麻建國 甘灑汗水 兌現(xiàn)諾言

宋漢曉

他深知每一個崗位都是國家的需要、人民的信任，惟有用自己的努力，用工作的成績，才能報答這一切

麻建國，1956年8月生，苗族，貴州松桃人，博士，教授。先后擔(dān)任無錫市教育局局長、副市長、市人大常委會副主任，致公黨無錫市委會主委、江蘇省委會副主委，十屆、十一屆和十二屆全國政協(xié)委員?，F(xiàn)任致公黨中央常委、江蘇省委主委，江蘇省政協(xié)副主席。

麻建國的老家在松桃苗族自治縣迓駕鎮(zhèn)一個邊城村寨，松桃位于貴州省東北邊緣，處在黔、湘、渝兩省一市結(jié)合部，多民族雜居，素有“雞鳴三省”之美譽，古有“地接川楚，位遏三湘”之名。60多年前，湘西作家沈從文便是根據(jù)這一帶的山水人文，寫出了著名小說《邊城》。迓駕鎮(zhèn)與重慶秀山的洪安鎮(zhèn)、湖南的茶峒鎮(zhèn)毗鄰相望。這里青山盈盈，綠水迢迢，白云飄飄，高高的吊腳樓、窄窄的山路、彎彎的小溪，淳樸善良的人們?nèi)粘龆?、日落而息，以最原始、最純凈的方式，一代又一代地在這里繁衍生息。邊城濃郁的鄉(xiāng)土人情，澄澈純凈的人性，成為麻建國童年最溫馨的記憶，也鑄成了他熱血重義、樸實守信的性格秉性。

洗凈泥土上大學(xué)

“少年時代恰逢文革，家庭受到?jīng)_擊，父母工資被扣，所以家里的生活一直比較艱苦。因為家庭的原因，來自社會的歧視和不公待遇不可避免。即便如此，自己讀書上學(xué)的愿望卻一直沒有減退?！?/p>

談起小時候的課外閱讀，麻建國說是從讀《民間文學(xué)》這些故事小書開始的，然后過渡到清除“四舊”后家中殘留的《三國志》《紅樓夢》等大部頭名著。

“這些都是豎排沒有標點符號的老版本書籍，需要自己斷句。一開始拿著鉛筆標注，當(dāng)看完幾十頁后，就自然而然會斷句了。因為文革中語文課不學(xué)古文，自己這點古文功底就是在這樣的閱讀中自學(xué)的?！?/p>

1974年9月，高中畢業(yè)后，麻建國下放到松桃縣太平公社插隊，三年后招工成為銅仁地區(qū)食品公司一名工人?；謴?fù)高考后的1978年3月，他考入華南工學(xué)院化工二系制糖專業(yè)學(xué)習(xí)。

“十歲起遇上文革。那十年自己就如同時代大潮裹挾下的一抹泡沫難以自主，被隨意地帶著走。文革后期父親恢復(fù)工作，卻趕上母親帶著年幼的弟弟妹妹全家被送進了五七干校，直到1979年中央全面落實干部政策才重新安排工作。但是在那段歲月里，無論條件多么艱苦，父母也始終教育我們要相信黨，相信組織?！甭榻▏€清楚地記得，大三時，父親臨終前留給他們兄妹的三句話：跟共產(chǎn)黨走；實事求是；做好本職工作。

恢復(fù)高考，讓麻建國看到自己似乎可以通過努力實現(xiàn)個人的抱負和意愿。洗凈泥土、脫下工裝上大學(xué)成為麻建國的第一次人生轉(zhuǎn)折。

“高考改變了個人的命運，能讓我能把自己放到國家需要的、也是自己中意的崗位去?；蛘哒f在當(dāng)時的建設(shè)四個現(xiàn)代化熱潮中自己變成了時代潮流中的一朵浪花可以騰起、可以匯聚入流、可以盡情施展自己的才能為國家效力?！焙髞?，他在一篇文章里這樣描述了當(dāng)年的情景。也是在這時，他許下了為國家為時代貢獻出自己青春年華聰明才智的第一個諾言。

