“營改增”對工程造價體系重建產(chǎn)生的影響探索

張鳳

摘要：傳統(tǒng)的兩稅并行制度已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展及我國國情的變化情況，隨著經(jīng)濟的不斷進步及發(fā)展，“營改增”的稅收方式較為符合現(xiàn)階段經(jīng)濟的發(fā)展。為了分析“營改增”對工程造價體系重建產(chǎn)生的影響，針對這種影響應(yīng)該采取何種方式進行解決，筆者針對“營改增”對工程造價體系的影響及變化進行了具體分析。

關(guān)鍵詞：“營改增”；工程造價體系重建；影響

引言

“營改增”于2016年5月1日起開始在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)及建筑產(chǎn)業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)中正式進行試點，“營改增”要求企業(yè)新增的不動產(chǎn)增值稅加入至抵扣范圍內(nèi)，傳統(tǒng)采用的營業(yè)稅計價方式將被增值稅計價方式替代。工程造價體系對“營改增”后的建筑業(yè)有著更高的要求，為了滿足工程造價體系的需求，應(yīng)積極進行調(diào)整及改進。

1.“營改增”對工程造價體系重建的影響

1.1影響了增值稅納稅義務(wù)時間

建筑工程業(yè)在施工工程中明顯異于其他行業(yè)，建筑工程業(yè)要進行建筑施工首先需要進行設(shè)計圖紙及出具圖紙，施工單位拿到圖紙后根據(jù)發(fā)包方設(shè)計的圖紙進行規(guī)范施工。每一棟建筑物由于外部環(huán)境及設(shè)計方案的影響均存在不同程度上的差異，所以每棟建筑物的工程造價存在一定程度上的不確定及不統(tǒng)一性，實際的工程造價會出現(xiàn)復(fù)雜的計量問題。在工程計量的過程中，工程造價還需要第三方機構(gòu)進行審計決算，加大了建筑工程項目的工作量及計量工作量，將程序變得復(fù)雜化，需要較長的時間周期進行審計，且在進行施工過程中建筑業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)工程款拖欠現(xiàn)象，這一系列的原因造成了增值稅納稅義務(wù)時間不確定，一定程度上影響了建筑業(yè)的經(jīng)營活動?！盃I改增”前建筑工程的納稅時間為：針對預(yù)收款方式的為經(jīng)營業(yè)務(wù)確認營業(yè)收入時進行納稅；根據(jù)分期收款方式銷售貨物納稅義務(wù)發(fā)生時間的相關(guān)規(guī)定，建筑企業(yè)以采用分期結(jié)算的方式提供勞務(wù)的，為建筑合同約定的收取結(jié)算款的當天?！盃I改增”后建筑工程的納稅時間為：納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為并收訖銷售款項或獲得索取銷售款項憑據(jù)的當天，先開具發(fā)票的納稅時間為開具發(fā)票的當天；針對預(yù)收款方式的，納稅時間為收到預(yù)收款的方天；針對發(fā)生視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或不動產(chǎn)行為，納稅時間為不動產(chǎn)權(quán)屬變更的當天；增值稅扣繳義務(wù)發(fā)生時間為納稅人增值稅納稅義務(wù)發(fā)生的當天。

1.2影響了工程造價的計量模式

工程量及綜合單價均屬于工程造價審核的基礎(chǔ)，工程項目中各項稅收在清單中均有定額的取費，按照統(tǒng)一的稅率進行各個項目的附加稅及營業(yè)稅的征收，在工程造價中將這些稅收歸納到整個工程項目的總價中?！盃I改增”將應(yīng)繳的增值稅算入其中，工程造價中無法精確的指導(dǎo)銷項稅額及進項稅額，對造價額無法進行確認，造成現(xiàn)存的費用定額取費方式不統(tǒng)一，極易導(dǎo)致工程造價總數(shù)發(fā)生誤差的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.針對“營改增”建筑業(yè)應(yīng)采取以下措施進行改進及完善

