道路橋梁工程施工管理探析

葉雪峰 李躍偉

摘要：管理是無邊界的大概念，任何事物都需要管理，管理是使事物的發(fā)展從混亂、無序走向有序、有效發(fā)展的唯一方法管理與人類發(fā)展并存，人類從原始走向現(xiàn)代，管理也就從低級走向高級，從自發(fā)走向自覺，從分散孤立的思想和方法，走向綜合統(tǒng)一的學(xué)科體系，而這種學(xué)科體系的建立是不斷探索、逐漸完善的過程。

關(guān)鍵詞：道路；橋梁；工程；施工；管理

近幾年隨著我國公路建設(shè)的迅速發(fā)展，從而公路通車量逐步增多，橋梁數(shù)量也隨之增加，道路橋梁工程管理是非常重要的，本文就近年來我國道路橋梁的施工管理作出探索，希望對我國的道路橋梁建設(shè)事業(yè)有所裨益。

一、市政道路橋梁工程的施工程序

一是工程的招投標(biāo)管理。我們首先要建立招投標(biāo)工作的組織體系，作為業(yè)主單位和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)委托有經(jīng)驗的招標(biāo)代理機構(gòu)實施招標(biāo)的具體工作，而招標(biāo)代理機構(gòu)要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，提高招標(biāo)文件的質(zhì)量以保證招標(biāo)工作順利實施，招標(biāo)文件中不得設(shè)定特制條件拒絕潛在的投標(biāo)人，并且招標(biāo)要進入有形市場公開交易（建設(shè)工程交易中心），開標(biāo)前從備選專家?guī)熘鞋F(xiàn)場抽取6名專家評委，6名專家評委和1名甲方代表組成評標(biāo)小組，評標(biāo)小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標(biāo)人業(yè)績、項目經(jīng)理業(yè)績、施工組織方案、獲獎及在建工程情況、投標(biāo)報價等進行綜合的評分，最終推薦綜合得分前三名為中標(biāo)候選人，得分第一名為中標(biāo)人；二是要對監(jiān)理單位的準(zhǔn)備工作進行審核。我們通過招投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理單位受業(yè)主委托對工程實施過程中的進度、質(zhì)量、投資進行現(xiàn)場管理，在工程開工前監(jiān)理單位應(yīng)針對該工程編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則呈報業(yè)主審核。項目監(jiān)理部人員應(yīng)按投標(biāo)書中承諾人員進行配置。業(yè)主派駐工地代表應(yīng)抽查監(jiān)理單位人員的旁站記錄及旁站過程；三是協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計及施工方案。市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè)，有些工程兼有多個專業(yè)，每個專業(yè)又各有其專業(yè)技術(shù)性，如橋梁有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點，而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點，而綠化則是工期要求嚴(yán)格、維護性強等特點，因此，為了能按期保質(zhì)的完成工程，就必須在施工前進行施工組織設(shè)計和施工方案的論證，業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計及施工方案，施工工藝及相關(guān)措施是否能保證質(zhì)量目標(biāo)的要求、各類體系是否滿足工期、質(zhì)量及文明施工的要求等，同樣該審查要形成會議紀(jì)要以備查用；四是組織人員對施工單位進行開工前的檢查，開工報告的批復(fù)。施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開工報告，待報告被批復(fù)后方能進行施工，且業(yè)主在批復(fù)施工單位的開工報告前，應(yīng)組織人員對施工單位進行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產(chǎn)的落實情況，檢查后確認(rèn)已具備開工條件的批準(zhǔn)開工報告，允許開工；五是協(xié)助監(jiān)理單位召開第一次工地會議。其會議的主要內(nèi)容是：業(yè)主向監(jiān)理單位授權(quán)；業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機構(gòu)和人員的分工情況；業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關(guān)要求，并宣告有關(guān)規(guī)定；會議要形成會議紀(jì)要，其參加人員由業(yè)主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門、市質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位；六是竣工驗收及移交工作。

二、市政路橋工程施工管理

路橋工程的工程控制一般包括以下幾個方面：一是質(zhì)量管理和控制。質(zhì)量是工程的生命，管理是質(zhì)量的靈魂，而措施是管理的保證，在路橋工程質(zhì)量管理和控制中，影響工程質(zhì)量的因素很多，在施工中杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生，切實搞好工程質(zhì)量，管理是關(guān)鍵：一方面是施工前控制：要弘揚全員質(zhì)量觀念，加強全員質(zhì)量意識，各層級管理人員必須首先樹立高質(zhì)量意識，要抓好管理人員的質(zhì)量意識，質(zhì)量工作要求才能到位，也才能重視并經(jīng)常對全體職工進行工程質(zhì)量教育；一方面是施工過程控制：可以從組織、人員、制度三個方面抓起，建立健全質(zhì)量保證體系是質(zhì)量控制的先決條件，科學(xué)合理的質(zhì)保體系能保證質(zhì)量控制有序、高效運行，為質(zhì)量控制提供決策保證；要制定完善質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制措施是對質(zhì)量保證體系的完善和細化，是質(zhì)量保證體系得以有效運行的保障，并建立、健全質(zhì)量自檢措施，進一步強化工程質(zhì)量檢測手段，尤其是要注重項目的關(guān)鍵性工程和隱蔽工程的自檢，檢測不合格的一律不得進入下一道工序的施工；二是工程成本控制。路橋工程的成本控制一般發(fā)生在路橋工程項目設(shè)計以后，即是一種“事后”控制，更體現(xiàn)在路橋施工階段，一般而言，業(yè)主需要委托監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師來編制業(yè)主在該項目上的資金支出計劃，分析工程成本的變化和進行工程成本控制；三是進度控制。路橋工程施工進度控制管理是指在項目的工程建設(shè)過程中，實施經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程進度計劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較，再找出兩者之間的偏差，并對產(chǎn)生偏差的進度進行分析與評估，同時組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項目部各部門及時采取有效措施調(diào)整工程進度計劃；四是安全管理。施工安全管理必然是施工階段管理中不能忽視的重大問題，路橋工程應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的“安全第一，預(yù)防為主”的方針進行生產(chǎn)活動，安全管理是項目管理者也是每個人最關(guān)心的問題，管理者和施工者必須要有“安全生產(chǎn)，以人為本”的安全理念，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)該建立安全負(fù)責(zé)制度，做好各項安全措施，而且不僅僅是施工中人員的不安全行為，比如說未戴安全帽、操作電動工具時未穿絕緣鞋等，還要關(guān)注設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，合理放置設(shè)備設(shè)施，以免發(fā)生意外。

結(jié)語

綜上所述，在施工過程中，正確處理安全、質(zhì)量、進度與成本控制的相互關(guān)系，是企業(yè)永恒的主題，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的好壞，將直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益和社會信譽，因此工程施工中應(yīng)加強工程質(zhì)量和安全檢查，杜絕工程安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，以確保工程項目施工在合理利用資源的前提下，工期提前，成本降低，經(jīng)濟效益最大化。

參考文獻：

[1]黃勁松.淺談路橋建設(shè)項目安全管理工作[J].安徽建筑，2010，（01）.

[2]宋士杰；公路工程項目施工的安全管理[J]；勞動保護； 2003年.