一門心思搞教研

“下鄉(xiāng)當(dāng)知青的時候，我?guī)チ艘惶卓茖W(xué)普及的書籍，沒事就看。當(dāng)時對化工蠻有興趣，且化工應(yīng)用非常廣泛，涉及到國民經(jīng)濟的各個領(lǐng)域，前途也比較廣闊?！薄爸袑W(xué)的時候課程精減，學(xué)校沒有開化學(xué)課?！钡榻▏褪怯羞@股勁兒，沒學(xué)過偏要學(xué)。因此，他考大學(xué)報的三個志愿都是化工，最后如愿以償考上了華南工學(xué)院輕化工系。

在廣州的四年大學(xué)生活緊張而有活力。因為身背“可以教育好的子女”的政治符號，他在文革中的求學(xué)路本來就是十分坎坷和屈辱的，加之高中畢業(yè)后的近四年里喪失了讀書機會，所以對這從天而降的學(xué)習(xí)生活萬分珍惜，總是感覺到失去的時光太多太多?！皩W(xué)習(xí)期間幾乎沒有過休息。星期天？星期天要整理一周學(xué)習(xí)過的各門課程，所以很少沒事跨出學(xué)校大門。我們那一代人啊，都這樣！”1982年1月，麻建國被分配至無錫輕工業(yè)學(xué)院食品工程系任教。在學(xué)校的專業(yè)教研室擔(dān)任助教，既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)又從事國家“六五”攻關(guān)計劃科研工作，兩年后考取研究生，1987年畢業(yè)后繼續(xù)留校任教。

“畢業(yè)后一心關(guān)注的就是自己的業(yè)務(wù)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的事情。經(jīng)歷十年動亂，飽嘗了失去讀書機會的痛苦，祖國正在迎來‘科學(xué)的春天和現(xiàn)代化建設(shè)如火如荼的新時代，教學(xué)科研成了我們那一代人最大的追求?！?/p>

1990年，麻建國通過國家教委的出國留學(xué)選拔考試，后被派往英國利茲大學(xué)食品科學(xué)系讀博士。

“1995年博士畢業(yè)時，正值國內(nèi)原學(xué)校申報進入211工程，他們向我發(fā)出回校參加學(xué)校建設(shè)的邀請。反復(fù)考慮了學(xué)校的情況，尤其是送我出國的導(dǎo)師寫來的充滿感情的信，我決定實現(xiàn)自己的承諾，就舉家回來了?！?/p>

1996年就沖著提高本學(xué)科學(xué)術(shù)水平、為了學(xué)校的發(fā)展，在導(dǎo)師的召喚下，麻建國成為無錫輕工業(yè)學(xué)院第6個歸國博士。“沒有那些高尚的理由。人要對得起社會和幫助過自己的人，我出國留學(xué)的時候是導(dǎo)師做的擔(dān)保，我不能讓他為難。而且，學(xué)校和學(xué)科確實需要我。因此，為了學(xué)校的發(fā)展，導(dǎo)師要求我回國的時候，我是義不容辭的?！?/p>

現(xiàn)在看來很正常的舉動，但在當(dāng)時確實是件新聞。當(dāng)時麻建國到教育部留學(xué)生回國事務(wù)辦公室報到，接待人員接到他的派遣證和報到書的時候，還半開玩笑地說，還真有人回來！然后又說，既然回來了，北京、上海、深圳任你挑，想去哪里我們公派。

“我當(dāng)時就說，哪兒都不去，就回?zé)o錫！工作人員還說了，去無錫那個小地方干嘛？”

“其實回國就是為了一個承諾！”

從講臺走向行政舞臺

麻建國回來后就一頭扎進了籌建實驗室和研究生教學(xué)工作，把全部的精力都放在業(yè)務(wù)上，根本沒有過做管理工作的念頭?！霸趪馍盍四菐啄辏哉J為對國內(nèi)外經(jīng)濟和社會發(fā)展的現(xiàn)狀有一定了解，但是回國才發(fā)現(xiàn)國內(nèi)的一切對我來說都是全新的，正是我在外學(xué)習(xí)工作的那幾年里，中國發(fā)生了根本性的變革?！眅ndprint

