基層動物防疫工作中常見的問題及對策

黃艷紅++馬騰

摘要：對基層動物防疫工作存在的問題進行分析，并給出相應的解決對策，希望可以為基層動物防疫工作提供積極的指導。

關鍵詞：基層畜牧；防疫；問題；對策

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2017）08-0045-02

畜牧業(yè)的組成部分很多，如動物繁殖、動物飼養(yǎng)等，其中動物的防疫工作是畜牧業(yè)發(fā)展是否成功的關鍵。防疫工作關系到養(yǎng)殖者的切身利益和動物產品的安全，一旦出現(xiàn)重大動物疫情，通常會給畜牧業(yè)造成巨大的損失，甚至會對人們的身體健康及生命安全造成影響。對此，切實做好基層動物防疫工作十分重要，現(xiàn)就基層動物防疫工作存在的問題進行分析，并提出了相應的對策。

1 現(xiàn)狀

目前動物防疫工作已經發(fā)展到了全新的階段，為了進一步提升畜牧業(yè)的生產能力，必須要進一步加強對動物產品的檢測，強化動物疾病的治療和預防工作，使中國畜牧產品更好地適應國際發(fā)展的需要[1]。但是當前的基層防疫主要是由街、鎮(zhèn)政府等組織，通過畜牧獸醫(yī)站來開展技術指導，并未建立比較穩(wěn)固的獸醫(yī)隊伍，且技術力量相對薄弱，大部分動物防效技術人員為兼職人員。

2 主要問題

2.1 基礎設備差，技術人員素質低

當前我國基層畜牧養(yǎng)殖多以家庭為主，因此養(yǎng)殖設備較為陳舊，養(yǎng)殖戶的防疫意識相對薄弱，針對重大傳染疾病了解不夠充分；此外，當下很多年輕人不愿意從事該行業(yè)，導致基層獸醫(yī)技術人員嚴重匱乏，而現(xiàn)有的基層防疫人員文化素質較低，部分人員臨床經驗較少，綜合素質差，很難保證防疫工作做到位[2]。

2.2 防疫意識不強

養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖觀念比較落后，防疫意識差，對養(yǎng)殖場地的選擇考慮不周，特別是養(yǎng)殖企業(yè)對動物疫病的發(fā)生及傳播危害性認識不足。且不按照規(guī)定為動物注射疫苗，認為動物的很多疾病根本不需要治療。還存在隱瞞疾病，阻礙防疫人員到場開展防疫工作的情況，從而引起流行病的突發(fā)，造成嚴重的經濟損失。

2.3 基層監(jiān)督力量不足

基層畜牧獸醫(yī)人力資源不足，很多工作都難以順利開展；基層領導監(jiān)督不到位，對防疫工作不夠重視。有些基層畜牧獸醫(yī)站技術人員針對轄區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖生產動態(tài)并不十分了解，無法滿足畜禽防疫工作需要，對整體防疫工作造成了嚴重的影響。

3 對策

3.1 提升基層人員素質，投入更多技術

基層動物防疫工作開展的重點是投入兩種資源，一種是人力資源，主要指一般勞動力和技術人員；另一種是技術資源，指防疫設備及技術手段。增加人力資源投入，不但要對當前的團隊進行進一步的強化和建設，同時還要加強人力資源儲備系統(tǒng)的建立，通過定期的培訓，及時轉變工作人員的工作觀念，強化現(xiàn)有畜牧防疫人員及待培養(yǎng)人員的防疫意識，進而提升團隊動物防疫水平[3]。對農村基層動物防疫投入更多的技術資源，極大的提高基層畜牧獸醫(yī)站工作人員的技術水平，將動物防疫工作落實，切實推動農村經濟發(fā)展。

