基層供電所實行“營配一體化”管理初探

韓玉國 胡慶營 王琳 鄭金金

摘要：隨著供電企業(yè)的不斷發(fā)展，供電系統(tǒng)也在不斷完善，營配一體化系統(tǒng)集成信息平臺也越來越具有開放性和安全性。它既可完成信息的交流和互換，又可實現(xiàn)配網(wǎng)生產(chǎn)、調(diào)度與營銷之間的相互交融。

關(guān)鍵詞：基層供電所；營配一體化系統(tǒng)；管理應(yīng)用

1營配一體化系統(tǒng)的概念

營配一體化的核心為GIS平臺，該平臺主要集成了大量的自動化系統(tǒng)，比如計量自動化系統(tǒng)、配網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)和配網(wǎng)規(guī)劃系統(tǒng)等，可完成運營中的大量任務(wù)，比如工程資料的電子化移交、故障維修等。該系統(tǒng)以多種信息數(shù)據(jù)為核心，并在充分應(yīng)用各種自動化系統(tǒng)，比如計量自動化系統(tǒng)配網(wǎng)生產(chǎn)系統(tǒng)、配網(wǎng)規(guī)劃系統(tǒng)等的基礎(chǔ)上，為用電用戶提供可靠性管理、用電客戶營配綜合信息查詢、輔助制訂抄表路線和供電方案分析等業(yè)務(wù)。

2基層供電所專業(yè)化班組設(shè)置存在的問題

由于歷史與體制原因，基層供電所長期存在結(jié)構(gòu)性缺員問題，基層人員素質(zhì)跟不上專業(yè)化管理要求，班組工作效率偏低、一線員工工作積極性不高。無法體現(xiàn)專業(yè)化管理的優(yōu)越性，存在組織機構(gòu)設(shè)置與業(yè)務(wù)工作開展不平衡的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：各臺區(qū)均由營、配人員雙重管理：表計巡維由營銷人員負責(zé)，線路設(shè)備巡維則由配電人員負責(zé)。由于營銷與配電專業(yè)之間缺乏有效協(xié)同，溝通渠道閉塞，信息無法及時共享，工作常常重復(fù)性開展，造成了人力資源的較大浪費；加之分線條管理造成人力分散，各專業(yè)班組人手有限，人均負責(zé)臺區(qū)數(shù)量偏多，營銷人員每月抄表、收費集中期工作壓力大，配電作業(yè)又因點多面廣，人手緊缺問題較為突出，“此閑彼忙”問題也不利于基層班組人員管理。

3“營配一體化”管理的組織構(gòu)造

3.1組織架構(gòu)

基層供電所在實行營配一體化前、后對比見圖1、圖2。

3.2班組及崗位設(shè)置

3.2.1營配部崗位設(shè)置。營配部設(shè)主任、副主任、配網(wǎng)業(yè)務(wù)員、營銷業(yè)務(wù)員、班長、副班長、高級作業(yè)員、作業(yè)員崗位，崗位職數(shù)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.2.2營配部班組設(shè)置。分別設(shè)置營業(yè)一班、營業(yè)二班、計量班各一個根據(jù)供電區(qū)域需要設(shè)置營配綜合班若干個（見表1）。

3基層供電所實行營配一體化管理效果

3.1提高營配人員的綜合利用率

3.1.1提高高壓運維、抄核收人員利用率。營配一體化后，原高壓抄收班組員工及原高壓運維班員工共同參與10kV線路巡視、高壓計量的抄核收及用電檢查工作。

3.1.2提高低壓運維、抄核收人員利用率。營配一體化，原低壓抄收班組員工以及原低壓運維班員工共同參與日常工作的低壓線路巡視時能同時進行低壓計量的抄核收工作。提高高低壓運維、抄核收人員利用率直接效果：1）相同的管理對象增加了管理人員，管理的深度及細致程度明顯提高，提高了安全生產(chǎn)水平及服務(wù)水平；2）提高了抄表的速度，有利于階梯電價的實施及提高電費回收率。

