主動(dòng)作為 履職擔(dān)當(dāng)
——銅仁市緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求抓好組織工作

文_童組軒 當(dāng)代貴州融媒體記者 / 文葉飛 萬芬

銅仁市緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“一區(qū)五地”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

銅仁市組織工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨重大部署，緊扣新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍、著力抓實(shí)抓牢黨建促脫貧攻堅(jiān)、著力建設(shè)模范部門打造過硬隊(duì)伍，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“一區(qū)五地”建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

錘煉黨性 筑牢思想根基

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持補(bǔ)足精神之“鈣”、筑牢思想之“魂”，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。銅仁市以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部立根、固本、鑄魂。

始終把思想政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，通過興辦新時(shí)代農(nóng)民（市民）講習(xí)所，利用各級(jí)黨校干校教育主陣地，融合大數(shù)據(jù)、融媒體，積極學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)的重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部做政治上的明白人。5年來，全市共舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班375期，培訓(xùn)干部18741人。

同時(shí)，探索創(chuàng)新“三個(gè)開刀”“三抓三強(qiáng)、三查三看、三訪三問”“3355”等工作法，黨員干部理想信念更加堅(jiān)定、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、干群關(guān)系更加和諧，群眾滿意率、獲得感得到較大提升，主題教育取得明顯成效。

固本培元 夯實(shí)基層基礎(chǔ)

基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。銅仁市以“民心黨建”工程為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，有效推進(jìn)基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步、全面過硬。

始終堅(jiān)持把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的主抓手，最大限度凝聚脫貧攻堅(jiān)力量。突出抓好駐村干部、駐村第一書記的選派和“輪戰(zhàn)”工作，充分發(fā)揮區(qū)縣黨委“一線指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“主陣地”、村支“兩委”班子“戰(zhàn)斗員”及駐村第一書記和駐村干部“突擊隊(duì)”作用。聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，科學(xué)借鑒村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“八種模式”，以實(shí)體產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，大力發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)基層發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。截至今年6月底，全市所有村均有集體經(jīng)濟(jì)積累，其中積累超過100萬元的村有187個(gè)、超過100萬元且村民人均純收入超萬元的村有26個(gè)。

同時(shí)以提升組織力為目標(biāo)，深入實(shí)施“民心黨建”工程，探索形成了“民心黨建＋‘三社’融合促‘三變’＋春暉社”“民心黨建+河長(zhǎng)制”“民心黨建+金融扶貧”等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，催生了“十個(gè)一”工作法，城市社區(qū)“一核為主·多元共治”新型社區(qū)治理模式，機(jī)關(guān)黨建“點(diǎn)燈亮燈”“金點(diǎn)子”，非公黨建“三量”改革、高等院?！拔迕嫦蛭鍙?qiáng)化”工作法等經(jīng)驗(yàn)典型。加強(qiáng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)助推黨建一體化建設(shè)，開啟銅仁黨建工作的智慧時(shí)代。基層黨建工作亮點(diǎn)紛呈，先后榮獲全國(guó)第三屆、第四屆基層黨建創(chuàng)新最佳案例、優(yōu)秀案例，多次得到中央媒體關(guān)注和省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定批示。

嚴(yán)管厚愛 激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)在干部。銅仁市圍繞脫貧攻堅(jiān)、全面小康、“一區(qū)五地”建設(shè)的現(xiàn)實(shí)所需，選干部配班子、建機(jī)制強(qiáng)管理，形成了嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的管理體系。

既嚴(yán)格按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，又根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要定位班子功能，根據(jù)功能需要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，根據(jù)崗位需要精準(zhǔn)配備干部，把目光更多地對(duì)準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)一線、聚焦條件艱苦的地方、關(guān)注克難攻堅(jiān)領(lǐng)域及重大項(xiàng)目工程領(lǐng)域，形成了注重基層、崇尚實(shí)干的選人用人導(dǎo)向。積極探索創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)方式，形成“三結(jié)合”“四維度”考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了考核的針對(duì)性實(shí)效性，有效暢通了干部能上能下的渠道。

同時(shí)，為最大限度激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，出臺(tái)《關(guān)于做好脫貧攻堅(jiān)一線干部關(guān)懷激勵(lì)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，積極營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、銳意改革的良好氛圍，有效解決在部分基層干部中存在的少干避錯(cuò)、不愿擔(dān)當(dāng)、為官不為問題。在開展干部不擔(dān)當(dāng)不作為專項(xiàng)整治中，收到線索舉報(bào)366起，處理干部293人；調(diào)整不勝任或不擔(dān)當(dāng)不作為駐村干部367人、駐村第一書記272人、村黨組織書記42人。

此外，強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)懷激勵(lì)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添動(dòng)力、凝聚人心。先后公開招聘極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員290人，拿出150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員崗位面向脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部、大學(xué)生村官、駐村第一書記和駐村干部進(jìn)行專項(xiàng)招錄；提拔使用駐村第一書記61人、駐村干部79人，47名村黨組織書記和1名村委會(huì)主任享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)經(jīng)濟(jì)待遇；全市激勵(lì)表彰1095人，受到省級(jí)表彰109人。實(shí)施干部能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，著力打造適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，目前市級(jí)層面共舉辦各類脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)班143期，培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部9250人（次），區(qū)縣組織培訓(xùn)脫貧攻堅(jiān)一線干部14.66萬人（次）。

擷英咀華 構(gòu)筑人才高地

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源。銅仁市緊緊圍繞“一區(qū)五地”建設(shè)需要，堅(jiān)持黨管人才，集聚各方面優(yōu)秀人才，為趕超跨越提供智力支撐。

充分利用中國(guó)貴州人才博覽會(huì)、高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘、雁歸工程等引才平臺(tái)，采取組團(tuán)引人、駐點(diǎn)引人、協(xié)同引人等方式，共引進(jìn)各類急需緊缺人才1.6萬余人，其中高層次人才1484人。采取定向培養(yǎng)生、校企聯(lián)合訂單式培養(yǎng)等方式培訓(xùn)培養(yǎng)技術(shù)技能人才2.4萬余人。實(shí)施社會(huì)工作專業(yè)人才服務(wù)“三區(qū)”計(jì)劃和人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)省管專家3人、市管專家50人、西部之光訪問學(xué)者12人、甲秀之光訪問學(xué)者44人、“千”層次創(chuàng)新型人才22人。

同時(shí)，依托比較優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在銅仁高新區(qū)、貴州大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)人才開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、博士后科研工作站、國(guó)家級(jí)錳資源循環(huán)利用工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家級(jí)有色金屬綜合回收工程（技術(shù)）研究中心、LED光電研究院、科技孵化園、電子商務(wù)及信息產(chǎn)業(yè)基地等平臺(tái)，為各類人才建功立業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。出臺(tái)高層次人才綠色通道等政策措施，在戶籍管理、醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)、配偶安置、子女入學(xué)、住房保障等方面為各類高層次人才安心安業(yè)提供全方位立體式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。