施工階段工程造價(jià)管理問(wèn)題與對(duì)策探索

楊志華

摘要：建筑工程造價(jià)管理是整個(gè)建筑工程中的必不可少的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)。在工程施工的過(guò)程中開(kāi)展有效的造價(jià)管理工作，不僅能為建筑企業(yè)有效控制成本，還能保證工程的質(zhì)量，為企業(yè)贏得更高的經(jīng)濟(jì)效益，因此，造價(jià)管理人員要不斷提高自身的綜合素質(zhì)和管理水平，做好工程造價(jià)管理工作。基于此，本文就目前施工階段造價(jià)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并分析了解決對(duì)策，為期能為以后的工作起到一定作用。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)管理；施工階段；問(wèn)題；對(duì)策

1 工程造價(jià)管理概述

1.1 工程造價(jià)管理定義

建筑工程造價(jià)，可以理解成整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的投資建設(shè)的價(jià)格，一般情況下是指建筑工程的開(kāi)支預(yù)算以及實(shí)際建設(shè)所投資的費(fèi)用，也就相當(dāng)于整個(gè)建筑工程投資建設(shè)所需要的費(fèi)用總和以及其對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)，也包括工程投資。實(shí)際建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)管理工作也可以理解成某建筑工程在承包、材料設(shè)備、技術(shù)以及土地等業(yè)務(wù)市場(chǎng)中預(yù)計(jì)產(chǎn)生或?qū)嶋H產(chǎn)生的建設(shè)投資費(fèi)用或建筑安裝工程費(fèi)用的綜合。

1.2 工程造價(jià)管理的必要性

工程造價(jià)管理存在于建筑工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作能保障整個(gè)工程的有序進(jìn)行。建筑施工過(guò)程中涉及到大量的人力物力和財(cái)力，這就需要工程造價(jià)來(lái)進(jìn)行合理的管控和配置，對(duì)于工程的竣工結(jié)算就更需要工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的核算。建筑工程造價(jià)的有效管理，能在很大程度上保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量，因此，企業(yè)要不斷提高造價(jià)管理水平，不斷彌補(bǔ)工程造價(jià)管理中的不足，對(duì)建筑工程做到有效控制。

2 施工階段工程造價(jià)管理問(wèn)題

2.1 定額計(jì)價(jià)存在很大差異

由于很多地區(qū)都根據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)制度進(jìn)行現(xiàn)行計(jì)價(jià)，沒(méi)有廣泛實(shí)行統(tǒng)一量，市場(chǎng)價(jià)政策沒(méi)有改變成市場(chǎng)價(jià)格，也沒(méi)有借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式處理各項(xiàng)市場(chǎng)問(wèn)題，價(jià)值規(guī)律無(wú)法發(fā)揮預(yù)期作用，使得工程成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離實(shí)際情況，施工質(zhì)量、造價(jià)控制得不到保證。

2.2 設(shè)計(jì)變更滯后

在進(jìn)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)必須要做好設(shè)計(jì)變更管理工作。由于建筑工程合同的各項(xiàng)條款約束，在建筑施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量、施工內(nèi)容以及施工環(huán)境的變更，或是政治因素導(dǎo)致的工程費(fèi)用的上下浮動(dòng)。除此之外，由于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員一味的為了加快工程的施工進(jìn)度，或者為了提升建筑項(xiàng)目的利潤(rùn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行變更，是建筑工程項(xiàng)目的施工量大大增加。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

目前我國(guó)相當(dāng)一部分施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)和技能，綜合素質(zhì)較低，技能水平相對(duì)較低，缺少現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)掌握不夠準(zhǔn)確和全面，使得建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作沒(méi)能很好地進(jìn)行。另外，管理人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)簽證控制不嚴(yán)格，對(duì)于存在問(wèn)題的不能予以簽證的隨便進(jìn)行簽證，對(duì)于工程量的核算標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致，本該用立方的標(biāo)準(zhǔn)核算，結(jié)果卻用平方的標(biāo)準(zhǔn)核算，這一系列的問(wèn)題使得工程造價(jià)不能順利展開(kāi)。除此之外，還有一部分建筑單位為了從中謀取更多的利潤(rùn)，對(duì)工程量弄虛作假，虛報(bào)謊報(bào)，以少報(bào)多，隨意增加工程項(xiàng)目的工程量。

