士子之心赤子情

魏曉英

“白衣秀士入三秦，不忘初心報(bào)國(guó)民；殫精竭力真本色，士子之心赤子情?！卑膊┦窟@首詩(shī)，飽含著博士服務(wù)團(tuán)這個(gè)群體的家國(guó)情懷，也成為他們服務(wù)三秦大地的真實(shí)寫(xiě)照。

魯迅先生曾說(shuō)過(guò)：“我們從古以來(lái)，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請(qǐng)命的人，有舍身求法的人……這就是中國(guó)的脊梁?！笨梢哉f(shuō)，在當(dāng)今時(shí)代，博士服務(wù)團(tuán)成員中就不乏這樣的脊梁，他們有士子的品德才干，更有為民服務(wù)、無(wú)私奉獻(xiàn)的赤子之情，他們是這個(gè)時(shí)代最可愛(ài)的人！

選派博士服務(wù)團(tuán)始于2000年，至今已經(jīng)走過(guò)17個(gè)年頭。

博士服務(wù)團(tuán)工作由中央組織部和共青團(tuán)中央共同發(fā)起，堅(jiān)持按需選派、人崗相適、重在服務(wù)、加強(qiáng)鍛煉的原則，每年從中央有關(guān)單位和東部有關(guān)省市選派具有博士學(xué)位的優(yōu)秀人才到西部等地區(qū)服務(wù)鍛煉，是支持西部等地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要措施，是培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀人才的有效途徑。近年來(lái)，博士服務(wù)團(tuán)選派力度不斷加大，由最初每年幾十名，增加至2016年共396人，社會(huì)影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)形成支持西部等地區(qū)人才項(xiàng)目的閃亮品牌。工作中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型和很多感人事跡，有的甚至犧牲在工作一線(xiàn)，書(shū)寫(xiě)了一篇篇傾情奉獻(xiàn)西部、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的華章。

博士服務(wù)團(tuán)成員遴選條件嚴(yán)格，他們是各單位政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)的骨干人才，博士們懷著赤子之心積極響應(yīng)號(hào)召，到西部等最需要人才的地方掛職服務(wù)，貢獻(xiàn)聰明才智，經(jīng)受磨礪鍛煉，為當(dāng)?shù)靥峁┝巳瞬胖巍?lái)了先進(jìn)理念、注入了新鮮血液。他們富有成效的工作、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，得到掛職地方的高度肯定和社會(huì)各方面的廣泛贊譽(yù)，以實(shí)際行動(dòng)踐行了“了解國(guó)情、服務(wù)地方，積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干”的宗旨，在一定程度上影響和改變了西部等地區(qū)基層的工作面貌，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了特殊貢獻(xiàn)。

作為一名基層文學(xué)工作者，通過(guò)偶然的機(jī)會(huì)接觸到第16批赴陜博士服務(wù)團(tuán)的一些優(yōu)秀博士，在深入了解他們的工作、學(xué)習(xí)和生活的過(guò)程中，我也問(wèn)自己，為什么在祖國(guó)的大地上，活躍著這樣一群優(yōu)秀兒女，我們竟一無(wú)所知？他們拋家別舍，不計(jì)得失，默默無(wú)聞地為基層服務(wù)；他們懷揣士子之心，奉獻(xiàn)赤子情懷，響應(yīng)祖國(guó)召喚，躬身踐行中國(guó)夢(mèng)，為我們的偉大事業(yè)添磚加瓦。我懷著對(duì)他們的崇敬和好奇，走進(jìn)他們的工作和生活，了解越多，內(nèi)心觸動(dòng)越大，經(jīng)常被他們樸素的話(huà)語(yǔ)、平凡的事跡感動(dòng)得淚流滿(mǎn)面，我也被他們的精神鼓舞著、激勵(lì)著；我和他們一起穿行在冬日的陽(yáng)光里，感到無(wú)比的溫暖。于是我情不自禁拿起手中的筆，我想把他們傾訴給時(shí)代，報(bào)告給社會(huì)，將他們的足跡刻印在時(shí)代的記錄簿上，想讓全社會(huì)更多的人關(guān)注他們，認(rèn)識(shí)他們，理解他們，我感到這是我作為一個(gè)文藝工作者的光榮使命。

2015年11月23日，中組部和團(tuán)中央召開(kāi)第16批博士服務(wù)團(tuán)全體成員臨行前培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)。那天的北京，冬雪初盈，雪花浪漫，會(huì)場(chǎng)內(nèi)春意盎然，其樂(lè)融融。領(lǐng)導(dǎo)們言辭懇切，語(yǔ)重心長(zhǎng)；博士們壯懷激烈，群情激昂。雖然前面有很多意想不到的困難和艱險(xiǎn)，但大家聽(tīng)從使命召喚，義務(wù)反顧，勇往直前。聚散人生渾慣見(jiàn)，莫為分襟嗚咽。分離的那一刻，雖然有許多不舍，雖然前路漫漫，但博士們個(gè)個(gè)充滿(mǎn)信心，就像整裝待發(fā)的戰(zhàn)士，他們互相勉勵(lì)、相互鼓舞，告別熟悉的環(huán)境，離別親人，奔赴到西部火熱的基層。

作為陜西接收人數(shù)最多的一批博士服務(wù)團(tuán)，20位博士來(lái)陜后，省委組織部、團(tuán)省委高度重視，根據(jù)成員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、工作經(jīng)歷，合理安排掛職崗位，給他們掛實(shí)職、壓擔(dān)子。定期組織博士們參加省情考察，幫助他們了解實(shí)情、開(kāi)闊視野、增進(jìn)交流，及時(shí)協(xié)調(diào)解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸钪杏龅降膶?shí)際困難，積極支持他們?yōu)榈胤礁玫胤?wù)。掛職服務(wù)期間，雖然有很多艱辛，但是博士們始終牢記使命、滿(mǎn)懷激情，克服種種困難，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)真心真情服務(wù)奉獻(xiàn)，交出了一份份優(yōu)異的成績(jī)單，受到基層單位的廣泛贊譽(yù)。

來(lái)自中日友好醫(yī)院、掛任安康衛(wèi)計(jì)局副局長(zhǎng)的馬國(guó)林博士，創(chuàng)建了基層遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診模式，很大程度上緩解了地方群眾看病難、看病貴的問(wèn)題，形成的“安康模式”在全國(guó)產(chǎn)生較大影響。因工作突出，馬博士掛職延期一年，被安排掛任陜西省衛(wèi)計(jì)委副主任；來(lái)自中國(guó)建設(shè)銀行、掛任咸陽(yáng)金融辦副主任的安俊博士，利用金融專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，勇闖新路，化解難題，推動(dòng)咸陽(yáng)金融創(chuàng)新發(fā)展，取得豐碩成果；來(lái)自最高人民檢察院、掛任商洛中級(jí)人民法院審委會(huì)委員的石磊博士，樹(shù)立國(guó)家最高檢察機(jī)關(guān)的良好形象，為商洛市刑事司法工作作出積極貢獻(xiàn)，被掛職單位授予三等功榮譽(yù)；來(lái)自神華銷(xiāo)售集團(tuán)、掛任漢陽(yáng)陵博物館館長(zhǎng)助理的王睿博士，致力于漢茶文化和漢文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，推動(dòng)漢陽(yáng)陵博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；來(lái)自中國(guó)保監(jiān)會(huì)、掛任陜西金融控股集團(tuán)總經(jīng)理助理的羅桂連博士，作為國(guó)家發(fā)改委PPP項(xiàng)目專(zhuān)家將自己的智慧和才華奉獻(xiàn)給陜西，在陜西有關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)PPP融資項(xiàng)目的落地實(shí)施方面發(fā)揮了重要作用；來(lái)自北京師范大學(xué)、掛任省文聯(lián)創(chuàng)評(píng)部副主任的熊修雨博士，投身于對(duì)陜西文學(xué)與文化資源的發(fā)掘利用，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，把北師大的優(yōu)質(zhì)資源帶到陜西。此外，還有陜西省第三批博士服務(wù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王文國(guó)博士，積極利用自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助地方排憂(yōu)解難，幫助基層群眾脫貧致富，做出了實(shí)績(jī)。這些博士是本人接觸比較多的代表，實(shí)際上，其他掛職博士也有很多工作事跡值得稱(chēng)道。

由于時(shí)間和條件所限，我只走訪(fǎng)了赴陜博士服務(wù)團(tuán)的幾位博士，而對(duì)其他省份的掛職博士則無(wú)緣接觸，深感遺憾。為此，我也真誠(chéng)地倡議，希望西藏、新疆、青海等其他省份的文藝工作者，讓我們一起用手中的筆、用真誠(chéng)的心，將博士服務(wù)團(tuán)的先進(jìn)事跡記錄下來(lái)，向人民匯報(bào)。

請(qǐng)跟我一起走進(jìn)博士們的工作和生活吧……

“背包局長(zhǎng)”—— 馬國(guó)林博士

馬國(guó)林博士是從山西省一個(gè)小山村里走出來(lái)的博士生，他是從基層醫(yī)院成長(zhǎng)起來(lái)的放射影像學(xué)專(zhuān)家。他個(gè)頭不高，說(shuō)起話(huà)來(lái)雖然帶點(diǎn)山西口音，但從他的談吐中，依然能感受到西北人干練、堅(jiān)定和執(zhí)著的氣質(zhì)。馬博士從事放射影像工作已經(jīng)三十多年，具有扎實(shí)的理論功底和豐富的臨床工作經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委中日友好醫(yī)院放射科醫(yī)學(xué)影像博士、主任醫(yī)師，北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院博士生導(dǎo)師。2015年11月，他作為中組部、團(tuán)中央選派的第16批赴陜博士服務(wù)團(tuán)成員，掛任陜西省安康市衛(wèi)生計(jì)生局副局長(zhǎng)，協(xié)助分管醫(yī)政醫(yī)管、繼續(xù)教育等工作。endprint

2015年11月27日，馬博士背著一個(gè)雙肩包，包里裝有一臺(tái)電腦、一個(gè)移動(dòng)硬盤(pán)和幾樣簡(jiǎn)單的個(gè)人生活用品，來(lái)到安康衛(wèi)生計(jì)生局。他始終牢記臨行前中日友好醫(yī)院院領(lǐng)導(dǎo)的殷殷囑托“腳站在地上，根扎在土里”，在局領(lǐng)導(dǎo)與其談話(huà)中，馬博士語(yǔ)氣堅(jiān)定，誠(chéng)懇表態(tài)：我是誠(chéng)心誠(chéng)意想為基層老百姓做點(diǎn)事，不是來(lái)“鍍金”的。只要工作需要、局里支持，我就扎在安康，甩開(kāi)膀子干出點(diǎn)成績(jī)來(lái)。馬博士這番話(huà)，很快傳到了主管副市長(zhǎng)孫礦玲那里，孫副市長(zhǎng)指示：像馬博士這樣從大醫(yī)院來(lái)的高層次專(zhuān)家，滿(mǎn)懷熱情為基層服務(wù)，我們一定要大力支持。剛到局里工作的一段時(shí)間，馬博士察覺(jué)到同志們既對(duì)他能否為當(dāng)?shù)匦l(wèi)生工作帶來(lái)些變化心有期待，又對(duì)他這樣從大醫(yī)院來(lái)的專(zhuān)家能否真接地氣、真干實(shí)干心存疑惑。領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的期許更加堅(jiān)定了馬博士干好工作、服務(wù)基層的信心和決心。

雖然馬博士出身貧困山區(qū)，有多年的基層醫(yī)院工作經(jīng)歷，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作情況和實(shí)際困難有比較深刻的認(rèn)識(shí)，但是面對(duì)陌生的環(huán)境和全新的工作崗位，怎么走好第一步、打開(kāi)工作局面是擺在他面前的首要課題?！皼](méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，馬博士把利用春節(jié)前兩個(gè)月時(shí)間深入基層調(diào)研作為掛職的第一項(xiàng)工作。從11月底開(kāi)始，馬博士帶領(lǐng)有關(guān)同志深入全市10個(gè)縣（區(qū)）所有縣級(jí)醫(yī)院、19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、五個(gè)村（社區(qū)）衛(wèi)生所、四個(gè)縣鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作特別是醫(yī)學(xué)影像學(xué)的遠(yuǎn)程會(huì)診及分級(jí)診療工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)實(shí)際狀況著實(shí)不容樂(lè)觀(guān)，缺技術(shù)、缺設(shè)備、缺人才的問(wèn)題比較嚴(yán)重。除旬陽(yáng)、漢陰、寧陜等縣有低場(chǎng)強(qiáng)磁共振外，其余縣醫(yī)院和中醫(yī)院無(wú)磁共振設(shè)備，除旬陽(yáng)、漢陰、紫陽(yáng)等有16排螺旋CT外，大部分縣醫(yī)院及中醫(yī)院都是16排以下CT機(jī)。人才方面更是缺乏，全市病理技師和醫(yī)師總共只有65人，好的縣四、五個(gè)，一般的縣一、二個(gè)，其中三個(gè)縣無(wú)一個(gè)病理醫(yī)師。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院情況更讓人揪心，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根本就沒(méi)有CT、CR等設(shè)備，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院只有一個(gè)本科技師、兩名專(zhuān)科技師。很多衛(wèi)生院沒(méi)有技師，是靠其他非醫(yī)學(xué)人員拍X光片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有具備資質(zhì)的放射科醫(yī)師，多數(shù)是靠其他臨床醫(yī)師看片，也不出報(bào)告。若遇疑難問(wèn)題，基本靠微信找曾經(jīng)進(jìn)修學(xué)習(xí)的老師詢(xún)問(wèn)。