2.1對建筑業(yè)內(nèi)部納稅籌劃程度進行加強

傳統(tǒng)的、一直沿用的建筑業(yè)內(nèi)部納稅籌劃系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足當前“營改增”的不斷變化及推廣，建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)階段新形勢下的經(jīng)濟發(fā)展及“營改增”主要制度進行企業(yè)內(nèi)部納稅籌劃的計劃調(diào)整。根據(jù)購買原材料及固定資產(chǎn)引進的可靠增值稅發(fā)票及會計資料等將納稅籌劃工作進行調(diào)整，建筑業(yè)內(nèi)部納稅籌劃人員應(yīng)根據(jù)最新要求不斷提高自己的專業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)，在工作中不斷進行學習及培訓，結(jié)合當前的新形勢及自己的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗，不斷進行稅法相關(guān)知識的學習，增強自己及建筑業(yè)的法律意識，提高建筑業(yè)的內(nèi)部管理水平及綜合發(fā)展。

2.2將建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及模式進行相應(yīng)調(diào)整

我國建筑行業(yè)在現(xiàn)階段基本采用的是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的施工方式，建筑業(yè)又屬于需要大量勞動力的產(chǎn)業(yè)。但隨著市場行業(yè)之間競爭的不斷加劇及人口老齡化的不斷加劇，勞動力成本存在大幅度上升的趨勢，導(dǎo)致企業(yè)在運行過程中承受著較為沉重的勞動力成本壓力，直接影響了建筑工程施工的利潤，一定程度上影響了企業(yè)的長遠利益及發(fā)展。因此，建筑業(yè)應(yīng)跟隨我國“營改增”政策的步伐進行建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及改進，建筑業(yè)應(yīng)充分將國家各項政策進行落實，將企業(yè)內(nèi)自動化及機械化水平提高，以此達到創(chuàng)新科技進步及提高資源利用率，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)升級的效果，跟隨國家相關(guān)規(guī)定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還能在一定程度上獲得政府對企業(yè)的支持，這就需要建筑業(yè)抓住機遇，及時進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及優(yōu)化。

2.3優(yōu)化建筑業(yè)內(nèi)部稅收管理方式及模式

建筑業(yè)的會計管理人員應(yīng)在第一時間學習“營改增”制度，掌握最新的核算方式，將最新的核算方式運用到增值稅核算及建筑合同的核算中，進行重點掌握及審計，針對會計部門及相關(guān)部門的相關(guān)工作人員進行專業(yè)知識的培訓及學習，保證相關(guān)人員熟悉掌握銷項稅及進項稅的核算方式。根據(jù)“營改增”不斷變化的新制度中納稅地點及納稅時間的安排優(yōu)化升級建筑業(yè)內(nèi)部的財務(wù)系統(tǒng)，做到符合“營改增”新制度的增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)上的一致性。在進行施工現(xiàn)場的信息化建設(shè)時，為了保證施工現(xiàn)場的情況及財務(wù)系統(tǒng)的進程步伐統(tǒng)一，應(yīng)加快信息化的建設(shè)及詳細掌握施工地點相對分散的具體情況，建筑業(yè)可以在施工現(xiàn)場設(shè)定專門負責的稅務(wù)人員，稅務(wù)人員應(yīng)按照規(guī)定時間完成增值稅發(fā)票的開具、獲取及抵扣工作，在進行增值稅發(fā)票的開具過程中應(yīng)將財務(wù)部門各會計人員的工作進行透明化監(jiān)督，加快各崗位之間的工作進度，利于各崗位之間進行溝通、討論，減少或避免在開具增值稅發(fā)票過程中出現(xiàn)這樣那樣的問題，節(jié)省了時間成本。

3.結(jié)語

為了更好的推行“營改增”體系，加快建筑業(yè)發(fā)展水平，推動國家經(jīng)濟水平的提高，在進行“營改增”政策推行過程中，建筑業(yè)內(nèi)部應(yīng)根據(jù)不斷變化的“營改增”政策調(diào)整及優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部納稅籌劃、改變企業(yè)內(nèi)部稅收管理及調(diào)整企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷響應(yīng)國家相關(guān)政策要求。