3.1.3減少業(yè)擴業(yè)務(wù)人員的投入。一是低壓業(yè)擴增容業(yè)務(wù)的現(xiàn)場勘查、擬定供電方案等，原來需要由營業(yè)班、運行維護班、計量及用檢班等多個班組人員參與10kV線路故障查找及處理，原來需要運行維護班、計量及用檢班等班組人員配合處理等等，營配一體化后，此類工作只需要一個班組的2～人參與即可。二是業(yè)擴工程驗收由計量班組負責(zé)，其班組成員在驗收時可了解客戶的地理位置和進行裝表接電，并與客戶的核心人物開始進行接觸，有利于對客戶提供服務(wù)和了解客戶的需求，減少驗收和抄表人員的重復(fù)投入。

3.1.4提高用電檢查人員工作效率。用電檢查工作可以在抄表時進行初步檢查，對每次抄表的客戶進行初步用電檢查后，班組可對初檢發(fā)現(xiàn)問題的客戶組織現(xiàn)場用電檢查，這樣可對用電檢查提供指向性，使用電檢查工作更有針對性，減少全面鋪開用電檢查工作的人員浪費和對客戶的打擾。營配一體化后，預(yù)計各項指標(biāo)可明顯提升。

3.1.5能均衡抄收人員每月各時段的工作量?，F(xiàn)時抄收人員繁忙時間為每月1～10日和24～31日，該時段分別為抄表和追費期。每月11～23日均為業(yè)務(wù)的空閑時間。若按一體化的職責(zé)劃分，抄收人員可以在每月空閑時間參與其他工作，相對增加了有效的工作日，提高員工工作時間利用率。

3.2提高營銷服務(wù)水平

3.2.1更高效開展客戶經(jīng)理服務(wù)?，F(xiàn)時的班組劃分，由于各有各的工作職責(zé)，在解決客戶疑問，開展經(jīng)理制服務(wù)時，需跨班組進行。如：用電增容需跨業(yè)擴、計量、配網(wǎng)等班組部門，在收集到客戶需求時，未能高效快速為客戶提供方案和解決辦法。營配一體化班組整合后，客戶提出用電需求時，可以直接由管轄該轄區(qū)的班組高效快速解答客戶的疑問。

3.2.2縮減業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)時間?，F(xiàn)時客戶新裝增容需流轉(zhuǎn)營業(yè)班、運行維護班、計量及用檢班等5個班組，流程多，耗時長，營配一體化班組整合后，新裝增容時間可大大縮短。

3.2.3提高營銷服務(wù)和配電工作的廣度和深度。通過實施營配一體后，人員工作效率得到提高。在現(xiàn)有的人員配置情況下，多項工作均得到進一步提升和深入。減少人員現(xiàn)場工作往返路程的耗時；用電檢查工作能真正按要求完成客戶的檢查；減少客戶的重復(fù)停電和電壓不穩(wěn)的問題；客戶申請的線路遷移處理合理和效率提高；電源點的調(diào)整更快捷及時，現(xiàn)場與信息系統(tǒng)的一致性和線損的管理工作得到進一步提高；人員對營銷線、配網(wǎng)線各信息系統(tǒng)的熟悉度得以加強；抄收人員兼任運維工作，能及時掌握客戶的用電負荷情況，能及時調(diào)整配網(wǎng)的運行方式，使線路臺區(qū)的利用率得以提高等。

3.3降低業(yè)擴業(yè)務(wù)風(fēng)險

業(yè)擴業(yè)務(wù)是電企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，是監(jiān)察項目中的重點關(guān)注對象，也是業(yè)務(wù)風(fēng)險的高發(fā)業(yè)務(wù)。將業(yè)擴班組進行獨立設(shè)置，將有利于對風(fēng)險的防范和流程的監(jiān)控起到重要作用。而業(yè)擴的驗收工作歸入營配班組，能將確定方案和工程項目驗收分開，進而起到相互監(jiān)督和制約的功能，為業(yè)擴風(fēng)險防范的重要保障手段。