還有誤診的問(wèn)題也給馬博士很大觸動(dòng)，他久久不能忘懷第一次到安康市中醫(yī)醫(yī)院參加疑難病癥會(huì)診的情景。當(dāng)天共會(huì)診了六例腫瘤患者，其中兩例為誤診，馬博士指導(dǎo)當(dāng)?shù)蒯t(yī)生用先進(jìn)的磁共振波譜技術(shù)進(jìn)行檢查，明確不是腦腫瘤后，及時(shí)開(kāi)展臨床治療，病情得到明顯好轉(zhuǎn)。還有一次，兩名患者被誤診為肺結(jié)核，一名患者當(dāng)?shù)貞岩蔀榉伟?，正?zhǔn)備去西安再做檢查，馬博士立即組織相關(guān)人員會(huì)診，確認(rèn)該患者具有典型的結(jié)核球影像學(xué)表現(xiàn)，經(jīng)過(guò)對(duì)癥治療，病情再無(wú)發(fā)展。貧困地區(qū)誤診的情況讓馬博士始料未及，他內(nèi)心久久難以平靜，眼睛里熱辣辣的，暗暗下定決心，一定要想辦法為解決群眾看病問(wèn)題做點(diǎn)實(shí)事。

馬博士集中精力對(duì)調(diào)研的情況認(rèn)真進(jìn)行了梳理分析，采集了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)安康市各縣區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)技人員的職稱(chēng)學(xué)歷結(jié)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備情況等進(jìn)行了科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，深入剖析了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱、硬件設(shè)備資金投入保障困難、工作理念思維相對(duì)滯后等問(wèn)題根源，認(rèn)真研究思考并撰寫(xiě)形成二萬(wàn)余字的《西部貧困地區(qū)（陜西省安康市）醫(yī)療衛(wèi)生狀況（醫(yī)學(xué)影像及部分醫(yī)技專(zhuān)業(yè)）調(diào)研報(bào)告》。孫礦玲副市長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取馬博士調(diào)研工作匯報(bào)。在座談會(huì)上，馬博士向市領(lǐng)導(dǎo)提出了加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學(xué)專(zhuān)科生招聘力度、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者教育培訓(xùn)、建設(shè)遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診平臺(tái)等一攬子具體建議，得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。馬博士的一些建議很快被提到議事日程并付諸實(shí)踐，安康市決定從2016年起三年內(nèi)為鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院定向招錄600名大專(zhuān)生，2016年招聘了醫(yī)學(xué)大專(zhuān)畢業(yè)生300名，有效緩解了基層人才匱乏的問(wèn)題。同時(shí)，啟動(dòng)實(shí)施“十百千萬(wàn)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程”，2016年起，每年選派10名市級(jí)領(lǐng)軍人才到國(guó)（境）外深造，100名市縣學(xué)科帶頭人到國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修，1000名市縣鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干到省市醫(yī)院進(jìn)修，一萬(wàn)名一般人才參加市縣及以上短訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，有效激活了人才隊(duì)伍。

考慮到基層醫(yī)務(wù)工作者相對(duì)比較短缺，還要兼顧工作和家庭，馬博士想既要把優(yōu)秀人才送出去，也要把高級(jí)專(zhuān)家請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓基層醫(yī)務(wù)工作者在“家門(mén)口”就能受到優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)。為此，他利用自己在醫(yī)學(xué)影像專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的人脈資源，從北京、天津、南京、廣州、武漢、西安等地請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家，義務(wù)到安康為醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不收取講課費(fèi)且交通費(fèi)自理。為兼顧專(zhuān)家時(shí)間，盡量不影響基層醫(yī)務(wù)人員的日常工作，馬博士建議邀請(qǐng)專(zhuān)家利用周末舉辦醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班，得到了局領(lǐng)導(dǎo)的支持，并專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件將培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，對(duì)參訓(xùn)人員提出明確要求，培訓(xùn)班就這樣辦起來(lái)了。為確保培訓(xùn)效果，馬博士要求中午用餐必須送到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，他說(shuō)，哪家餐廳能滿(mǎn)足這個(gè)條件就讓誰(shuí)家送餐，否則的話(huà)，下午一點(diǎn)半肯定有一半人不能來(lái)準(zhǔn)時(shí)上課。可是，新的情況又出現(xiàn)了，專(zhuān)家們不辭辛苦、精心準(zhǔn)備，但是很多人聽(tīng)不懂，馬博士又想了個(gè)辦法，就是把講課內(nèi)容全部錄下來(lái)，回去后慢慢看、慢慢消化，一次聽(tīng)不懂，就聽(tīng)二次三次，反復(fù)聽(tīng)，慢慢尋思總會(huì)懂的。一年時(shí)間內(nèi)，馬博士先后邀請(qǐng)五十多名專(zhuān)家、教授，在安康舉辦了影像技術(shù)、影像診斷、放射法規(guī)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、腫瘤病理、健康知識(shí)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域10期培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員三千多人次。組織專(zhuān)家開(kāi)展了“情系水源地，共筑健康夢(mèng)”等大型義診服務(wù)活動(dòng)。專(zhuān)家們和馬博士一樣的心情，不為別的，就是想為安康的群眾獻(xiàn)出一份愛(ài)心，為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作貢獻(xiàn)一點(diǎn)力量。

馬博士這種執(zhí)著的精神漸漸感染了大家，帶動(dòng)了一大片人。一些參加培訓(xùn)的青年醫(yī)生在一起議論說(shuō)：一個(gè)博士，生活樸素簡(jiǎn)單，一個(gè)背包走天下。來(lái)到山區(qū)，走到哪兒就把電腦背到哪兒，把遠(yuǎn)程會(huì)診的業(yè)務(wù)帶到哪兒，把醫(yī)學(xué)影像知識(shí)帶到哪兒，安康市很多縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都留下了他的足跡。一個(gè)博士，人家都能俯下身來(lái)為我們這里的老百姓無(wú)私奉獻(xiàn)，我們更應(yīng)該努力干好工作，為家鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。endprint

為拓展培訓(xùn)方式，促進(jìn)培訓(xùn)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，馬博士參與策劃推動(dòng)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展全員崗位大練兵大比武活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)選拔培養(yǎng)了一批優(yōu)秀醫(yī)技人員。為提高醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育服務(wù)能力，他還積極籌劃推進(jìn)“安康醫(yī)學(xué)云圖書(shū)館”建設(shè)，掛職結(jié)束前，“安康醫(yī)學(xué)云圖書(shū)館”已基本建成并投入試運(yùn)行。在親自策劃組織工作的同時(shí)，馬博士充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，扎根在基層，堅(jiān)持每周二、周三、周四分別在安康市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和人民醫(yī)院坐診，積極參加三家醫(yī)院疑難病癥會(huì)診，開(kāi)展科研指導(dǎo)和業(yè)務(wù)講座，受到廣大患者和醫(yī)務(wù)人員的好評(píng)。

人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工程，效果的顯現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程，而要改變基層醫(yī)療衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，需要人才培養(yǎng)和醫(yī)療改革同步謀劃、同步推進(jìn)。在加強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作的同時(shí)，結(jié)合安康實(shí)際，通過(guò)建立遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)推進(jìn)醫(yī)療改革，是馬博士一直思考探索的一個(gè)大問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研走訪(fǎng)，他找到了解決問(wèn)題的突破口，仿佛是在荒漠中發(fā)現(xiàn)了一點(diǎn)新綠。寧陜縣江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一位本地畢業(yè)的大專(zhuān)生，漢陰縣澗池鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一名放射初級(jí)技師，放射工作都做得比較好，這給了馬博士推動(dòng)遠(yuǎn)程會(huì)診工作啟發(fā)，他選擇這兩所衛(wèi)生院為試點(diǎn)，先行開(kāi)通了江口鎮(zhèn)與寧陜縣醫(yī)院和西安西電集團(tuán)醫(yī)院、澗池鎮(zhèn)與漢陰縣的遠(yuǎn)程會(huì)診，試點(diǎn)工作取得了良好效果，為建立覆蓋面更廣的遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2016年初，在多方協(xié)調(diào)下，馬博士成功為安康市引進(jìn)了心醫(yī)國(guó)際遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)，免費(fèi)為安康市各縣級(jí)醫(yī)院投放遠(yuǎn)程會(huì)診設(shè)備、安裝軟件，并以安康市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體47家成員單位為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，在市中醫(yī)醫(yī)院成立了安康市遠(yuǎn)程影像會(huì)診中心，由市中醫(yī)醫(yī)院向各鎮(zhèn)衛(wèi)生院投放遠(yuǎn)程會(huì)診設(shè)備。截至2016年11月，已投資六百多萬(wàn)元，完成了安康市中醫(yī)醫(yī)院中心端平臺(tái)、10個(gè)縣區(qū)全部縣級(jí)醫(yī)院、37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院軟硬件安裝和網(wǎng)絡(luò)連接。一個(gè)以安康市中醫(yī)醫(yī)院為中心、上接北京中日友好醫(yī)院等大型醫(yī)院、下接縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的影像遠(yuǎn)程會(huì)診網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全部投入使用。如今的安康市已經(jīng)基本建立市縣鄉(xiāng)全覆蓋的多模態(tài)、全方位、一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式，集臨床會(huì)診、影像會(huì)診、病理會(huì)診以及遠(yuǎn)程會(huì)診、分級(jí)診療、相互轉(zhuǎn)診、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等功能于一體，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委遠(yuǎn)程會(huì)診中心、以中日友好醫(yī)院為代表的多家三甲醫(yī)院、多家二甲醫(yī)院、多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院縱向互聯(lián)互通的N3+N2+N1運(yùn)行模式，以及市縣區(qū)域醫(yī)聯(lián)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院橫向遠(yuǎn)程會(huì)診、分級(jí)診療、相互轉(zhuǎn)診模式，從而實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一診療標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢查結(jié)果互認(rèn)，統(tǒng)一繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、結(jié)算等。

這種政府推動(dòng)、醫(yī)院實(shí)施、第三方服務(wù)的多模態(tài)、全方位、一體化的“安康遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式”，極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)程會(huì)診和分級(jí)診療工作，有力提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為群眾就醫(yī)提供了便利、節(jié)約了醫(yī)療費(fèi)用。隨著這種模式的深入實(shí)施和效果顯現(xiàn)，馬博士得到越來(lái)越多基層干部群眾的贊賞，改變了人們對(duì)博士服務(wù)團(tuán)成員“來(lái)自北上廣，未必接地氣”的看法。馬博士“知行合一”的精神感染了很多醫(yī)務(wù)工作者，越來(lái)越多的人跟著行動(dòng)起來(lái)，大家積極投身遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)的建設(shè)，自覺(jué)提升醫(yī)療服務(wù)水平，努力為群眾提供更好的服務(wù)。

馬博士說(shuō)：在基層干工作最重要的就是把事情一件一件落實(shí)到位、跟蹤到底，要事事操心、說(shuō)到做到。萬(wàn)事開(kāi)頭難，只要有利于基層群眾，再艱難也要堅(jiān)持做下去。馬博士創(chuàng)造的“安康模式”，在陜西乃至全國(guó)引起較大反響，他的工作事跡得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注批示，陜西省委書(shū)記婁勤儉批示：

國(guó)林博士，在安康期間，熱心基層，傾注心血幫助山區(qū)醫(yī)療工作，感情深厚，為安康市做了大量卓有成效的工作，站在全國(guó)看陜西，一定有很深刻、很有用的感悟和建議，應(yīng)充分聽(tīng)取，不斷完善我省的醫(yī)改工作。

婁書(shū)記批示后，陜西省委組織部副部長(zhǎng)王秉琦、陜西省衛(wèi)計(jì)委副主任孫振霖等一行，專(zhuān)程到安康看望慰問(wèn)了馬國(guó)林博士?？赐繂?wèn)結(jié)束時(shí)，馬博士對(duì)省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，他打算再做好五件事：繼續(xù)把基層遠(yuǎn)程醫(yī)療工作做實(shí)做細(xì)；聯(lián)系協(xié)調(diào)將安康市縣兩級(jí)呼吸專(zhuān)科納入中日友好醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體；將安康市縣鄉(xiāng)三級(jí)的業(yè)務(wù)骨干送到中日友好醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)；再舉辦幾期醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班；推進(jìn)安康云醫(yī)學(xué)圖書(shū)館建設(shè)。這五件事，在馬博士掛職結(jié)束前基本已經(jīng)落地開(kāi)花。

馬國(guó)林博士掛職服務(wù)期間的工作事跡，先后被《新華社內(nèi)參》、《人民日?qǐng)?bào)》、《瞭望》周刊、《陜西日?qǐng)?bào)》、《當(dāng)代陜西》、《安康日?qǐng)?bào)》等宣傳報(bào)道。2016年11月2日，安康市、陜西省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一行專(zhuān)門(mén)到北京，向中國(guó)工程院院士、中日友好醫(yī)院院長(zhǎng)王辰等領(lǐng)導(dǎo)介紹了馬博士在安康掛職工作情況，并贈(zèng)送了錦旗。