“幾個月后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)找談話要我去主持校研究生部的工作我還猶豫著。也是出于一種想把自己體會到的國外研究生教育的好理念貢獻出來的責(zé)任感吧，加上一點兒報效學(xué)校的熱情，最后才遲疑著答應(yīng)去了?！?/p>

讀研和留學(xué)，是一種學(xué)術(shù)視野的拓展和業(yè)務(wù)水平提升，使麻建國從“年輕教師”成長為“學(xué)科帶頭人”。從學(xué)術(shù)的講臺走向行政的舞臺，可以說是他人生又一次重大的轉(zhuǎn)折。

“從那以后，我從對自然現(xiàn)象的學(xué)術(shù)探究轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣l(fā)展的管理實踐、從與學(xué)問打交道變成與人與社會打交道、從關(guān)注微觀世界的現(xiàn)象變成處理宏觀社會的問題，變化之大，我未曾設(shè)想過。”

初任處級干部，參加黨校學(xué)習(xí)成了題中之意。1997年夏天，校黨委通知麻建國去參加當(dāng)年秋季市委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，盡管當(dāng)時的工作很忙，但他還是抽空參加了學(xué)習(xí)。

“上任后我自己也感覺到管理工作與教學(xué)科研的差別，要做好一個學(xué)校研究生教育的管理，不對國家的發(fā)展情況有清醒了解是沒法做好工作的?！边@是他同意去學(xué)習(xí)的初衷，也是為了兌現(xiàn)他做好研究生教育管理工作的承諾。

麻建國還清楚記得黨校入學(xué)那天為了掌握學(xué)員情況而進行的摸底測試。他僅對自己在基礎(chǔ)知識（哲學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)和黨史）部分的答題充滿信心。然而正是這次黨校學(xué)習(xí)，讓無錫市委有關(guān)部門給看中了。“插過隊、歸國博士、研究生處處長、黨外人士。無錫市委來‘挖人，被學(xué)校斷然拒絕了。校領(lǐng)導(dǎo)說我們好不容易培養(yǎng)這么一個能帶隊伍、能搞科研的帶頭人，說什么也不放。但市委書記說明了培養(yǎng)意圖后，校領(lǐng)導(dǎo)還是很開明，同意放人并動員我在不放棄業(yè)務(wù)的前提下接受組織調(diào)動。”

正是這次工作調(diào)動，打下了麻建國“轉(zhuǎn)型發(fā)展”的基礎(chǔ)，為個人發(fā)展的兩個根本性轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)：從一個業(yè)務(wù)教師轉(zhuǎn)向了一個兼顧學(xué)術(shù)的行政干部；從一個正在被培養(yǎng)成黨員的業(yè)務(wù)骨干轉(zhuǎn)變成了一個民主黨派成員。

“我一家人都是共產(chǎn)黨員，記得剛回國就有黨派的老師上門做工作動員參加民主黨派，但遭到家人強烈反對，所以以后我沒有關(guān)注過這事。通過黨校統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)，使我第一次詳細了解和認同了黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，且有機會加入致公黨并投身于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中來?！?/p>

“如果說了解形勢只是增加了自己立志為祖國服務(wù)的熱情，那么政治覺悟的提升則為自己找準人生定位打下了思想基礎(chǔ)?！?/p>

除了做好教學(xué)、科研、行政等工作外，麻建國還在黨派工作中傾注了大量心血。2001年，他當(dāng)選為致公黨無錫市委主委。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，致公黨無錫市委奮力開拓、創(chuàng)新有為，在組織發(fā)展、自身建設(shè)、參政議政等方面取得豐碩成果，多次受到致公黨中央、致公黨江蘇省委、中共無錫市委的表彰。

“眼界打開了，知識面迅速拓寬，同時也增添了一份為祖國服務(wù)，為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻才智的使命感。來了，就要把工作做好?！边@是他的新的一份承諾。當(dāng)然，其后他在地方政府分管的各項工作始終走在全省的前列，這是他和同事在中共市委領(lǐng)導(dǎo)下共同努力的結(jié)果，也正是他實現(xiàn)自己這個承諾的點點實踐。