3.2 大力宣傳農村畜牧防疫重要性

基層動物防疫工作不僅關系著農戶的利益，并且也關系到廣大民眾的生命健康，因此要在基層大力宣傳農村防疫的重要性，使飼養(yǎng)農戶重視動物防疫工作。首先部門要對農村畜牧防疫的重要性有一個全面的認識，積極開展基層動物防疫管理，加強對基層動物防疫的監(jiān)督管理，同時政府還要對基層動物防疫投入大量的經費，強化基層防疫工作的資金以及人員支持，協(xié)助基層防疫人員做好動物防疫工作；政府部門必須要聯(lián)合畜牧獸醫(yī)站和村委會等加強動物防疫工作的宣傳，以獲得養(yǎng)殖戶配合開展動物防疫工作，消除防疫工作漏洞，消滅農村重大動物疫病。

3.3 完善防疫管理制度

進一步健全防疫管理制度，建立強大的基層動物防疫制度，這對開展農村基層防疫工作十分重要。開展防疫工作必須要得到相關制度的約束，因此政府要充分發(fā)揮自身的主導作用[4]。政府要制定相應的監(jiān)督制度，有效監(jiān)督基層動物防疫工作，確保各項工作順利開展；并且還要構建對應的激勵保障制度，極大的提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員，特別是農村動物防疫員的薪資待遇，確?；鶎觿游锓酪呷藛T的生活質量，鼓勵更多有理想、年輕、有才華的防疫人才積極地投身于農村建設上來；完善多級管理體系，針對基層動物防疫工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責管理，縣級政府主要進行輔助和監(jiān)督，最終實現(xiàn)多級的聯(lián)合監(jiān)督管理，確保基層動物防疫工作有效及順利開展。

3.4 加強基礎設施和基層組織建設

開展動物防疫工作時間上就是要對動物的成長和飼養(yǎng)環(huán)境實行改善，有效改善動物居住和飲食衛(wèi)生條件。要想農村動物飼養(yǎng)環(huán)境得到改善，就必須要監(jiān)督并指導農戶積極改良動物飼養(yǎng)的基本配套設施，在這些設施中設置相應的防疫設備，防疫人員要組織消毒水的采購及發(fā)放，構建農村安全飲水工程，針對病死動物實行無害處理，減少動物棚舍的病菌滋生和疾病傳播[5]。

3.5 強化防疫隊伍建設，提升服務水平

中國基層農村動物防疫管理人員的情況總體上存在組織成員年齡大、文化水平低、待遇差等現(xiàn)象。這些也是造成農村基層動物防疫工作開展不夠理想的根本原因，充分認識到這些問題，提升農村動物防疫工作人員的薪資待遇，激勵防疫人員積極的投身于動物防疫工作的開展中，并且督促防疫人員做好禽畜的技術服務、科技信息、疾病防治等咨詢服務。大力支持具備強大經濟實力、善于經營及管理的專業(yè)技術人員開辦畜牧產業(yè)公司或合作社，建立畜禽標準化養(yǎng)殖場，積極參與到畜禽經營活動中，極大的穩(wěn)定和發(fā)展防疫隊伍。

4 小結

當前基層畜牧獸醫(yī)防疫工作由于各種條件的限制還存在很多的問題，必須要結合實際情況，對這些問題的原因展開細致的分析，盡量的結合本地區(qū)的所有可用資源，積極解決基層動物防疫的各種問題，確保不會出現(xiàn)大規(guī)模動物疫病，保證食品安全。

參考文獻：

[1] 崔克爭.基層畜牧防疫工作現(xiàn)狀及重點[J].鄉(xiāng)村科技，2016（20）：45.

[2] 魏澤軍.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫的問題及對策[J].甘肅畜牧獸醫(yī)，2016（21）：59-60.

[3] 白 萍.海西州基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的現(xiàn)狀、問題和對策[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2016（10）：42-43.

[4] 陳 林.基層動物防疫工作存在問題及解決措施[J].低碳世界，2016（21）：247-248.

[5] 后和平.如何做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2015（7）：57.endprint