安康市委組織部部長(zhǎng)周玉峰講：馬國(guó)林博士用實(shí)際行動(dòng)充分詮釋了博士服務(wù)團(tuán)成員“為什么來(lái)？來(lái)了以后干什么？應(yīng)該怎么干？”這三個(gè)問(wèn)題。安康市副市長(zhǎng)孫礦玲對(duì)馬博士的工作給予充分肯定和贊揚(yáng)：馬博士積極向上的人生態(tài)度，精益求精的工作態(tài)度，樂(lè)于助人的奉獻(xiàn)精神，扶貧幫困的大愛(ài)情懷，扎根基層的務(wù)實(shí)作風(fēng)，不斷進(jìn)取的學(xué)習(xí)勁頭，值得我們好好學(xué)習(xí)。

馬國(guó)林博士因掛職期間的突出表現(xiàn)，陜西省委決定馬博士轉(zhuǎn)掛任省衛(wèi)計(jì)委副主任，繼續(xù)在陜掛職服務(wù)一年。

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。他說(shuō)，他雖然離開(kāi)安康，但心系著安康。他將腳站在西安，根扎在基層，一如既往繼續(xù)為安康群眾服務(wù)，為陜西的父老鄉(xiāng)親服務(wù)，盡自己最大的努力奉獻(xiàn)陜西！

“關(guān)中問(wèn)道”—— 安俊博士

安俊博士，號(hào)關(guān)中問(wèn)道。他溫潤(rùn)如玉的君子之風(fēng)又帶點(diǎn)文藝范兒，頗有魅力。也許是武漢大學(xué)詩(shī)情畫(huà)意般的校園，滋養(yǎng)了他這種溫文爾雅的君子情懷；也許是他樂(lè)于求學(xué)問(wèn)道的精神，增厚了他的文化底蘊(yùn)，他說(shuō)起話(huà)來(lái)不慍不火時(shí)妙語(yǔ)連珠，似淙淙溪水雋永流長(zhǎng)。在來(lái)陜西之前，安博士曾有去歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家分行任職的機(jī)會(huì)，正在準(zhǔn)備外派時(shí)，中央組織部選拔令恰巧也到了建行總行，總行研究決定，將安博士派往西部基層政府掛職鍛煉。領(lǐng)導(dǎo)在征求他意見(jiàn)時(shí)，他想自己作為央企干部，能夠參加中央組織部高層次人才交流計(jì)劃，并且能到一線(xiàn)基層政府掛職鍛煉，是組織對(duì)他的信任與重托。盡管出國(guó)任職也很好，但是去基層政府服務(wù)是報(bào)效國(guó)家、回饋社會(huì)的大好機(jī)會(huì)，這樣的機(jī)會(huì)在人生當(dāng)中很難有第二次。endprint

先賢說(shuō)，修身，齊家，治國(guó)，平天下。去基層政府任職，和自己報(bào)國(guó)報(bào)民的理想不謀而合；再者，他本身非常喜歡中國(guó)傳統(tǒng)文化，陜西文化的厚重以及淳樸的民風(fēng)，深深吸引著他，他覺(jué)得有這樣的機(jī)會(huì)能夠?yàn)槿馗咐闲Я?，真是圓了他心中的一個(gè)夢(mèng)。因此，他毫不猶豫，沒(méi)有和家人商量，答應(yīng)加入博士服務(wù)團(tuán)去西部鍛煉。妻子知道此事后，有些猶豫，覺(jué)得孩子才上小學(xué)三年級(jí)，父母又有重病在身，這樣一來(lái)家庭的重?fù)?dān)，就全壓在妻子一人肩上……安博士勸慰妻子說(shuō)，小家固然重要，但將自己所學(xué)所能貢獻(xiàn)給祖國(guó)最需要的地方，是人生大義所在，一年時(shí)間很快會(huì)過(guò)去……最終得到了妻子的理解和支持，他踏上火車(chē)一路風(fēng)塵，于2015年11月27日來(lái)到大秦古都——咸陽(yáng)，開(kāi)啟他人生中濃墨重彩的“關(guān)中問(wèn)道”之旅。

老天降以濃隆重的霧霾迎接他，整個(gè)咸陽(yáng)籠罩在煙波浩渺之中，他慢慢呼吸幾口說(shuō)，這真是“秋風(fēng)生渭水，濃霧滿(mǎn)咸陽(yáng)”?。∷麩o(wú)法看清咸陽(yáng)城的模樣，然而，咸陽(yáng)是安博士心中仰慕的大秦國(guó)都，腳踏在這片土地上，似乎穿越在幾千年前那個(gè)“大沉淪，大興亡，大毀滅，大創(chuàng)造”的時(shí)代……四周雖霧靄沉沉，但統(tǒng)一大秦?zé)o數(shù)的英雄形象，在他的腦海里跳躍翻騰……安博士頓時(shí)熱血沸騰，他也要在大秦的土地上留下自己的足跡么？他被濃霧裹挾著，似在萬(wàn)馬奔騰中闖進(jìn)一幢高大的辦公樓里，他自言自語(yǔ)道，這是市政府嗎？在大樓里轉(zhuǎn)了一圈有人告訴他，這是秦都區(qū)政府大樓，向前一百多米才是市政府大樓。他這才如夢(mèng)初醒，將自己又投進(jìn)茫茫霧海之中。

到了辦公室，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、金融辦主任張榮輝同志開(kāi)玩笑的對(duì)安博士說(shuō)，雖然初到咸陽(yáng)就遭遇重重霧靄，但工作任務(wù)卻清清楚楚。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安博士寄予厚望，希望他把當(dāng)?shù)刈钚枰慕鹑趧?chuàng)新工作、最緊迫的打擊非法集資金融穩(wěn)定工作擔(dān)起來(lái)。張秘書(shū)長(zhǎng)讓安博士放下顧慮，放手大干，他會(huì)大力支持。然而，作為掛職干部，基層情況不清楚，干部隊(duì)伍不熟悉，地方金融的創(chuàng)新發(fā)展及號(hào)稱(chēng)“硬骨頭”的金融穩(wěn)定工作，該怎么做？一切皆陌生。安博士選擇坦然接受。他認(rèn)為，這種不可預(yù)想的工作環(huán)境，恰恰是他人生歷練和學(xué)習(xí)的大課堂。他覺(jué)得不需要想太多，想多了反而會(huì)禁錮了自己的手腳。兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩。只要有一顆無(wú)私的心，能發(fā)揮所學(xué)所長(zhǎng)，能為咸陽(yáng)貢獻(xiàn)自己一己之力量，并以自己的行動(dòng)來(lái)帶動(dòng)身邊人，就無(wú)怨無(wú)悔了。

尋求動(dòng)力之源。初到基層掛職的落差感，是每一個(gè)掛職干部都會(huì)遇到的關(guān)口，在不被理解、不太熟悉的背景下，特別是在遇到阻力和困難的情況下，難免會(huì)有一些負(fù)面情緒，工作上產(chǎn)生的消極心理需要及時(shí)排解，但更為重要的是——尋求持續(xù)的內(nèi)心動(dòng)力之源。一次偶然的機(jī)會(huì)，安博士看到習(xí)總書(shū)記來(lái)陜西省考察結(jié)束時(shí)的工作講話(huà)，他認(rèn)真讀完之后，眼圈發(fā)紅，心頭發(fā)熱，內(nèi)心感受到了無(wú)窮的動(dòng)力，其中印象最深的是習(xí)總書(shū)記下面這段話(huà)：

“陜西是我的家鄉(xiāng)，也是我青少年時(shí)代工作生活過(guò)的地方。當(dāng)年，我從北京到延川縣梁家河村插隊(duì)時(shí)還涉世不深，經(jīng)過(guò)七年的艱苦磨練，成為一名合格的農(nóng)民、一名黨的基層干部。七年知青經(jīng)歷，對(duì)我的世界觀(guān)的確立、人生道路的選擇、奮斗意志的磨練都產(chǎn)生了很大影響。直到現(xiàn)在，當(dāng)年勞動(dòng)生活的情景仍然歷歷在目，同陜北老鄉(xiāng)結(jié)下了深厚情誼，老百姓這個(gè)概念具體而生動(dòng)地嵌在我的靈魂深處。我還是那句話(huà)：陜西是根，延安是魂，延川是第二故鄉(xiāng)。我時(shí)刻銘記陜北人民的養(yǎng)育之情，‘幾回回夢(mèng)里回延安，雙手摟定寶塔山，‘樹(shù)梢樹(shù)枝樹(shù)根根，親山親水有親人。這么多年來(lái)，家鄉(xiāng)每一點(diǎn)發(fā)展變化都讓我感到高興，家鄉(xiāng)每一次災(zāi)害事故也都讓我牽腸掛肚?！?/p>

習(xí)主席這些非常樸實(shí)，發(fā)自?xún)?nèi)心的話(huà)語(yǔ)，深深打動(dòng)了安博士，再加上政府領(lǐng)導(dǎo)在工作上的信任和生活上無(wú)微不至的關(guān)心，更加堅(jiān)定了他服務(wù)基層回報(bào)組織的信念，他從心底發(fā)愿：一定用自己的真才實(shí)干報(bào)效陜西的父老鄉(xiāng)親。他開(kāi)始制定工作、學(xué)習(xí)和生活的計(jì)劃。

如何能盡快了解當(dāng)?shù)厍闆r，融入當(dāng)?shù)氐纳钊ψ?，更好地為?dāng)?shù)匕傩辗?wù)，安博士利用業(yè)余時(shí)間，開(kāi)始尋師問(wèn)道。在求學(xué)問(wèn)道的過(guò)程中，他一方面通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化的研習(xí)，吸取國(guó)學(xué)精華，開(kāi)闊視野和胸懷，堅(jiān)定愛(ài)國(guó)愛(ài)家、服務(wù)鄉(xiāng)土的信念；一方面了解地方風(fēng)俗民情，提高分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力，形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的濟(jì)世情懷。他努力將這種情懷融入在日常工作當(dāng)中，做起事來(lái)便更加接地氣，更加得心應(yīng)手。

實(shí)踐出真知，實(shí)踐在基層，創(chuàng)造在基層，智慧更在基層。要想順利開(kāi)展工作，首先要和廣大基層干部一起找出問(wèn)題，同基層干部群眾一起研究拿出解決問(wèn)題的方案。安博士一邊調(diào)研，一邊思考尋找解決問(wèn)題的出路。整整三個(gè)月的調(diào)研之路，酸甜苦辣全在其中。安博士說(shuō)，剛開(kāi)始他也說(shuō)過(guò)不接地氣的話(huà)，做過(guò)不接地氣的事情。所以他認(rèn)為，掛職干部首先要拿掉——自認(rèn)為北上廣深就先進(jìn)優(yōu)越的驕嬌二氣，然后俯下身子和大家坐在一條板凳上，用一個(gè)頻道和他們說(shuō)話(huà)。否則，基層干部群眾既不會(huì)理解你，也不會(huì)你配合你，更不會(huì)支持你，再好的工作思路都落不了地，實(shí)現(xiàn)不了。由此，安博士明白在基層工作，要以百姓之心為心，以百姓之利為利，以基層之需為需，把自己變成群眾中的一份子，和他們成為哥們，一起站在地上，扎在土里，同仇敵愾，沐風(fēng)櫛雨。只有這樣，才能得到他們的信任。安博士以一改京腔為關(guān)中秦腔，用他們的思維去思考問(wèn)題。還真管用，一下子雙方就產(chǎn)生了共鳴。

2015年底，市金融辦正在醞釀起草“十三五”金融規(guī)劃，已經(jīng)修改兩次，大家還是覺(jué)得不滿(mǎn)意。張秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)：安博士的到來(lái)似一股春風(fēng)，使我們看到了希望。本來(lái)制定“十三五規(guī)劃”不在安博士職責(zé)范圍內(nèi)，張秘書(shū)長(zhǎng)提議由安博士主持編制“咸陽(yáng)市金融業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃”這項(xiàng)重要工作，要求大膽的去干，去試，有什么問(wèn)題和困難他來(lái)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。有了領(lǐng)導(dǎo)的支持，安博士想，這項(xiàng)工作不正是融入咸陽(yáng)的最好契機(jī)么？！安博士首先組織各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)關(guān)和行業(yè)組織，對(duì)咸陽(yáng)金融做個(gè)集中診斷。診斷過(guò)程當(dāng)中，安博士發(fā)現(xiàn)：來(lái)自中央的博士們和地方的同志各有優(yōu)勢(shì)，博士上接天線(xiàn)，對(duì)國(guó)家整體意圖、金融改革方向和步驟以及改革背景比較了解；地方的同志下接地氣，他們對(duì)微觀(guān)環(huán)境和自己的生存處境比較了解，兩者的結(jié)合就會(huì)產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，對(duì)一些問(wèn)題的討論就會(huì)火花四濺。討論幾個(gè)回合以后，安博士綜合自己以往的工作經(jīng)驗(yàn)，和地方同志們通過(guò)不斷地交換意見(jiàn)，最終統(tǒng)一了思想，達(dá)成共識(shí)，“十三五規(guī)劃”初稿終于形成。endprint

