了城市的感覺

3城市交通運行管理與規(guī)劃設(shè)計的路徑

3.1強化規(guī)劃協(xié)調(diào)布局

從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，將綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)布局交通線網(wǎng)，優(yōu)化節(jié)點設(shè)置，促進城市內(nèi)外交通便利銜接和城鄉(xiāng)公共交通一體化，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3.2加陜推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加快立體交通體系建設(shè)，形成地鐵、輕軌、高架橋、快速路一體化網(wǎng)絡(luò)格局。要與道路建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步使用。加強公共交通用地綜合開發(fā)，按照市場化原則實施土地綜合開發(fā)，收益用于公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和彌補運營虧損。

3.3優(yōu)先發(fā)展城市公共交通

樹立公共交通優(yōu)先發(fā)展理念，將其放在城市交通發(fā)展的首要位置，按照方便群眾、綜合銜接、綠色發(fā)展、因地制宜的原則，由軌道交通網(wǎng)絡(luò)、公共汽車、有軌電車等組成城市機動化出行系統(tǒng)，從根本上緩解交通擁堵、出行不便、環(huán)境污染等矛盾。對于停車場站等建設(shè)項目、車輛和設(shè)施設(shè)備的配置更新等，要統(tǒng)籌安排，突出重點，給予資金和政策扶持。

3.4打造智慧交通運行管理平臺

以大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)為基礎(chǔ)，推動公交、出租、停車等交通相關(guān)信息的接入和匯聚，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深加工處理及融合。建立扁平化、點對點、全時空的智能交通管理指揮系統(tǒng)，借助智慧交通運行管理平臺和相關(guān)技術(shù)力量，實現(xiàn)交通輔助決策數(shù)據(jù)支持和交通綜合運行指揮調(diào)度，強調(diào)協(xié)同運用，基礎(chǔ)信息資源共享。

4結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市人口的數(shù)量也逐漸增多，交通擁堵的情況也日益加劇，因此，為了給人們提供一個良好的出行環(huán)境，就要加大城市道路交通規(guī)劃力度，但是，結(jié)合目前的情況來看，在進行城市道路交通規(guī)劃時，總是會存在一些問題，這些問題的出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了我國城市建設(shè)更好的發(fā)展。