山東省淄博市環(huán)境庫茲涅茨曲線實(shí)證分析

劉華辰

摘要：本文利用在環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域經(jīng)常使用的環(huán)境庫茲涅茨曲線，對淄博市1987-2014年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)廢氣和工業(yè)廢水排放情況進(jìn)行了實(shí)證分析，結(jié)果表明，淄博市的工業(yè)廢氣和工業(yè)廢水排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在顯著規(guī)律，且在2012-2013年左右已經(jīng)初步進(jìn)入污染減排發(fā)展階段。

關(guān)鍵詞：環(huán)境庫茲涅茨曲線 工業(yè)廢水 工業(yè)廢氣

一、引言

政府和公眾對于環(huán)境污染的持續(xù)關(guān)注，掀起了學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染的研究熱潮，許多學(xué)者利用環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）探討經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的變化關(guān)系，希望通過尋找兩者之間的發(fā)展規(guī)律，為政府制定公共政策提供參考。目前，使用較多的環(huán)境庫茲涅茨曲線形式有倒U型和倒N型。

二、研究區(qū)概況

淄博市位于山東省中部，地處黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)與省會城市群經(jīng)濟(jì)圈的重要交匯處，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，1981-2016年間GDP平均增速高達(dá)12.50%，在“新常態(tài)”的大背景下，始終保持著高于全國平均水平的經(jīng)濟(jì)增長速度。作為老工業(yè)城市的代表，淄博市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以第二產(chǎn)業(yè)為主，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用正與日俱增，已由1980年的11.58%提高至2016年的44.10%。全市人口增長平緩，1981-2016年間平均增速0.67%。2015年，淄博市GDP達(dá)到4130.24億元，占山東省的6.6%；總?cè)丝谶_(dá)到429.60萬人，占山東省的4.4%。

作為工業(yè)驅(qū)動型城市，淄博市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史也是一部環(huán)境污染發(fā)展史。2001年以前，淄博市空氣質(zhì)量二級以上的天數(shù)不足100天，二氧化硫、煙塵、化工工藝廢氣年排放量均居山東之首，曾被列為全國十大污染城市之一。隨著社會的不斷進(jìn)步，當(dāng)?shù)卣J(rèn)識到以往高耗能、高排放的粗放式發(fā)展模式將無法適應(yīng)未來發(fā)展的需求，嚴(yán)重的環(huán)境污染既會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，也會大幅降低當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚腋８?。為此，淄博市政府?002年開始加強(qiáng)環(huán)境污染治理，出臺了一系列環(huán)保政策制度，關(guān)停整頓了大批露天礦山和高污染企業(yè)。目前，淄博市在經(jīng)歷了十幾年的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)后，已經(jīng)取得了許多重要成果，但是否已經(jīng)真正進(jìn)入排污下降發(fā)展階段還尚未可知。因此，通過實(shí)證研究淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的發(fā)展規(guī)律，有助于更加準(zhǔn)確地了解淄博市當(dāng)前面臨的環(huán)保形勢，也能為當(dāng)?shù)卣谥贫ㄎ磥斫?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策時提供科學(xué)依據(jù)。

三、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)處理

1、指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)處理

本研究的時間跨度為1987-2014年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)使用人均GDP，環(huán)境污染指標(biāo)使用人均工業(yè)廢氣排放量和人均工業(yè)廢水排放量。為了提高研究的準(zhǔn)確性，本文還將城鎮(zhèn)化率、人口密度作為控制變量。數(shù)據(jù)來源為歷年淄博市統(tǒng)計(jì)年鑒、中國環(huán)境年鑒。

在數(shù)據(jù)收集過程中，由于統(tǒng)計(jì)年鑒中只有淄博市1987-1990年的廢氣排放總量數(shù)據(jù)，所以根據(jù)1991-1992年的工業(yè)廢氣排放量與廢氣排放總量的平均比例（0.87），估算出1987-1990年的工業(yè)廢氣排放量數(shù)據(jù)。第二，因?yàn)闆]有找到可供使用的2009年淄博市統(tǒng)計(jì)年鑒，故根據(jù)前后兩年數(shù)據(jù)線性插值得到2008年的工業(yè)廢氣和工業(yè)廢水排放量數(shù)據(jù)。第三，2011年起污染排放統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生調(diào)整，致使2011-2014年數(shù)據(jù)與往年數(shù)據(jù)差異較大。為了得到具有實(shí)際可比性的數(shù)據(jù)，假設(shè)口徑調(diào)整前后的污染排放趨勢不變，以2010和2012年的排放增速平均值作為2011年的排放增速，根據(jù)2010年的實(shí)際排放量和2011-2014年排放速度，估算出具有可比性的2011-2014年工業(yè)廢氣和工業(yè)廢水排放量數(shù)據(jù)。