在規(guī)劃中，安博士重點(diǎn)用結(jié)構(gòu)化的分析手法，對(duì)“十三五規(guī)劃”進(jìn)行詳細(xì)的分析。分析后發(fā)現(xiàn)，咸陽(yáng)市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)暴露出一些問(wèn)題：2015年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為15.3：57.5：27.2，第一產(chǎn)業(yè)偏弱，第二產(chǎn)業(yè)偏重，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，比十二五初占比還有所下降；這個(gè)結(jié)構(gòu)和全國(guó)平均比，和一、二線(xiàn)城市比，和中西部先進(jìn)城市比都是逆向的，也是失衡的，為此安博士提出觀(guān)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的矛盾是目前阻礙咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的矛盾。金融只是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)映射，它是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡必然導(dǎo)致金融結(jié)構(gòu)失衡，這是必然的邏輯關(guān)系。金融結(jié)構(gòu)的失衡表就是四多四少：傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)多，現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)少；國(guó)有金融機(jī)構(gòu)多，民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)少；外地金融機(jī)構(gòu)多，本地金融機(jī)構(gòu)少；城市金融機(jī)構(gòu)多，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)少（據(jù)省金融辦數(shù)據(jù)顯示：全陜西省金融機(jī)構(gòu)存款一萬(wàn)個(gè)億，貸款是五千多億，近三千億資金被其他金融機(jī)構(gòu)抽走了），由于農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)少，農(nóng)民貸款非常困難，貸不來(lái)款就只能轉(zhuǎn)成民間借貸，又引起高利貸、非法集資等一系列問(wèn)題，造成農(nóng)村金融鏈條的惡性循環(huán)。

用什么辦法才能化解這些矛盾呢？安博士又出新招：用結(jié)構(gòu)化的辦法和思路去破解結(jié)構(gòu)化的難題。結(jié)構(gòu)化的思路就是“損有余，補(bǔ)不足”。把有余的東西做減法，不足的部分做加法，對(duì)那些高污染高消耗的行業(yè)企業(yè)，減少資源投入，少貸款甚至不貸款，少給政策補(bǔ)貼少給優(yōu)惠政策，少評(píng)優(yōu)，少提拔干部，即損有余。補(bǔ)不足，就是增益補(bǔ)強(qiáng)先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)等。銀行給貸款，機(jī)構(gòu)給資金，政府給政策，給扶持，給獎(jiǎng)勵(lì)，給提拔，全方位的支持。這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能慢慢恢復(fù)平衡。只要設(shè)定目標(biāo)，加強(qiáng)政策資金引導(dǎo)，久久為功，每年進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)，哪怕每年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)或1個(gè)百分點(diǎn)，這都是希望所在。只要方向正確，時(shí)間就是答案，任何時(shí)候起步都不晚，不見(jiàn)得非要一口吃個(gè)大胖子。

針對(duì)咸陽(yáng)“四多四少”的金融結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，安博士提出破解金融結(jié)構(gòu)性矛盾的四大抓手：即大力發(fā)展創(chuàng)新金融，普惠金融，綠色金融，本地金融。他說(shuō)，咸陽(yáng)的金融業(yè)不能僅靠外地金融，咸陽(yáng)的主力軍還是要靠本地金融業(yè)的發(fā)展。在下一個(gè)五年規(guī)劃中，金融發(fā)展總量能夠翻一番。但更重要的是金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，結(jié)構(gòu)上的變化就是要通過(guò)增加新型金融機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融以及本地金融實(shí)現(xiàn)。為保證四大抓手落地，又制定了“八大措施”，整個(gè)“規(guī)劃”的思路、目標(biāo)、邏輯、路線(xiàn)、措施等清晰可見(jiàn)，一目了然?！跋剃?yáng)市金融業(yè)十三五規(guī)劃”獲得主管金融副市長(zhǎng)充分肯定，隨后后又拿到省金融辦去征求意見(jiàn)，得到省金融辦領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)，說(shuō)這個(gè)“規(guī)劃”對(duì)全省金融“十三五規(guī)劃”有很好的參考和借鑒作用。咸陽(yáng)金融規(guī)劃工作已經(jīng)走在全省地市的前面。

只問(wèn)耕耘，不問(wèn)收獲。起草規(guī)劃過(guò)程中，也有人議論，這個(gè)規(guī)劃只怕中看不中用，沒(méi)有多大實(shí)際意義。但是，安博士還是堅(jiān)持努力，認(rèn)真敬業(yè)的把它做好，這是為什么？因?yàn)樵谟懻撝贫ㄒ?guī)劃的過(guò)程中，他只要能感染和帶動(dòng)某幾個(gè)人，或規(guī)劃里面的只言片語(yǔ)，在他寫(xiě)作過(guò)程中，在他宣講過(guò)程中，哪怕只有一兩句話(huà)，一兩個(gè)觀(guān)點(diǎn)，一兩個(gè)新的思路，以及觀(guān)察問(wèn)題的不同角度和思維方法，如果能啟發(fā)到一兩個(gè)人，帶動(dòng)他們主動(dòng)思考，成為各行各業(yè)在金融領(lǐng)域的明白人，這個(gè)事就值了。因?yàn)?，這個(gè)過(guò)程他總是帶著滿(mǎn)腔的熱情在工作，他相信肯定會(huì)感染到某些人，或許激勵(lì)到某些人，繼而帶動(dòng)一批人?！爸还艹晒Σ粏?wèn)收獲，功成不必在我”。

以心交心，以誠(chéng)待誠(chéng)。地方工作中最讓安博士感到困擾的是——有的同志工作主動(dòng)性不強(qiáng)，地方本位、官本位思維較重，看問(wèn)題只看一條路，而且一條路走到黑。但問(wèn)題是現(xiàn)在的世情、國(guó)情、民情已經(jīng)變了，怎么還能以不變應(yīng)萬(wàn)變，這似乎也不符合事物的發(fā)展規(guī)律……對(duì)這些干部安博士歸納為三個(gè)不動(dòng)：眼前看不到成效他不動(dòng)；拿不住他，他不動(dòng)；大多數(shù)人不動(dòng)他也不動(dòng)。盡管這樣，安博士也沒(méi)有放棄。他想，人沒(méi)有絕對(duì)頑固不化的，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，溝通之要在用心用情。安博士想了很多辦法，首先改變與他們的溝通方式，讓已經(jīng)先行先試并取得成功的人現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法，如果還聽(tīng)不懂就以舉例子，講故事的方式溝通，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，以實(shí)際行動(dòng)感染他們。最重要的是和他們以心交心，以誠(chéng)感人，盡力幫助其解決一些實(shí)際問(wèn)題，即使解決不了，安博士就和他們一起分析原因，幫他們出主意，換思路。他們見(jiàn)安博士是真心實(shí)意的幫助他們，大多都會(huì)欣然接受，有些還成為了好朋友、好兄弟。

勇闖新路，先試先行。安博士主持推出了金融結(jié)構(gòu)化改革開(kāi)局落地的兩大舉措：一是加快新型金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)及組建。經(jīng)過(guò)多方努力，成功引進(jìn)泰康人壽保險(xiǎn)公司及華龍證券公司；經(jīng)過(guò)與國(guó)資委、財(cái)政局多方協(xié)調(diào)，促成咸陽(yáng)市金融控股集團(tuán)公司成立；積極協(xié)調(diào)上海咸陽(yáng)商會(huì)與咸陽(yáng)上海商會(huì)，推進(jìn)咸陽(yáng)與上海翰豐基金公司合作，籌備咸陽(yáng)首家醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)基金公司及首家私募股權(quán)投資基金，咸陽(yáng)投資基金行業(yè)有望實(shí)現(xiàn)突破。二是創(chuàng)新模式扶植本地重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)。咸陽(yáng)歷史上曾有過(guò)三家主板上市公司，但由于種種原因最終都出售給外地企業(yè)或央企，至今全市沒(méi)有一家名副其實(shí)的上市公司，這是一個(gè)明顯的短板和痛點(diǎn)，與咸陽(yáng)市全省第三的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和省內(nèi)排名極不相稱(chēng)。痛定思痛，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，安博士結(jié)合咸陽(yáng)資源稟賦和“綠色、人文、健康”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，提出了中醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)健康和特色農(nóng)業(yè)三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶植，和資本對(duì)接工作方向。他利用自身優(yōu)勢(shì)，聯(lián)絡(luò)國(guó)內(nèi)四大保險(xiǎn)集團(tuán)之一的泰康人壽高管，赴咸陽(yáng)考察，籌劃在咸陽(yáng)落地醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。大膽創(chuàng)新融資模式，積極從北京引入主辦券商、審計(jì)師、律所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)本地重點(diǎn)企業(yè)參與資本市場(chǎng)直接融資。

功夫不負(fù)有心人。目前中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理——咸陽(yáng)康惠制藥有限公司報(bào)送的IPO申報(bào)資料，預(yù)計(jì)半年內(nèi)登陸主板市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)咸陽(yáng)本地企業(yè)在資本市場(chǎng)的再度崛起，康惠制藥于2017年4月已經(jīng)成功上市；咸陽(yáng)科隆特種橡膠制品有限公司等兩家公司，成功掛牌新三板，實(shí)現(xiàn)了咸陽(yáng)企業(yè)在新三板市場(chǎng)的突破；咸陽(yáng)高新區(qū)美盛小額貸款公司等八家企業(yè)，已在陜西股權(quán)交易中心、及上海股權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)掛牌展示，使全市企業(yè)新四板掛牌交易工作取得新突破。籌建陜西股權(quán)交易中心咸陽(yáng)孵化基地，建立咸陽(yáng)重點(diǎn)上市企業(yè)后備庫(kù)，六家企業(yè)正在抓緊做上市前期準(zhǔn)備工作。抓住證監(jiān)會(huì)扶貧板政策機(jī)遇，幫助摩美得藥業(yè)、旬邑綠野果業(yè)等貧困地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，組建公司改制和上市融資專(zhuān)業(yè)工作團(tuán)隊(duì)，目前兩家公司均已制定上市工作計(jì)劃，并積極組織對(duì)接資本市場(chǎng)。endprint

為政之要，惟在得人。用非其才，必難致治。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。人才對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)是命脈，起著決定性的因素。面對(duì)咸陽(yáng)金融人才比較稀缺的現(xiàn)狀，安博士建議領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)辦金融學(xué)堂，普及金融知識(shí)，改變金融生態(tài)，解放思想，提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，樹(shù)立新的金融理念。得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)支持以后，安博士落實(shí)骨干金融企業(yè)輪流坐莊，提供后勤保障，他親自設(shè)計(jì)培訓(xùn)思路并組織授課，從各地博士團(tuán)邀請(qǐng)博士專(zhuān)家來(lái)講課。根據(jù)咸陽(yáng)金融需要，學(xué)堂分為三大塊，分別是金融名家講堂、金融實(shí)務(wù)學(xué)堂以及金融論壇；安博士邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)國(guó)內(nèi)外金融創(chuàng)新和金融熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行講授，并結(jié)合咸陽(yáng)實(shí)際，在本地金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)關(guān)選拔一批有理論基礎(chǔ)、有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，以及在實(shí)際工作中干出優(yōu)秀業(yè)績(jī)的領(lǐng)軍人物和專(zhuān)業(yè)人才，走上講堂現(xiàn)身說(shuō)法，并從中培養(yǎng)選拔一批兼職金融講師，定期分享經(jīng)驗(yàn)和成果。準(zhǔn)備每年舉行一次咸陽(yáng)金融論壇，會(huì)前征集一批制約本地金融發(fā)展的重大問(wèn)題，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外金融專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行研究研討，提出地方金融發(fā)展方略，為政府科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第一期金融學(xué)堂于2016年9月22日，在咸陽(yáng)人壽保險(xiǎn)公司大會(huì)議室開(kāi)講了，有市、縣、區(qū)分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)；市縣區(qū)金融辦領(lǐng)導(dǎo)及骨干；市財(cái)政局、國(guó)資委、工信委、中小企業(yè)局、市級(jí)以上開(kāi)發(fā)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干；各金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員及業(yè)務(wù)骨干，金融監(jiān)管機(jī)關(guān)及金融行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干；市、縣、區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，及列入咸陽(yáng)市上市企業(yè)后備庫(kù)企業(yè)高管等共300人參訓(xùn)。第一期金融學(xué)堂辦得很成功，增加了安博士的信心，年底前已舉辦三次，現(xiàn)場(chǎng)受訓(xùn)人員已達(dá)九百多人。此外，他又通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)題研討、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，努力在政府、企業(yè)普及現(xiàn)代金融理念和新型發(fā)展模式。營(yíng)造了一個(gè)大家學(xué)金融，干部懂金融，辦事用金融的氛圍。

為了凈化地方金融生態(tài)環(huán)境，保護(hù)投資者合法權(quán)益，安博士從2016年3月開(kāi)始，發(fā)起為期一年的“用合規(guī)金融，做合法投資”主題宣傳活動(dòng)。通過(guò)媒體（《陜西廣播電視報(bào)》、咸陽(yáng)電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及微信平臺(tái)等）設(shè)置權(quán)威發(fā)布、政策解讀、案例分析、業(yè)界掃描、金融服務(wù)、投資百科等欄目，普及金融知識(shí)，倡導(dǎo)合法投資，保護(hù)普通投資者的合法權(quán)益。使老百姓了解非法集資的特征、表現(xiàn)形式和常見(jiàn)手段，揭露犯罪分子的慣用伎倆，提高社會(huì)公眾的識(shí)別能力。宣傳覆蓋全省各市、縣區(qū)，受眾人群超百萬(wàn)。打擊非法集資宣傳工作受到省金融辦和市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。

