明確重點打造精品統(tǒng)籌安排四平市強力抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進

今年是四平市深入推進農(nóng)業(yè)立市戰(zhàn)略，加快率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵之年，也是推動四平市新農(nóng)村建設(shè)提檔升級，開啟美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進的起始之年。為了抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進工作，上半年傾注全力，明確重點、統(tǒng)籌安排，力爭打好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進工作的開局戰(zhàn)。

一、 制定方案意見，明確目標(biāo)任務(wù)

為深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整體推進工作戰(zhàn)略部署，使四平市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進工作有序開展，四平市仔細(xì)研讀《2017年全省新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)意見》并以此為依據(jù)，結(jié)合實際，幾易其稿，制定完成了《2017年四平市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進工作指導(dǎo)意見》、《2017年四平市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進工作方案》和《2017年四平市美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進工作目標(biāo)驗收考核辦法》等多個文件，為全年工作定下主基調(diào)。四平市新農(nóng)辦以縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，開展整縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進新農(nóng)村建設(shè)試點，明確工作重點，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力爭構(gòu)建以省級以上美麗鄉(xiāng)村為引領(lǐng)，以精品線路、樣板村群為骨架，以美麗庭院、干凈人家為支撐的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

二、 主抓重點工作，打造提升精品

為了使美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進工作有抓手、有內(nèi)容，四平市統(tǒng)籌安排，以重點工作為引領(lǐng)，以典型培育、打造精品片區(qū)為重要內(nèi)容，上半年四平市重點抓好以下幾項工作。

（一）抓好省級重點村項目建設(shè)

四平市省級重點村36個，共申報5大類47個項目，總投資1749.752萬元，申請省級專項資金1440萬元，3月末完成了所有項目申報工作。其中：梨樹縣（含新開區(qū)）12個村18個項目，總投資605萬元，申請省級專項資金480萬元；雙遼市8個村9個項目，總投資387萬元，申請省級專項資金320萬元；伊通縣8個村10個項目，總投資354萬元，申請省級專項資金320萬元；鐵東區(qū)3個村5個項目，總投資152.3549萬元，申請省級專項資金120萬元；鐵西區(qū)2個村2個項目，總投資100萬元，申請省級專項資金80萬元；遼河墾區(qū)3個村3個項目，總投資151.3971萬元，申請省級專項資金120萬元。目前，項目基本完成招投標(biāo)，已開工項目13個，已完工項目3個。下一步將加大督促檢查力度，確保項目陸續(xù)開工，年底完工，保證每個項目都能落地生根，按時、保質(zhì)、保量完成建設(shè)任務(wù)。

（二）抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治

為加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，年初，四平市組織動員全市各縣（市、區(qū)）以治理農(nóng)村臟、亂、差為重點，著力解決垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、臟水亂潑、墻壁亂畫、畜禽亂跑等“六亂”問題。不完全統(tǒng)計，1～5月，四平市共召開市、縣、鄉(xiāng)、村各級會議482次，投入資金2021.71萬元，環(huán)保工作人員18392人次，投入轉(zhuǎn)運車輛23712輛次，清理垃圾堆31580個，清糞堆21159個，清柴草垛10485個，清路障5403個，覆蓋全市760個村4373個自然屯45萬戶農(nóng)戶，746個村建立了村規(guī)民約，735個村建立了設(shè)施維護制度，748個村建立了長效保潔機制。

（三）抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范

四平市以天更藍、水更清、山更綠、村莊更潔凈，創(chuàng)業(yè)增收，宜居宜業(yè)，幸福和諧為目標(biāo)，著力打造美麗鄉(xiāng)村。

一是積極開展省級美麗鄉(xiāng)村申報創(chuàng)建工作。今年省級美麗鄉(xiāng)村計劃指標(biāo)是18個，在接到省辦《關(guān)于印發(fā)2017年吉林省創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村工作方案的通知》后，四平市立即行動起來，組織各縣（市、區(qū)）進行申報，經(jīng)村申報、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把關(guān)、縣（市、區(qū)）初審、市新農(nóng)村辦審核，四平市已將符合申報條件的18個村申報材料提交至省新農(nóng)村辦備案。