2、構(gòu)建回歸模型

按照污染物的不同類型，共構(gòu)建兩組回歸模型，每組分別包括四個具體回歸模型。以工業(yè)廢氣環(huán)境庫茲涅茨曲線為例，回歸模型組如下：

四、回歸結(jié)果

使用stata軟件繪制散點(diǎn)圖，并對上述兩組模型進(jìn)行OLS回歸，結(jié)果見圖2、表1。

從表1可以看出，模型1和模型4的所有污染變量系數(shù)均在10%水平上顯著（模型2、3不顯著，故未列出結(jié)果）。模型1說明淄博市的經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)廢氣排放存在倒U型曲線關(guān)系，拐點(diǎn)出現(xiàn)在人均GDP為3.33萬元左右。模型4說明淄博市的經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)廢氣排放存在倒N型曲線關(guān)系，污染排放開始下降的拐點(diǎn)出現(xiàn)在人均GDP為3.11萬元左右。綜合上述兩個模型，有理由推測淄博市從2013年開始進(jìn)入工業(yè)廢氣污染下降階段。

與對工業(yè)廢氣的回歸結(jié)果類似，表2中模型1和模型4的所有污染變量系數(shù)均在10%水平上顯著（模型2、3不顯著，故未列出結(jié)果）。模型1說明淄博市的經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)廢氣排放存在倒U型曲線關(guān)系，拐點(diǎn)出現(xiàn)在人均GDP為3.06萬元左右。模型4說明淄博市的經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)廢氣排放存在倒N型曲線關(guān)系，拐點(diǎn)出現(xiàn)在人均GDP為5.56萬元左右。按照倒U型關(guān)系來看，淄博市從2012年開始就已進(jìn)入工業(yè)廢水污染減排階段；但若假設(shè)存在倒N型關(guān)系，那么淄博市便尚未達(dá)到工業(yè)廢水污染排放下降拐點(diǎn)。為此，假設(shè)淄博市的GDP年均增速為7.0%，人口年均增速為0.4%，可以預(yù)測淄博市將在2021年左右出現(xiàn)模型4中預(yù)測的工業(yè)廢水污染排放下降拐點(diǎn)。

五、結(jié)論

工業(yè)發(fā)展在給淄博帶來經(jīng)濟(jì)繁榮的同時，也給淄博埋下了污染的病灶，隨著時間推移，日漸加重的污染病癥讓這座工業(yè)老城在發(fā)展道路上舉步維艱。從2002年開始，淄博市一改“工業(yè)立市”為“環(huán)境立市”，決心將環(huán)保工作作為淄博市的長久發(fā)展之計(jì)。2004年，淄博市又提出“創(chuàng)建環(huán)保模范城”的想法。經(jīng)過不懈努力，淄博市在環(huán)保領(lǐng)域取得了豐碩戰(zhàn)果，“十一五”期間累計(jì)投入環(huán)保資金260億元，同期初相比，二氧化硫濃度下降41.7%，可吸入顆粒物濃度下降48.5%；全市主要河流出境斷面化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別下降54.1%和66.4%。品嘗到環(huán)保帶來的甜果后，淄博市再接再厲，繼續(xù)在“十二五”期間打出環(huán)保整治組合拳，2016年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度全省第一，空氣質(zhì)量良好天數(shù)達(dá)到183天，水環(huán)境質(zhì)量改善明顯，被環(huán)保部評為年度環(huán)境改善成效明顯城市。淄博市不斷加大刑責(zé)治污力度，創(chuàng)新開展了公安環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，“鐵腕治污”受到各級媒體的廣泛宣傳，被各地環(huán)保部門所認(rèn)同。

本文對淄博市工業(yè)廢氣和工業(yè)廢水的建模結(jié)果同樣顯示，有證據(jù)表明自2012-2013年開始，淄博市的污染排放情況初露轉(zhuǎn)機(jī)。雖然也有模型顯示下降拐點(diǎn)尚未到來，但通過進(jìn)一步模擬計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)目前也已非常臨近拐點(diǎn)年份（2021年）。綜上所述，淄博市正在可持續(xù)發(fā)展道路上大步邁進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)已逐漸融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。

在取得可喜成績的同時，我們也應(yīng)明白環(huán)境污染是經(jīng)年累月積攢的結(jié)果，治理城市污染頑疾并非一朝一夕所能永逸，而是需要堅(jiān)持不懈的毅力與契而不舍的精神，治理污染是一方面，守住已取得的環(huán)保成果又是一方面。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，事關(guān)現(xiàn)代人和子孫后代的幸福生活，只有持續(xù)做好環(huán)境保護(hù)工作，淄博市才能在可持續(xù)發(fā)展道路上走得更遠(yuǎn)，工業(yè)老城才能煥發(fā)出新的增長活力。

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