深入基層，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。安博士通過(guò)走訪(fǎng)基層，和基層干部聊天，聊著聊著思路更清晰，不但解決問(wèn)題的辦法有了，還能發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。他震驚的是農(nóng)村的扶貧攻堅(jiān)中的一些問(wèn)題。比如豬周期問(wèn)題，大家都認(rèn)為養(yǎng)豬賺錢(qián)，周期短見(jiàn)效快，就一窩蜂養(yǎng)豬，結(jié)果到了豬周期出欄時(shí)，豬肉價(jià)格波動(dòng)很大，豬多的時(shí)候，農(nóng)民養(yǎng)豬就要虧損，因此大幅減少存欄數(shù)；豬少時(shí)豬肉又開(kāi)始狂漲。這時(shí)，有關(guān)方面就做了得不償失的事，政府要求農(nóng)民去補(bǔ)欄買(mǎi)小豬，農(nóng)民不買(mǎi)，政府就買(mǎi)了小豬發(fā)給農(nóng)民，但農(nóng)民也有農(nóng)民的想法，他們覺(jué)得現(xiàn)在一窩蜂補(bǔ)欄，等豬出欄時(shí)豬肉又要下跌，他們就干脆把政府送給他們的小豬轉(zhuǎn)手賣(mài)掉或者吃掉，使豬肉能保持在他們預(yù)想的價(jià)格上；從這個(gè)角度反思目前基層存在的這種現(xiàn)象，建議相關(guān)部門(mén)能在以后的決策上更務(wù)實(shí)一些，不要用簡(jiǎn)單的行政思維去替代市場(chǎng)機(jī)制，這樣就如同新瓶裝舊酒，新鞋走老路，費(fèi)錢(qián)費(fèi)力事倍功半。

通過(guò)基層鍛煉，安博士清楚地意識(shí)到，基層的確是鍛煉工作能力、提升思想境界的練兵場(chǎng)。要想得到最接地氣的歷練，就去基層，去縣區(qū)、去村鎮(zhèn)，到那些聽(tīng)得見(jiàn)炮聲，看得見(jiàn)火光的地方去，這樣的鍛煉才真正有價(jià)值。

一年西部行，一生陜西情。離別陜西，似有離開(kāi)故土一般淡淡的鄉(xiāng)愁。大秦古都的人文環(huán)境及厚重的歷史積淀深深吸引了他。一年時(shí)間，安博士工作文化筆記整整五本。安博士說(shuō)，他非常幸運(yùn)自己來(lái)到了具有悠久歷史文化的陜西咸陽(yáng)，咸陽(yáng)就是他的第二故鄉(xiāng)。咸陽(yáng)雖然沒(méi)有養(yǎng)育他，但從文化方面卻滋養(yǎng)了他，豐富了他，拓展了他，讓他深刻理解了“民胞物與，萬(wàn)物一體為仁”的關(guān)學(xué)思想。這一年，真是對(duì)他人生的補(bǔ)充、完善、提升。如若不是家里老人重病入院，他還會(huì)繼續(xù)留下來(lái)在這里踐行自己的夢(mèng)想。這一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心支持下，他的一些工作思路在這里得到驗(yàn)證和落地，并取得初步成效，令他感到非常欣慰。最讓他難忘的是，結(jié)識(shí)了一群有血有肉、有情有義的領(lǐng)導(dǎo)干部；一群有思想、有修養(yǎng)的良師諍友；一幫有血性、有擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)家朋友，這是他人生最寶貴的財(cái)富。這一年的歷練，使他對(duì)生命深度的體驗(yàn)和覺(jué)察，使他心量與智慧得到很大的提升和超越。

欣慰之余，他還有兩個(gè)小小的遺憾：一個(gè)是工作時(shí)間有些短。兩三個(gè)月調(diào)查研究，再三個(gè)月形成思路，后三個(gè)月落實(shí)實(shí)施，到2016年9、10月份工作初見(jiàn)成效，有些項(xiàng)目開(kāi)始落地了，11月份卻要開(kāi)始工作總結(jié)準(zhǔn)備回去了；另一個(gè)是他雖然說(shuō)得多，做得也多，但是覺(jué)得帶動(dòng)力不強(qiáng)，感染力不夠，加上各種原因，沒(méi)能把大多數(shù)人有效帶動(dòng)起來(lái)，身邊的年青干部只帶動(dòng)了幾個(gè)，一些人還在觀(guān)望，少數(shù)依舊巋然不動(dòng)。希望后來(lái)人能接起這個(gè)重?fù)?dān)，一茬一茬接著干，繼續(xù)完成祖國(guó)和人民交給他們的使命。

帶著些許的遺憾，帶著對(duì)三秦大地?zé)o比的眷戀，回北京后，他時(shí)不時(shí)想起在陜西的一幕幕，心情無(wú)法平靜，他思緒翻滾著提筆寫(xiě)下一首詩(shī)《三秦赤子》，深情表達(dá)了博士們?cè)陉兾饕荒陙?lái)的大美情懷，詩(shī)云：白衣秀士入三秦，不忘初心報(bào)國(guó)民。殫精竭力真本色，士子之心赤子情。

“倒計(jì)時(shí)臨時(shí)工”—— 石磊博士

石磊博士是國(guó)家最高人民檢察院檢察理論研究所研究員，掛職商洛市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)任專(zhuān)職委員。他真誠(chéng)樸實(shí)、克己奉公的工作作風(fēng)和司法人嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的精神，給商洛的司法工作人員留下了深刻的印象。

商洛市丹鳳縣一帶，是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期著名的政治家、改革家、法家的杰出代表人物——商鞅的封地，作為司法人，商鞅是石博士心中的男神，能在留下商鞅足跡的陜西商洛工作，石博士認(rèn)為，這是他今生莫大的榮幸。秦孝公知遇商鞅，誓死變法，破舊立新，依法治國(guó)，使戰(zhàn)國(guó)時(shí)期一個(gè)貧弱的秦國(guó)二十年無(wú)戰(zhàn)事，因此而強(qiáng)大起來(lái)。他們?yōu)榍貒?guó)變法，大道同心粉身碎骨永不相負(fù)。商鞅維護(hù)新法，極心無(wú)二慮，盡公不顧私；為國(guó)家利益，他不敢有絲毫懈怠，秦國(guó)后代新君，經(jīng)過(guò)幾代人的熱血奮戰(zhàn)，始皇帝終于一統(tǒng)天下。endprint

腳踏在心中偶像商君的封地，為商洛的百姓做一點(diǎn)力所能及的事情，石博士心中備受鼓舞，商洛的工作條件、生活條件再艱苦，他也不給掛職單位出難題、添麻煩，盡量自己克服解決；為了盡快熟悉掛職單位的工作情況及現(xiàn)狀，他仔細(xì)觀(guān)察認(rèn)真調(diào)研，謙虛謹(jǐn)慎不恥下問(wèn)，克服“臨時(shí)工”、“客人”的思想，一絲不茍的勤奮工作。石博士稱(chēng)自己是“倒計(jì)時(shí)的臨時(shí)工”，因此，他抓住每一天、每一時(shí)、每一刻的時(shí)間，嚴(yán)冬里，他冒著零下8℃的嚴(yán)寒到縣里扶貧點(diǎn)走訪(fǎng)慰問(wèn)，走遍全市45個(gè)基層法庭；酷暑里，他與同事們一起研究討論案件，有時(shí)爭(zhēng)論得面紅耳赤也不在乎；多少個(gè)夜里，從晚上7點(diǎn)直至凌晨3點(diǎn)，與大家一起討論修改司法責(zé)任制改革文件；多少個(gè)不眠之夜，石博士獨(dú)自一人在燈下翻看《商洛法院志》，想從幾行簡(jiǎn)單的文字中發(fā)掘出背后的真實(shí)故事……

在2016年7月，市中院組織的全市政法系統(tǒng)刑法培訓(xùn)班期間，石博士多次為兩級(jí)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)授課，提高他們的司法能力和水平。只要是石博士講課，領(lǐng)導(dǎo)們寧可放下手頭其他工作，都要去聽(tīng)。他的課從不講高深理論，而是從問(wèn)題出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例，三言?xún)烧Z(yǔ)就講清了罪與非罪、此罪與彼罪的區(qū)別，闡述了證據(jù)的提取、排查與采信等，在提問(wèn)式的講解和活躍的互動(dòng)中，不經(jīng)意間就讓大家明白了。他的課既解決了現(xiàn)實(shí)操作問(wèn)題，讓聽(tīng)眾獲得了知識(shí)，又引導(dǎo)大家掌握了思考問(wèn)題的金鑰匙，精彩之處掌聲每每持久不息。

在一系列重大疑難案件和刑事案件的審理上，他發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，絕不冤枉一個(gè)好人，也不能放過(guò)一個(gè)壞人。一次審委會(huì)上，在討論一起刑事案件時(shí)，他仔細(xì)詢(xún)問(wèn)辦案法官有關(guān)證據(jù)后，作了深入淺出的分析，從法理到法規(guī)再到實(shí)踐，經(jīng)過(guò)“庖丁解?！卑愕钠饰稣撌觯屛瘑T們心服口服。在他參與的審委會(huì)上，多起疑難案件迎刃而解；比如，轟動(dòng)商洛的陳銷(xiāo)紅故意殺人案，由于證據(jù)不足被宣告無(wú)罪；原洛南縣委書(shū)記雷二虎受賄案、“中甲天”公司特大非法集資案、以及中鋼集團(tuán)旗下——中鋼鋼鐵有限公司總經(jīng)理辛希樂(lè)等六個(gè)職務(wù)犯罪案件等等。在這些案件的審理過(guò)程中，石博士利用他多年研究中國(guó)刑法、刑事訴訟法等司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及了解北上廣和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的做法及經(jīng)驗(yàn)，參與案件決策，組織審判與公安、檢察等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，決定定罪量刑等關(guān)鍵問(wèn)題。石博士針對(duì)商洛市兩級(jí)法院過(guò)去存在的“重案件審理，輕審判經(jīng)驗(yàn)；重個(gè)案處理，輕規(guī)范化管理”等弊端，主持制定了一系列規(guī)范性文件，如“商洛市中級(jí)人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件若干問(wèn)題的意見(jiàn)”、“商洛市中級(jí)人民法院刑事訴訟庭前會(huì)議規(guī)則細(xì)則”、“商洛市中級(jí)人民法院關(guān)于建立判處實(shí)刑未執(zhí)行罪犯'臺(tái)賬'、'提醒、督查'制度的院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要”等規(guī)范性文件，使得商洛市兩級(jí)法院，在刑事審判方面的司法規(guī)范化水平，明顯上升了一個(gè)臺(tái)階。

2016年8月，在商洛市兩級(jí)法院司法責(zé)任制改革的過(guò)程中，石博士利用自己曾參與中央政法委相關(guān)課題研究，積極參與商洛市中級(jí)人民法院相關(guān)方案、文件的起草和制定，出主意想辦法，為商洛市司法機(jī)關(guān)，前所未有的改革貢獻(xiàn)了他的智慧和力量。

為此，商洛市最高人民檢察院于2016年11月，授予石博士三等功的殊榮。這是商洛市人民檢察院，對(duì)石博士在商洛一年工作的最大嘉獎(jiǎng)。

石博士于2016年底要離開(kāi)商洛時(shí)，他不知以什么方式來(lái)和大家告別，想來(lái)想去，他以書(shū)信的方式，深情地給商洛市中級(jí)人民法院各位領(lǐng)導(dǎo)和全體同仁寫(xiě)了一封公開(kāi)信，滿(mǎn)心溫情的抒發(fā)了商洛各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)他的關(guān)心和支持，表述了自己對(duì)他們的感激之情；除此之外，石博士還反思了自己工作的不足，并提出了他對(duì)商洛中院——某些現(xiàn)狀的擔(dān)憂(yōu)及未來(lái)發(fā)展的思考。這封信受到商洛中院黨組的高度重視，黃東斌院長(zhǎng)針對(duì)這封信所提出的問(wèn)題，立即召開(kāi)會(huì)議，即席發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多小時(shí)的講話(huà)。這封信，何嘗不是石博士平時(shí)對(duì)工作的深入思考之成果，何嘗不是他對(duì)商洛審判工作責(zé)任心之體現(xiàn)呢！石博士和商洛的同事們肝膽相照，相濡以沫，早已成為商洛中院集體中的一分子，是大家離不開(kāi)的親密戰(zhàn)友。

“倒計(jì)時(shí)的臨時(shí)工”時(shí)間終于到了，要離開(kāi)商洛，他心里澀澀的有點(diǎn)傷感，可是天下沒(méi)有不散的宴席。雖然他要離開(kāi)商洛，但是這塊土地永遠(yuǎn)是他牽念的地方，因?yàn)槟抢镉袦嘏那檎x，還有值得為之歌哭的一代名士、法家杰出的代表人物商鞅。

“漢茶使者”—— 王睿博士

離開(kāi)喧囂的北京，他猶如一只漢景帝年間丟失的鴿子，在人間穿越了兩千多年，又被拋回了漢陽(yáng)陵主人的身邊。

王睿博士來(lái)自神華銷(xiāo)售集團(tuán)，2015年11月到陜西掛任漢陽(yáng)陵博物館館長(zhǎng)助理。在得知要來(lái)陜西博物館系統(tǒng)掛職工作時(shí)，王博士只聽(tīng)說(shuō)過(guò)秦始皇兵馬俑博物館、陜西歷史博物館，對(duì)掛職單位漢陽(yáng)陵博物館知之甚少，只在網(wǎng)上查到一些信息，得知漢陽(yáng)陵博物館位于咸陽(yáng)東部、西安北郊的渭河之畔，距離西安三十多公里。在赴西安掛職之前，王博士特意參觀(guān)了北京故宮博物院，但真正來(lái)到漢陽(yáng)陵博物館后，他腦海里對(duì)博物館原有的印象幾乎被顛覆了。