致力為公擔(dān)使命

2007年，麻建國當(dāng)選為第四屆致公黨江蘇省委兼職副主委，分管社會服務(wù)工作。正是這個期間，致公黨江蘇省委打造的社會服務(wù)品牌“致福工程”被推到了致公黨中央，并作為全黨品牌推向了全國。2010年3月，由于工作需要，他轉(zhuǎn)任專職副主委。由一個兼職的有著自身工作和待遇的黨派干部轉(zhuǎn)身為一個專職的黨派機關(guān)干部，環(huán)境和方方面面的改變是巨大的。“從中央常務(wù)副主席和我談話到我決定接受這次調(diào)動，我花了三個多月輾轉(zhuǎn)思考。最后是黃主委一句‘這里工作需要你，才讓我又做出了一次新的承諾?！?/p>

麻建國擔(dān)任專職副主委后的第一個任務(wù)，就是提高履職水平打造參政議政新品牌“匯智工程”，即進一步完善“調(diào)研課題招標與申報”制度，引導(dǎo)廣大黨員積極參與調(diào)研。通過幾年的推動和完善，至今全省各級組織每年完成省級調(diào)研報告100余篇，課題申報數(shù)量和結(jié)題質(zhì)量均大幅提升。經(jīng)過成果轉(zhuǎn)化，形成了提交省政協(xié)全會、常委會和主席會議發(fā)言和集體提案，五年來在各界別中始終領(lǐng)先。報送致公黨中央推薦為全國政協(xié)大會發(fā)言和提案，采用總數(shù)在省各民主黨派及本黨各省級組織中均名列前茅。另一方面，基層組織中每年參與省級課題調(diào)研的黨員已超過20%，基層支部和廣大黨員已走到參政議政工作的前沿成為主力軍。

全國政協(xié)十一屆五次會議上，麻建國還代表致公黨中央作了《深化改革優(yōu)化環(huán)境吸引華僑華人回國創(chuàng)業(yè)》的大會發(fā)言，海內(nèi)外多家媒體均對發(fā)言作了報道。

“長期以來，我們通過實施‘調(diào)研課題招標和申報制度，實現(xiàn)了各級組織和黨員發(fā)揮作用的機會由‘有選擇性轉(zhuǎn)向‘均等化；參政議政工作由自上而下推動，到上下互動、智慧‘眾籌，在鼓勵黨員廣泛參與的同時加強資源的整合，在不斷拓寬參政議政領(lǐng)域的同時注重提升工作質(zhì)量。在今年剛剛閉幕的省政協(xié)十一屆四次會議上，致公黨江蘇省委、本黨省政協(xié)委員共提交3篇大會口頭發(fā)言、35篇書面發(fā)言，其中書面發(fā)言占政協(xié)書面發(fā)言總數(shù)的31%。通過實施‘調(diào)研課題招標和申報制度，我們建立了課題組織管理在省、協(xié)調(diào)推進在市、具體實施在基層的分級工作模式，通過上面的一根線，運轉(zhuǎn)起下面千根針，調(diào)動起了基層組織的積極性，形成了有序的、有組織性的各類調(diào)研活動，推動了組織機制運轉(zhuǎn)和完善，提高了各級組織履職能力、機關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)能力。”

在去年召開的中國致公黨地方委員會工作經(jīng)驗交流會上，中央領(lǐng)導(dǎo)高度肯定了江蘇這一做法，同時要求進一步總結(jié)提升，塑造品牌。

近年來，麻建國帶領(lǐng)致公黨江蘇省委會進一步發(fā)揮自身“僑?！碧厣瑢崿F(xiàn)了海外聯(lián)絡(luò)工作的新突破。省委會主動服務(wù)海外高層次人才和江蘇“人才強省”戰(zhàn)略，搭建了“引鳳工程”人才服務(wù)平臺。這項工作得到了萬鋼主席的高度評價，他最近要求把它作為致公黨地方組織服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的有效形式加以推進。