3 加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管理對(duì)策

3.1 加大建材價(jià)格管理力度

在工程施工過(guò)程中要確立一個(gè)明確的造價(jià)預(yù)算目標(biāo)，以達(dá)到對(duì)工程造價(jià)成本的有效控制。對(duì)于建筑工程施工材料要嚴(yán)格進(jìn)行報(bào)價(jià)，為后期的結(jié)算提供可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源，防止在建材的采購(gòu)或報(bào)賬過(guò)程中出現(xiàn)虛報(bào)謊報(bào)、惡意報(bào)高等情況的出現(xiàn)，對(duì)建材價(jià)格進(jìn)行有效管控。施工單位要主動(dòng)向建設(shè)單位及時(shí)的對(duì)施工材料的采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)價(jià)格、使用量以及供貨渠道進(jìn)行申報(bào)，使建設(shè)單位能夠清楚的知道材料的來(lái)源和質(zhì)量，掌握建筑材料市場(chǎng)的第一手資料，有助于建設(shè)單位更好的選擇施工材料，以達(dá)到建設(shè)單位對(duì)建筑工程材料成本的有效管控。

3.2 嚴(yán)格控制施工過(guò)程中工程變更

對(duì)于建筑工程要嚴(yán)格進(jìn)行工程量的計(jì)算，尤其是相關(guān)分項(xiàng)工程量，要盡量做到完成一單結(jié)算一單，保證相關(guān)款項(xiàng)的手續(xù)辦理沒(méi)有遺漏。安排專(zhuān)門(mén)的管理人員對(duì)工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并做好相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集和整理，積極處理好由于工程設(shè)計(jì)變更對(duì)工程項(xiàng)目造成影響所帶來(lái)的索賠和反索賠工作。同時(shí)做好施工過(guò)程中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和文件的整理也能為后期的結(jié)算和索賠工作提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。重大的工程變更要先申請(qǐng)批準(zhǔn)，對(duì)于自作主張變更設(shè)計(jì)的行為要進(jìn)行嚴(yán)重警告。

3.3 加強(qiáng)施工階段現(xiàn)場(chǎng)管理

建筑工程施工階段的造價(jià)管理工作是整個(gè)工程造價(jià)管理最重要也是最困難的一個(gè)階段，因此必須要予以高度重視。建設(shè)單位要安排專(zhuān)業(yè)的造價(jià)管理人員和技術(shù)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，同時(shí)要清楚地掌握工程合同的內(nèi)容并制定出相應(yīng)的索賠條例，盡量減少工程索賠及相關(guān)費(fèi)用的支出，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)不必要的開(kāi)支。同時(shí)還要處理好投資、進(jìn)度和質(zhì)量三者之間的關(guān)系，制定合理的進(jìn)度規(guī)劃和工程質(zhì)量管理體系，避免出現(xiàn)因?yàn)闇p少投資或者為了追趕進(jìn)度而不顧工程質(zhì)量的情況，使建筑的使用壽命受到影響，同時(shí)還會(huì)增加不必要的修繕費(fèi)用。造價(jià)人員要清楚的了解合同及其補(bǔ)充協(xié)議的條款內(nèi)容和招標(biāo)文件的內(nèi)容，對(duì)施工的范圍和內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)對(duì)簽證工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)產(chǎn)生的簽證，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工情況進(jìn)行嚴(yán)格核查，避免出現(xiàn)謊報(bào)虛報(bào)的現(xiàn)象，保證簽證都是有根有據(jù)的。

總而言之，施工過(guò)程中的造價(jià)管理工作是整個(gè)工程造價(jià)管理最重要也是最難控制的階段。造價(jià)管理工作對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)是必不可少的，造價(jià)管理工作的高效與否會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的成本產(chǎn)生直接的影響，還會(huì)影響到工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，建筑企業(yè)要針對(duì)造價(jià)管理中存在的問(wèn)題采取有效的措施強(qiáng)化造價(jià)管理工作，提升造價(jià)管理技術(shù)和水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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