印象中的博物館應(yīng)該位于城市市區(qū)里，雖然面積有限，但有精美的仿古建筑、傳世的珍貴文物、往來(lái)的參觀(guān)人流、神圣的歷史文化。地下博物館宏偉神奇，緊貼帝陵外藏坑遺址，隔著腳下的玻璃可以看到的真實(shí)漢代從葬坑原貌，充分體現(xiàn)了西漢時(shí)期帝王陵墓，完整的格局和規(guī)整森嚴(yán)的雄渾氣勢(shì)；整個(gè)博物館面積相當(dāng)大，有三千多畝，包含考古陳列館、宗廟遺址、南闕門(mén)遺址等漢代典型遺址。

百度百科上是這么寫(xiě)的：“漢陽(yáng)陵博物館依托于西漢景帝與王皇后同塋異穴合葬的陽(yáng)陵陵園而建，曾被譽(yù)為中國(guó)占地面積最大的博物館”。身臨其境的王博士，終于讀懂了這幾句話(huà)背后的意思，它就是一座建立在漢代陵園上的博物館，遠(yuǎn)離城市，是早已落灰千年的漢景帝夫婦。

王博士的到來(lái)，館內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視，但因?yàn)闂l件所限，暫時(shí)給他提供了一間——半地下的房子臨時(shí)居住。冬季墓區(qū)的夜晚空曠寒冷，西北風(fēng)打著口哨在窗口望他一眼急忙逃走，整個(gè)陵區(qū)沒(méi)有路燈和行人，伸手不見(jiàn)五指，摸得到的就只剩下孤獨(dú)。他只能將自己關(guān)在這間半地下的房子里，從一個(gè)令人羨慕的博士，變成孤苦伶仃的守陵人。一想到這種倏忽間被從都市拋到墓地的巨大反差，王博士不禁叩問(wèn)自己人類(lèi)哲學(xué)史上的三個(gè)終極問(wèn)題：我是誰(shuí)？我從哪兒來(lái)？我要到哪兒去？endprint

漢陽(yáng)陵博物館于1999年建成開(kāi)放，現(xiàn)為國(guó)家一級(jí)博物館、國(guó)家考古遺址公園、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。盡管漢陽(yáng)陵的地下博物館，有不亞于秦始皇兵馬俑群數(shù)量的漢代陶俑群，但在國(guó)家對(duì)地下文物的保護(hù)開(kāi)發(fā)政策之下，正在逐步建設(shè)。所以，漢陽(yáng)陵博物館雖然占地面積相當(dāng)大，但建成面積有限，與繁榮都市相比，墓區(qū)沒(méi)有超市、燒烤、電影院，更別說(shuō)KTV唱歌，或是去桌游吧打三國(guó)殺；平時(shí)白天購(gòu)物只能靠汽車(chē)進(jìn)出，去西安城里或是附近縣里，集中采購(gòu)日用品和水果，晚上只能窩在半地下的房子里，上網(wǎng)打發(fā)時(shí)間。面對(duì)這樣的窘境，他腦袋里只有《武林外傳》里佟掌柜的那句純正的陜西話(huà)，“我的神啊”！北京神華同事時(shí)而打電話(huà)問(wèn)他工作情況，他回答說(shuō)：“你知道什么叫有錢(qián)花不出去的感覺(jué)么”？“我現(xiàn)在和楊過(guò)一樣，是古墓派傳人”。王博士明白中組部博士服務(wù)團(tuán)，安排他來(lái)漢陽(yáng)陵博物館任館長(zhǎng)助理，意在協(xié)助博物館在票務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、策劃、推廣等方面發(fā)揮力量，但以往的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，與現(xiàn)實(shí)差距實(shí)在太遠(yuǎn)，到這里來(lái)到底能派上什么用場(chǎng)，他這個(gè)博士心里一無(wú)所知？只能先熟悉環(huán)境，適應(yīng)生活。

漢陽(yáng)陵博物館的李館長(zhǎng)安排館內(nèi)優(yōu)秀的講解員，陪著他完整地了解地下博物館和考古陳列館，但初期的不適應(yīng)和對(duì)工作的無(wú)頭緒，讓他還是產(chǎn)生了很強(qiáng)的失落感。尤其當(dāng)晚上同事們都坐班車(chē)回家，王博士好似一個(gè)被母親拋棄的棄兒，形單影只地在半地下的房子里陪著漢景帝和王皇后聊天，卻得不到任何回應(yīng)，“舉杯邀帝后，對(duì)墳成三人”。他對(duì)著桌前的電腦發(fā)愣發(fā)呆，手中的鼠標(biāo)漫無(wú)目的尋找著他原本熟悉的這個(gè)世界，也尋找到了兩千多年前秦末漢初時(shí)硝煙過(guò)后，以“黃老之術(shù)”、“無(wú)為而治”為核心的休養(yǎng)生息、繁榮經(jīng)濟(jì)的文景之治、以及開(kāi)啟中國(guó)文明富強(qiáng)序幕，成就漢文化的主流形態(tài)的古代中國(guó)夢(mèng)的漢武盛世；尋找著衛(wèi)青、李廣、霍去病等在塞外英勇驍戰(zhàn)、抵御匈奴侵略的歷史長(zhǎng)歌……

漸漸地王博士不再孤單，身后似乎有一種無(wú)形的力量推動(dòng)著他繼續(xù)前行，他所到之處，能嗅到戰(zhàn)火的硝煙，能看到戰(zhàn)馬的奔騰；他的腦海里浮現(xiàn)出西漢街頭的叫賣(mài)、鐵農(nóng)具和牛馬市場(chǎng)交易的繁華、以及士大夫階層茶文化與茶禮儀的表演……驀然回首，他卻在那燈火闌珊處。他是那只迷失兩千多年的鴿子，經(jīng)過(guò)幾千年的蛻變，如天使般飄然而至。

三個(gè)月很快就過(guò)去了，王博士全面熟悉了漢陽(yáng)陵博物館，對(duì)館內(nèi)的人事、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、工程、后勤、綠化、餐飲等都有了整體的把握，并對(duì)博物館當(dāng)下的熱點(diǎn)問(wèn)題，如法人結(jié)構(gòu)治理、文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、版權(quán)交易、研學(xué)旅游等有了初步的印象，為他下一步開(kāi)展具體工作打下了基礎(chǔ)。

漢陽(yáng)陵博物館在近二十年的發(fā)展歷程中，篳路藍(lán)縷，一路艱辛，是一個(gè)發(fā)展相對(duì)較晚的博物館。館領(lǐng)導(dǎo)班子思路開(kāi)明、責(zé)任心強(qiáng)，對(duì)王博士工作非常支持。待遇較好的博物館，如省內(nèi)老大哥陜西歷史博物館享受財(cái)政全額撥款，對(duì)公眾免費(fèi)開(kāi)放，但漢陽(yáng)陵博物館只是部分享受財(cái)政撥款，需要靠門(mén)票收入平衡財(cái)政收支，加上名氣不大，路程較遠(yuǎn)，游客數(shù)量相當(dāng)有限，票務(wù)銷(xiāo)售著實(shí)有難度。如何吸引更多的游客來(lái)為博物館創(chuàng)收，是王博士在漢陽(yáng)陵博物館工作的第一個(gè)問(wèn)題。

通過(guò)前期調(diào)研，王博士定下“加強(qiáng)與旅行社合作，以研學(xué)旅游和一日游市場(chǎng)為工作重心”的票務(wù)銷(xiāo)售工作思路。2016年3月，他開(kāi)始走訪(fǎng)一些有影響的旅行社，就研學(xué)旅游市場(chǎng)進(jìn)行溝通談判，同時(shí)，在內(nèi)部嘗試建立研學(xué)旅游相關(guān)機(jī)制；2016年8月，館領(lǐng)導(dǎo)班子決定，引入擁有西安最大一日游市場(chǎng)份額的華旅集團(tuán)作為合作伙伴，并通過(guò)法人結(jié)構(gòu)治理和博物館理事會(huì)制度改革，引入其負(fù)責(zé)人作為漢陽(yáng)陵博物館的理事，王博士前后經(jīng)過(guò)三次主動(dòng)上門(mén)拜訪(fǎng)及邀請(qǐng)其來(lái)訪(fǎng)，細(xì)化商談一日游合作。票務(wù)工作的持續(xù)拓展、原有旅行社的穩(wěn)定合作、已有客戶(hù)資源的深耕，保證了票務(wù)工作的穩(wěn)定性。

真正讓這只迷失的鴿子，在漢陽(yáng)陵博物館發(fā)光發(fā)熱的是——在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的工作。2015年2月9日發(fā)布的《博物館條例》首次明確提出了“國(guó)家鼓勵(lì)博物館挖掘藏品內(nèi)涵，與文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品，增強(qiáng)博物館發(fā)展能力?！?016年4月27日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的措施。

李館長(zhǎng)自王博士掛職第一天起，就和他探討過(guò)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面的想法，并在2016年1月，共同參加了關(guān)于博物館版權(quán)交易法律問(wèn)題的學(xué)術(shù)研討會(huì)。他也一直關(guān)注著漢陽(yáng)陵博物館，在文創(chuàng)工作方面諸多的可能性。

2016年1月，中國(guó)科學(xué)院的研究人員在英國(guó)頂級(jí)期刊《自然（Nature）》所屬的《科學(xué)報(bào)告（Scientific Report）》上發(fā)表研究成果，確認(rèn)了在漢陽(yáng)陵景帝帝陵第15號(hào)從葬坑隨葬品中，發(fā)現(xiàn)了世界上最早的茶葉；2016年5月，漢陽(yáng)陵博物館獲得“世界上最早的茶葉”吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證。面對(duì)考古發(fā)現(xiàn)偶然產(chǎn)生的茶葉商機(jī)，館內(nèi)決定開(kāi)展?jié)h茶相關(guān)版權(quán)交易和文創(chuàng)產(chǎn)品工作，此項(xiàng)工作具體由王博士全權(quán)負(fù)責(zé)。

王博士和他的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)全盤(pán)考慮，制訂了“版權(quán)注冊(cè)、商家選擇、授權(quán)簽訂”三步走的版權(quán)交易工作思路。一是版權(quán)注冊(cè)。通過(guò)從法律、到文化、到版權(quán)等多角度溝通和策劃，2016年5月至7月間，王博士和他的團(tuán)隊(duì)，通過(guò)拜訪(fǎng)數(shù)位西安著名的印章、篆刻、書(shū)法大師并幾易其稿，主持并設(shè)計(jì)了“世界上最早的茶葉”和“千古一葉”兩個(gè)版權(quán)LOGO，于2016年8月遞交國(guó)家版權(quán)局注冊(cè)版權(quán)，于10月成功注冊(cè)了版權(quán)；二是商家選擇。自2016年5月獲得吉尼斯“世界上最早的茶葉”認(rèn)證后，多家茶葉生產(chǎn)商慕名上門(mén)，希望獲得漢陽(yáng)陵博物館授權(quán)開(kāi)發(fā)相關(guān)茶產(chǎn)品。王博士和他的團(tuán)隊(duì)通過(guò)從產(chǎn)能、資金、信譽(yù)、視野、平臺(tái)、戰(zhàn)略等多角度考慮，于6月最終選定大唐西市集團(tuán)作為獨(dú)家合作授權(quán)方；三是授權(quán)簽訂。在多方律師的幫助下，王博士和他的團(tuán)隊(duì)通過(guò)十幾次反復(fù)修改，最終起草完成了獨(dú)家授權(quán)協(xié)議，并于8月簽署合同，確定漢陽(yáng)陵博物館以獨(dú)家授權(quán)形式，授權(quán)大唐西市集團(tuán)開(kāi)發(fā)，基于“世界上最早的茶葉”和“千古一葉”等注冊(cè)版權(quán)的相關(guān)茶商品，為漢陽(yáng)陵博物館的版權(quán)交易工作，邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。endprint

2016年9月，王博士在進(jìn)行“世界上最早的茶葉”合作的同時(shí)，王博士和他的團(tuán)隊(duì)與陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團(tuán)）有限公司達(dá)成共識(shí)，將漢陽(yáng)陵博物館所擁有的，基于館內(nèi)著名的漢代塑衣式彩繪跽坐女俑，所轉(zhuǎn)化而成的動(dòng)漫形象“姍姍”授權(quán)給陜文投集團(tuán)，在漢陽(yáng)陵博物館地下博物館的核心展覽區(qū)開(kāi)辟空間，共同打造以漢文化為主題的“姍姍的博物館商店”。商店11月正式試營(yíng)業(yè)，日均流水和營(yíng)業(yè)額超出預(yù)期。商店明麗的金黃色和地下博物館肅穆的參觀(guān)環(huán)境，形成強(qiáng)烈對(duì)比，游客至此會(huì)眼前一亮，面對(duì)琳瑯滿(mǎn)目的冠以漢文化動(dòng)漫形象的“姍姍”小飾品，都不會(huì)吝嗇口袋的銀子，忍不住買(mǎi)幾件充滿(mǎn)漢文化的文創(chuàng)小禮物帶回去。