二是積極打造美麗庭院、干凈人家。今年省級計劃指標(biāo)是打造美麗庭院4315個，干凈人家13430戶，四平市加大籌碼，嚴(yán)格要求，提高標(biāo)準(zhǔn)，計劃打造美麗庭院1萬個，干凈人家3萬戶，均高于省辦下達任務(wù)指標(biāo)的1.5倍，目前，各縣（市、區(qū)）正積極推進。

三是積極開展文化品牌打造。四平市把培育特色作為新農(nóng)村建設(shè)的扶持重點，支持各具特色的主題村莊建設(shè)，深度挖掘獨特的農(nóng)村歷史文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、弘揚愛國主義文化，保護和傳承傳統(tǒng)村落文化，彰顯新農(nóng)村文化特色，注重保護古物古跡古村落。今年省級打造文化品牌計劃指標(biāo)11個，四平市計劃打造13個，高出省里指標(biāo)數(shù)2個，目前，各縣（市、區(qū)）已完成了申報工作，正在積極推進。

四是積極開展美麗鄉(xiāng)村10種類型典型培育。按照省辦工作要求，經(jīng)各縣（市）區(qū)積極組織申報，市農(nóng)委嚴(yán)格把關(guān)，四平市篩選出9種類型作為典型進行培育。分別是傳統(tǒng)農(nóng)耕展示型（蔡家鎮(zhèn)蔡家村）、高效農(nóng)業(yè)引領(lǐng)型（梨樹鎮(zhèn)高家村）、民俗文化傳承型（永加鄉(xiāng)忠信村）、鄉(xiāng)村旅游打造型（王奔鎮(zhèn)寶山村）、三次產(chǎn)業(yè)融合型（平西鄉(xiāng)獾子洞村）、環(huán)境整治提升型（平西鄉(xiāng)團山子村）、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護型（河源鎮(zhèn)保南村）、名景古跡挖掘型（葉赫鎮(zhèn)砬子溝村）、歷史名人弘揚型（葉赫鎮(zhèn)營盤村）。

五是積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。四平市組織引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，立足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采摘活動，推進民俗游和農(nóng)家樂，讓城里人鄉(xiāng)愁有寄托，體驗耕讀文化、尋覓山水情懷，把我們的自然資源、文化資源轉(zhuǎn)化成促進農(nóng)民增收的資產(chǎn)、資本，推動經(jīng)濟發(fā)展，進一步彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。今年要完善和創(chuàng)建9個美麗鄉(xiāng)村與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展類型，目前已經(jīng)完成了申報工作。

（四）抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進

一是啟動整建制創(chuàng)建示范試點。四平市已啟動鐵西區(qū)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整區(qū)推進試點；啟動鐵東區(qū)、遼河農(nóng)墾管理區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范整區(qū)推進試點；啟動伊通縣綠化美化示范整縣推進試點；啟動梨樹縣梨樹鎮(zhèn)、榆樹臺鎮(zhèn)，雙遼市玻璃山鎮(zhèn)、永加鄉(xiāng)、服先鎮(zhèn)，伊通縣營城子鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進試點，全力做好試驗示范，繼續(xù)引領(lǐng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二是抓好精品線路建設(shè)。圍繞打造國家全域旅游示范區(qū)，依托自然田園景觀、地域文化、鄉(xiāng)土民情等特色資源，積極培育觀光農(nóng)業(yè)、度假農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂旅游等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)， 四平市在原有梨樹縣蔡家鎮(zhèn)蔡家村關(guān)東農(nóng)耕博物館等12條精品線路的基礎(chǔ)上，重新打造、提升精品線路將達到15條。

三是抓好村屯綠化美化。以入村道路、村內(nèi)主次街道、村部、休閑文化廣場、農(nóng)戶庭院、溝渠兩側(cè)等為重點，突出路邊、溝旁、村屯、庭院等重點地段栽花種草。今年計劃目標(biāo)是實現(xiàn)300個村的綠化美化目標(biāo)，各縣（市、區(qū)）正穩(wěn)步推進，目前部分地方已開工建設(shè)。

四是抓好村屯完善提升。通過提升農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護機制，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理日常保潔機制，完善村屯綠化美化亮化，完善村級“一站式”大廳服務(wù)功能，推動新農(nóng)村與高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合等，年底前四平市將完成300個村的提升任務(wù)，提升覆蓋率達到40%。

2017年已經(jīng)過半，新農(nóng)村工作更加緊迫，四平市將以更加緊迫的姿態(tài)著力開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范整市推進。

（四平市新農(nóng)村辦 供稿）endprint