“‘引鳳工程是致公黨江蘇省委、致公黨中央留學(xué)人員委員會將僑海報國的優(yōu)良傳統(tǒng)和新時期國家海外人才引進工作相結(jié)合，以服務(wù)海外高層次留學(xué)人員發(fā)展為主旨的公益性活動，已舉辦八屆，共為國家引進160多位高層次人才，其中有96位落戶江蘇，在海內(nèi)外形成了一定的品牌影響力?！眅ndprint

2011年底中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源和社會保障部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)舉辦的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為全面建設(shè)小康社會作貢獻表彰大會上，“引鳳工程”被評為“社會服務(wù)優(yōu)秀成果”。

致公黨中央副主席嚴以新對“引鳳工程”取得的成績給予高度肯定。他指出，“引鳳工程”自2010年啟動以來，不斷挖掘內(nèi)涵拓展外延，調(diào)動了海外高層次人才和華裔新生代、海外僑胞精英人士以及往返于國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性，影響力日益擴大，為致公黨進一步做好留學(xué)人員工作營造了良好氛圍。希望致公黨江蘇省委進一步密切與有關(guān)部門的合作，不斷完善海外聯(lián)誼的長效機制，進一步增強服務(wù)能力，為青年留學(xué)人員成就事業(yè)、施展才華提供切實有效的幫助。

在不久前閉幕的致公黨江蘇省第六次代表大會上，麻建國當(dāng)選為致公黨江蘇省委會主委。麻建國在工作報告中提出了“發(fā)掘履職人才，發(fā)揮黨員和各級組織作用”的“雙發(fā)行動”。

“‘雙發(fā)行動不是局限于一段時間、幾場活動的‘一陣風(fēng)，不是局限于組織建設(shè)的單項工作，而是各級組織長期開展工作、全體黨員參與黨務(wù)工作的根本指針，是我們?yōu)榻ㄔO(shè)高素質(zhì)參政黨組織打出的‘組合拳。實施‘雙發(fā)行動的總目標是，通過履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能和開展海外聯(lián)絡(luò)、社會服務(wù)、自身建設(shè)各項工作，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用一批規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的履職人才隊伍，強化各級組織在黨務(wù)工作中的主體責(zé)任，發(fā)揮全體黨員履職的主體作用，建設(shè)高素質(zhì)有作為的參政黨組織。因此，我們要按照‘雙發(fā)行動的總思路，將‘調(diào)研課題招標和申報制度等工作打造為新的品牌，進一步提升品牌的帶動力和影響力。今后，我們還要創(chuàng)設(shè)更多有利于黨內(nèi)外人才參與的工作平臺，不斷增強黨務(wù)工作平臺的開放性、多樣性、專業(yè)性和服務(wù)水平，逐步形成‘雙發(fā)行動總框架下的品牌群，讓更多人才在參與黨務(wù)工作中有獲得感?！?/p>

麻建國表示，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體要團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員，不忘合作初心，夯實政治基礎(chǔ)。建設(shè)高素質(zhì)參政黨組織。按照習(xí)近平總書記提出的“識才、愛才、用才、容才和聚才”的要求做好黨員的工作，切實推進“雙發(fā)行動”，引導(dǎo)全省黨員不忘“致力為公”的初心和“僑海報國”的情懷，強化履職的責(zé)任感，提升履職水平。鞏固“匯智工程”行之有效的經(jīng)驗辦法，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局獻計出力；社會服務(wù)要著力加強黨內(nèi)社會服務(wù)資源的統(tǒng)籌優(yōu)化，在做好扶貧幫困的同時，積極探索扶貧攻堅民主監(jiān)督工作；“引鳳工程”要在招才引智和聯(lián)誼交心的基礎(chǔ)上，主動參與江蘇省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，有效服務(wù)全省“兩聚一高”新實踐，為譜寫好中國夢江蘇篇章而努力奮斗。

從一個潛心科研教學(xué)的學(xué)者，到行政管理人員，再到專職的民主黨派黨務(wù)工作者，麻建國一直勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，用實際成績兌現(xiàn)著一個個心底的諾言，因為他深知每一個崗位都是國家的需要、人民的信任，他惟有用自己的努力，用工作的成績，才能報答這一切。

責(zé)任編輯 華南endprint