在進(jìn)行版權(quán)交易和主題商店修建的同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也在同步推進(jìn)。漢陽(yáng)陵博物館擁有非常豐富的漢代文化資源，但以往受財(cái)力限制和視野束縛，在向文創(chuàng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化方面一直比較落后。此前，館內(nèi)僅有基于動(dòng)漫形象“姍姍”編寫(xiě)的教育類(lèi)漫畫(huà)書(shū)、筆、筆記本、漢代圖紋絲巾、漢景帝相關(guān)書(shū)籍、陽(yáng)陵令印封泥盒等簡(jiǎn)單文創(chuàng)產(chǎn)品，銷(xiāo)路很少，以展示教育為主。

王博士和他的團(tuán)隊(duì)，計(jì)劃從喜獲吉尼斯世界紀(jì)錄的“世界上最早的茶葉”入手。漢陽(yáng)陵博物館周邊有陜西著名的涇陽(yáng)茯茶，2016年5月，館內(nèi)聯(lián)系茯茶生產(chǎn)商，生產(chǎn)了以漢陽(yáng)陵博物館出土的“陽(yáng)陵涇鄉(xiāng)”瓦當(dāng)造型的茯茶茶餅，定位是高端禮品。漢陽(yáng)陵“茯茶茶餅”于5月初，在深圳文博會(huì)和西安絲博會(huì)暨西洽會(huì)同步亮相，受到業(yè)內(nèi)極大關(guān)注。絲博會(huì)上，漢陽(yáng)陵“茯茶茶餅”得到陜西省領(lǐng)導(dǎo)的贊許，有幸被選為“G20農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議”指定禮品。漢陽(yáng)陵“茯茶茶餅”的G20紀(jì)念款禮品，把陜西人民的美好祝福，帶給了參加“G20農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議”的各國(guó)政要們，由他們帶向世界各地。2016年9月，大唐西市集團(tuán)以“世界上最早的茶葉”為概念的禮品茶葉，亮相大唐西市主辦的“絲綢之路工商領(lǐng)導(dǎo)人（西安）峰會(huì)·絲綢之路國(guó)際總商會(huì)合作發(fā)展大會(huì)”，贈(zèng)送給來(lái)自格魯吉亞、阿塞拜疆、保加利亞、希臘等“一帶一路”52個(gè)國(guó)家的政府代表、駐華使節(jié)、工商協(xié)會(huì)主席，聯(lián)合國(guó)教科文組織、綠色生態(tài)組織、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人等；2017年初，大唐西市集團(tuán)以“世界上最早的茶葉”為概念的茶葉商品將正式面世。同時(shí)，“姍姍的博物館商店”里投放了陜文投集團(tuán)開(kāi)發(fā)的——以漢文化為主題的十多種文創(chuàng)產(chǎn)品，其中，以漢代文化元素為特色開(kāi)發(fā)的天然香型的“漢風(fēng)古典天然皂”系列，在廣州召開(kāi)的“2016第二屆廣州國(guó)際文物博物館版權(quán)交易會(huì)”上，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)眾投票，榮獲了“十大最佳文博創(chuàng)意獎(jiǎng)”。陜文投集團(tuán)利用“姍姍”的形象后繼開(kāi)發(fā)的系列漢文化創(chuàng)意產(chǎn)品，將于2017年進(jìn)一步面世。

2016年9月漢陽(yáng)陵博物館餐廳改擴(kuò)建后，王博士和他的團(tuán)隊(duì)建議開(kāi)發(fā)特色漢代餐飲。面對(duì)傳統(tǒng)的中秋節(jié)，餐廳重點(diǎn)開(kāi)發(fā)了“陽(yáng)陵涇鄉(xiāng)”瓦當(dāng)造型的廣式月餅，獲得好評(píng)。此后，餐廳繼續(xù)開(kāi)發(fā)了“陽(yáng)陵涇鄉(xiāng)”和“長(zhǎng)樂(lè)未央”兩種瓦當(dāng)造型的漢式燒餅，成為在漢陽(yáng)陵博物館就餐的特色漢餐食品。

“漢茶使者”的到來(lái)，使?jié)h陽(yáng)陵博物館的文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)步入了三個(gè)“一”的時(shí)代。一個(gè)最有潛力的博物館商品——漢茶系列授權(quán)產(chǎn)品；一個(gè)最具時(shí)尚的博物館業(yè)態(tài)——姍姍的博物館商店；一個(gè)最接地氣的博物館飲食——漢代餐飲系列食品。漢陽(yáng)陵博物館2016年的三大風(fēng)格迥異、定位清晰的文創(chuàng)產(chǎn)品，成為2016年博物館行業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)品不可忽視的亮點(diǎn)。

漢陽(yáng)陵博物館基于3000畝地的綠色植物，于2010年入選首批國(guó)家考古遺址公園，是把人文景觀(guān)和自然景觀(guān)有機(jī)結(jié)合的整體，其中，以占地一百多畝，樹(shù)齡已近20年的近萬(wàn)棵銀杏樹(shù)最為知名。每年11月，漢陽(yáng)陵博物館都會(huì)舉辦享譽(yù)陜西的銀杏節(jié)，每當(dāng)深秋銀杏葉變黃，遍地滿(mǎn)是黃金葉，耀眼而奪目，詩(shī)意而浪漫。漢陽(yáng)陵博物館因此而沉浸在一片金色的海洋里，成為西安北郊獨(dú)具特色的深秋觀(guān)賞景點(diǎn)。

2016年的漢陽(yáng)陵銀杏節(jié)由王博士全盤(pán)負(fù)責(zé)策劃和執(zhí)行。為了在往年銀杏節(jié)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升漢陽(yáng)陵銀杏節(jié)的知名度、美譽(yù)度以及經(jīng)濟(jì)效益，王博士與全體相關(guān)部室開(kāi)展調(diào)研，討論制訂整體方案。同時(shí)，王博士計(jì)劃，將他在漢陽(yáng)陵博物館掛職一年的工作經(jīng)歷、資源和階段性成果，全情融入到“銀杏節(jié)”活動(dòng)中，作為在漢陽(yáng)陵博物館工作一年的匯報(bào)演出。至此，王博士在漢陽(yáng)陵博物館這一年的掛職工作，擁有一個(gè)圓滿(mǎn)的結(jié)局。

在過(guò)去兩年以自然風(fēng)光為特色的基礎(chǔ)上，2016年漢陽(yáng)陵銀杏節(jié)吸納了陜文投集團(tuán)、大唐西市集團(tuán)、秦漢新城新絲路等公司為合作伙伴，分別從博物館商店、漢茶產(chǎn)品、餐飲服務(wù)、VR技術(shù)應(yīng)用等角度，增加了銀杏節(jié)的商業(yè)元素，用于探索景區(qū)活動(dòng)的商業(yè)價(jià)值。此外，與周邊梁村村委會(huì)達(dá)成一致，在銀杏節(jié)期間開(kāi)辟景區(qū)外的農(nóng)家樂(lè)活動(dòng)，加強(qiáng)和周邊村民的良性互動(dòng)與和諧共贏。在以往利用報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎(chǔ)上，2016季采用門(mén)票置換的方式，通過(guò)與有實(shí)力的旅行社和渠道推廣機(jī)構(gòu)合作，加大了微博、微信等官方或個(gè)人的自媒體的使用和推廣，盡可能擴(kuò)大宣傳效果，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和自媒體，將漢陽(yáng)陵銀杏節(jié)打造成“網(wǎng)紅”的概念。10月28日，漢陽(yáng)陵銀杏節(jié)啟動(dòng)發(fā)布會(huì)當(dāng)天，王博士和他的團(tuán)隊(duì)請(qǐng)來(lái)各路媒體以及所有的合作伙伴，通過(guò)茶藝、古箏等表演方式，在銀杏節(jié)期間，全面宣傳漢陽(yáng)陵博物館的文創(chuàng)產(chǎn)品。得老天眷顧，連續(xù)幾天的陰雨，發(fā)布會(huì)當(dāng)天突然見(jiàn)晴，銀杏林中的戶(hù)外啟動(dòng)儀式非常成功。同時(shí)，11月銀杏節(jié)活動(dòng)期間全面放晴，僅有兩天下雨，方便了游客出行，這真是老天對(duì)王博士和他的團(tuán)隊(duì)，這一年來(lái)工作的最好支持，成就了一場(chǎng)完美而詩(shī)意的匯報(bào)演出。至此，王博士在漢陽(yáng)陵博物館這一年的掛職工作，擁有了一個(gè)圓滿(mǎn)的結(jié)局。

2015年，習(xí)總書(shū)記提出：合理利用文物資源，讓文物活起來(lái)。近幾年連續(xù)出臺(tái)的關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的政策，也是國(guó)家對(duì)博物館行業(yè)發(fā)展不斷加強(qiáng)支持力度的信號(hào)。2016年11月，《關(guān)于公布全國(guó)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位名單的通知》確定漢陽(yáng)陵博物館為92家全國(guó)博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)試點(diǎn)單位，其中陜西省僅有陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物館、漢陽(yáng)陵博物館、西安博物院五家。endprint

近幾年連續(xù)出臺(tái)的政策，是對(duì)博物館的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度不斷加大，王博士也被“世界上最早的茶葉”所蘊(yùn)含的漢代文化資源所吸引。他很明白，這一年工作對(duì)漢陽(yáng)陵博物館來(lái)說(shuō)，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，僅僅只是個(gè)開(kāi)頭，如果就此離去，剛走上正軌并廣受稱(chēng)贊的漢陽(yáng)陵博物館的文創(chuàng)之路，尤其是“世界上最早的茶葉”的授權(quán)開(kāi)發(fā)，可能會(huì)因?yàn)樗碾x開(kāi)，使其發(fā)展再度延誤。他經(jīng)過(guò)深思熟慮后，王博士作出了主動(dòng)申請(qǐng)延期掛職的決定。他說(shuō)：“我希望通過(guò)漢陽(yáng)陵博物館出土的‘茶祖宗，扛起推動(dòng)陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史責(zé)任；我希望以‘世界茶，中國(guó)造的信念，以授權(quán)開(kāi)發(fā)的方式在世界范圍內(nèi)推廣中國(guó)茶”。

王博士的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)版圖里，不僅僅只有茶。在決定申請(qǐng)延期掛職一年后，他完成了《漢陽(yáng)陵博物館文創(chuàng)產(chǎn)品規(guī)劃思路》的撰寫(xiě)，雖然這份規(guī)劃思路只是一張紙，但它的意義和價(jià)值無(wú)限。他說(shuō)：“我這一年沒(méi)有為漢陽(yáng)陵博物館寫(xiě)過(guò)一篇調(diào)研報(bào)告，但這一年我每天都在思考，終于在12月初，用周末兩天時(shí)間完成了這一張紙?！痹谂c李館長(zhǎng)交流后，李館長(zhǎng)決定將這張凝結(jié)著王博士心血與智慧的價(jià)值百萬(wàn)的紙，作為漢陽(yáng)陵博物館文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的“十三五規(guī)劃”綱要。

他為什么要在12月初完成這份規(guī)劃思路呢？因?yàn)?016年12月8日，他將首次代表漢陽(yáng)陵博物館，在陜西省文物系統(tǒng)文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上進(jìn)行主題發(fā)言，將他歷時(shí)一年的實(shí)踐思考和對(duì)博物館未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行首次完美亮相。而12月8日正是他的生日，冥冥之中，這是他送給自己最好的生日禮物。

這份規(guī)劃得到陜西省文物局領(lǐng)導(dǎo)的特別重視，省文物局領(lǐng)導(dǎo)在得知王博士主動(dòng)申請(qǐng)延期掛職后非常感動(dòng)，但王博士的心里很清楚，他就是喜歡漢陽(yáng)陵博物館現(xiàn)在館長(zhǎng)助理這個(gè)工作，因?yàn)樵谶@里有支持他工作的領(lǐng)導(dǎo)班子和同事，有他喜歡的“世界上最早的茶葉”，有他喜歡的漢文化，有他太多太多眷戀的東西。

王博士在漢陽(yáng)陵博物館的文創(chuàng)版圖里，希望可以借“世界上最早的茶葉”整合陜南的綠茶資源和陜中的茯茶資源，建立強(qiáng)勢(shì)品牌，整合陜西茶產(chǎn)業(yè)資源，形成陜西省茶產(chǎn)業(yè)整體推廣思路；打造基于漢陽(yáng)陵茶文化節(jié)、陜南陜中茶旅游線(xiàn)路、茶文化研學(xué)旅游一體的文化旅游項(xiàng)目；舉辦以漢代茶葉為主題的研討會(huì)，促進(jìn)考古發(fā)現(xiàn)和科學(xué)研究成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；爭(zhēng)取進(jìn)入省級(jí)或國(guó)家級(jí)“一帶一路”戰(zhàn)略，以世界茶源頭為背書(shū)，打造“世界茶，中國(guó)造”概念，借助國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)，打造世界級(jí)的茶產(chǎn)業(yè)鏈。

他希望進(jìn)一步打造姍姍的博物館商店，形成博物館商業(yè)新業(yè)態(tài)的旗艦店，并以“姍姍”的動(dòng)漫形象為核心，打造以漢代國(guó)學(xué)教育為主題的系列動(dòng)漫，形成“姍姍”的強(qiáng)勢(shì)IP，進(jìn)行后續(xù)教育產(chǎn)品和動(dòng)漫周邊等商業(yè)開(kāi)發(fā)。他希望推廣漢陽(yáng)陵博物館以“穿漢服學(xué)漢禮”為核心的漢文化研學(xué)旅游，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)茶文化研學(xué)旅游，并做大做強(qiáng)漢陽(yáng)陵銀杏節(jié)，進(jìn)行相關(guān)商業(yè)開(kāi)發(fā)。他希望在漢餐、漢服、影視娛樂(lè)等方面進(jìn)行拓展，形成其它強(qiáng)勢(shì)IP。雖然難度大，但思想有多遠(yuǎn)，舞臺(tái)就有多大。他感慨的說(shuō)，“我們不生產(chǎn)漢文化，我們只是漢文化的搬運(yùn)工，如果能夠造福社會(huì)，我愿意一直搬下去”。

事實(shí)上，就在本文成稿的2017年1月，《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》文件正式頒布，要大力發(fā)展“一帶一路”文博產(chǎn)業(yè)繁榮計(jì)劃，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”及“文物帶你看中國(guó)”項(xiàng)目，提高“一帶一路”文化遺產(chǎn)與旅游、影視、出版、動(dòng)漫、游戲、建筑、設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合度，促進(jìn)文物資源、新技術(shù)和創(chuàng)意人才等產(chǎn)業(yè)要素的國(guó)際流通。這些后繼政策對(duì)漢陽(yáng)陵博物館和陜西文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都將有極大的推動(dòng)作用。

以“漢茶使者”為已任的王博士，從一個(gè)能源類(lèi)央企工作的市場(chǎng)分析人員，通過(guò)中組部博士服務(wù)團(tuán)的機(jī)會(huì)，在漢陽(yáng)陵博物館用一年的掛職時(shí)間，成功轉(zhuǎn)型為一位熟悉博物館運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)管理人員。2016年12月，神華銷(xiāo)售集團(tuán)人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)，來(lái)漢陽(yáng)陵博物館考核王博士工作時(shí)說(shuō)，當(dāng)年看他在神華籌備期貨部門(mén)工作時(shí)，就發(fā)現(xiàn)他是屬于一旦鉆進(jìn)去就會(huì)非常投入，而且肯定會(huì)干出成績(jī)來(lái)的那種人。這次選派他參加博士服務(wù)團(tuán)工作，也是看中了他身上這個(gè)特質(zhì)，雖然跨界很大，但果然能干出成績(jī)來(lái)。無(wú)論是神華集團(tuán)和神華銷(xiāo)售集團(tuán)，還是漢陽(yáng)陵博物館，都對(duì)王博士的工作給予了充分的肯定，這也說(shuō)明中組部博士服務(wù)團(tuán)的機(jī)制的合理性和必要性，對(duì)智力資源和高端人才在全國(guó)范圍的統(tǒng)籌調(diào)配，對(duì)帶動(dòng)西部地區(qū)文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有相當(dāng)重要的實(shí)踐意義。

就王博士個(gè)人而言，這次掛職工作，經(jīng)歷了如此華麗的轉(zhuǎn)身，豐富了自身知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了溝通和領(lǐng)導(dǎo)能力，增加了帶隊(duì)打硬仗的經(jīng)驗(yàn)，自身能力和素質(zhì)都有了很大的進(jìn)步。雖然辛苦，卻收獲多多；雖然孤單，卻成績(jī)顯著；雖然做了回“守陵人”，但卻豐富了人生。就漢陽(yáng)陵博物館而言，2017年1月1日起，它將升級(jí)為漢景帝陽(yáng)陵博物院，而明天的漢景帝陽(yáng)陵博物院，在版權(quán)交易和文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上，都將邁入新的格局。也許，當(dāng)某一天“漢茶使者”進(jìn)一步升級(jí)為“漢文化使者”的時(shí)候，我們可以看到漢景帝陽(yáng)陵博物院會(huì)有更好的前景，陜西省文物資源和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也會(huì)因?yàn)橥醪┦颗c“茶祖宗”不期而遇又命中注定的結(jié)緣，能更上一層樓。

誰(shuí)還能以“漢茶使者”自居呢？只有他，從大都市穿越到漢景帝陽(yáng)陵博物院的王睿博士。

“審計(jì)將才”—— 王文國(guó)博士

王文國(guó)博士，字燁澤，工學(xué)博士，有從軍八年的經(jīng)歷，現(xiàn)任職于陜西省審計(jì)廳。他身材高健、氣質(zhì)儒雅、多才多藝、引人注目。

2015年3月至11月，正在漢中市留侯鎮(zhèn)廟臺(tái)子村、任駐村第一書(shū)記的他，由于扶貧工作成績(jī)突出，積累了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，2015年11月底，經(jīng)陜西省審計(jì)廳推薦，被陜西省委組織部選拔為陜西博士服務(wù)團(tuán)第三批成員，并擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)。他風(fēng)塵仆仆又趕赴安康掛職市審計(jì)局副局長(zhǎng)職務(wù)，分管審計(jì)規(guī)范化建設(shè)，負(fù)責(zé)安康市審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，主管村財(cái)審計(jì)理論研究工作，協(xié)管全市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋試點(diǎn)工作，直管三個(gè)特派審計(jì)組組長(zhǎng)并任特派審計(jì)五組組長(zhǎng)。短短一年，取得顯著的成績(jī)，其中最大的亮點(diǎn)是——村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋的試點(diǎn)工作和理論研究成果，因此，《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)他作了專(zhuān)訪(fǎng)，新華社和審計(jì)署主辦的《中國(guó)審計(jì)》雜志也進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，在全國(guó)產(chǎn)生了積極影響。endprint

王博士在駐村第一書(shū)記期間，積累了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村問(wèn)題有著自己獨(dú)到的見(jiàn)解，也激發(fā)了內(nèi)心深處的大愛(ài)情懷，時(shí)刻在思考如何運(yùn)用審計(jì)途徑來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，是解決農(nóng)村社會(huì)管理問(wèn)題和村干部問(wèn)題的高效途徑。但對(duì)于行政權(quán)力和手段十分有限的審計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何開(kāi)啟村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的大門(mén)，一直以來(lái)都是非常棘手的問(wèn)題，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋更是難上加難，也是許多人想都不敢想的問(wèn)題。

審計(jì)力量不足與審計(jì)任務(wù)繁重等問(wèn)題，是審計(jì)領(lǐng)域的大難題。面對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋這樣的新生事物，在時(shí)間緊、任務(wù)重的窘境中，王博士一方面邀請(qǐng)省審計(jì)廳、地市審計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家來(lái)安康授課，提升安康審計(jì)人員的理論視野和工作水平；一方面利用自己專(zhuān)業(yè)理論的優(yōu)勢(shì)，成立了特派審計(jì)組專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，為地方審計(jì)人員講授村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的方法和要點(diǎn)，以增強(qiáng)審計(jì)人員開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)操能力。王博士在市審計(jì)局李均局長(zhǎng)的大力支持下，組織成立了特派審計(jì)組專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)安康市審計(jì)局的業(yè)務(wù)骨干，輪流為三個(gè)特派審計(jì)組授課，提高他們審計(jì)工作能力。經(jīng)過(guò)三天的培訓(xùn)、交流和討論，三個(gè)特派組以及審計(jì)局全體職工，對(duì)全覆蓋審計(jì)達(dá)成共識(shí)，并找到了全覆蓋審計(jì)的突破口。

咬定青山不放松，立根原在破巖中。在全面展開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋的踐行過(guò)程中，為了能更好的開(kāi)展工作，他首先調(diào)研和了解安康市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的起源。原來(lái)，安康市從2012年起，審計(jì)局就已經(jīng)開(kāi)始著手村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，安康市在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)踐過(guò)程中，走了很多彎路，用汗水和淚水換來(lái)了諸多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫(xiě)下了苦澀的心路歷程。

安康高新區(qū)托管30個(gè)行政村，有227個(gè)村民小組，轄區(qū)總?cè)丝?.6萬(wàn)人，農(nóng)村人口4.8萬(wàn)人。由于地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，村情復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)參差不齊，再由于征地拆遷任務(wù)重，基礎(chǔ)配套和重點(diǎn)項(xiàng)目多，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大，少則幾十萬(wàn)元多則幾千萬(wàn)元，加之群眾圍繞集體資金反映的問(wèn)題多，干群矛盾極為突出，成為高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展的極大障礙。村上問(wèn)題一日不解決，高新區(qū)的建設(shè)就無(wú)絲毫進(jìn)展。針對(duì)這一現(xiàn)狀，市委市政府下了重大決心，全力支持解決村上的管理問(wèn)題，管理的瓶頸就是村上的財(cái)務(wù)。

一開(kāi)始，村民根本不了解審計(jì)，更不信任審計(jì)。農(nóng)村的群眾比較認(rèn)可公、檢、法和紀(jì)委等部門(mén)，對(duì)審計(jì)可以說(shuō)幾乎不了解，有人甚至認(rèn)為審計(jì)就是統(tǒng)計(jì)。村民認(rèn)為公檢法都解決不了的農(nóng)村難題，審計(jì)部門(mén)怎么可能解決？因此，在前期調(diào)查過(guò)程中，村民不配合、村委不提供賬本、敲門(mén)不開(kāi)門(mén)，審計(jì)人員吃了不少閉門(mén)羹。

再者，村干部管理村上事務(wù)，全靠人情說(shuō)話(huà)、靠臉面辦事。征地拆遷過(guò)程中1畝地當(dāng)成1.3畝收費(fèi)，村支部書(shū)記一句話(huà)就能發(fā)放一千多萬(wàn)元，哪個(gè)村民聽(tīng)話(huà)哪個(gè)村民就能多分錢(qián)，分配集體資金和處理事務(wù)全憑個(gè)人心情，關(guān)系親疏或血緣遠(yuǎn)近。群眾對(duì)干部有意見(jiàn)，上訪(fǎng)和舉報(bào)村干部有時(shí)全憑猜測(cè)，且不講程序、不論方法，每天都在群訪(fǎng)，少則幾十人，多則幾百人，甚至群訪(fǎng)到中央有關(guān)部門(mén)，輕則圍堵機(jī)關(guān)大門(mén)，重則抱住領(lǐng)導(dǎo)大腿死死不放，更為嚴(yán)重的是——住在領(lǐng)導(dǎo)辦公室生火做飯。

村上的賬務(wù)管理混亂。村上的干部往往形成了幾方勢(shì)力，村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)幾十年不公開(kāi)，只能憑記憶梳理一些賬務(wù)和事務(wù)。大部分村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)達(dá)20年處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)，毫無(wú)記賬概念和意識(shí)，只有極少數(shù)村有完整的現(xiàn)金流水賬，大多數(shù)村的財(cái)務(wù)基本由村兩委會(huì)主要負(fù)責(zé)人說(shuō)了算，誰(shuí)收到錢(qián)誰(shuí)支配，各持一堆零散的記賬紙片，沒(méi)有任何村、社區(qū)建立完整的會(huì)計(jì)核算制度。群眾反映問(wèn)題往往在一定程度上失真，甚至有意掩蓋對(duì)其不利的一面，村干部解釋起來(lái)大體類(lèi)似。這種兩頭失真、兩頭相互不信任的狀況，一直以來(lái)很難用行政手段來(lái)干預(yù)解決，基本上是一管就死、一放手就亂。

安康高新區(qū)的農(nóng)村情況是大多數(shù)農(nóng)村的一個(gè)縮影，從中提煉存在問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策，是高效率進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的前提，也是實(shí)踐調(diào)研和理論研究的基礎(chǔ)。根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)起源和村情調(diào)研結(jié)果，在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，王博士作為村級(jí)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，與審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子一道開(kāi)啟村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋的大門(mén)。爭(zhēng)取了市委市政府的支持，在安康市140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都設(shè)置了“鎮(zhèn)辦財(cái)政審計(jì)所”這一特殊編制機(jī)構(gòu)，為村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋鋪開(kāi)了第一條道路。對(duì)此，王博士并不滿(mǎn)足，他與審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)探討研究——如何運(yùn)用審計(jì)途徑來(lái)解決農(nóng)村問(wèn)題，又為村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋鋪開(kāi)了第二條道路。

針對(duì)群眾不信任、干部不配合、村委會(huì)不開(kāi)門(mén)等問(wèn)題如何解決？抓住一個(gè)矛盾多、問(wèn)題復(fù)雜的典型村進(jìn)行審計(jì)攻略。當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)班子眾志成城，與審計(jì)部門(mén)一道在村口集體坐等群眾來(lái)反映問(wèn)題。

多少個(gè)深秋的黑夜里，審計(jì)人員伴著瑟瑟的秋風(fēng)，為抵御寒冷，燃起一堆篝火圍坐在一起，討論村情民情，就這樣不知度過(guò)了多少個(gè)不眠之夜啊……

終于，審計(jì)干部以他們的誠(chéng)意打動(dòng)了群眾的心。開(kāi)始是一兩個(gè)村民來(lái)反映問(wèn)題，然后越來(lái)越多的群眾爭(zhēng)先恐后來(lái)說(shuō)明情況，村委會(huì)干部迫于壓力，向?qū)徲?jì)組打開(kāi)了大門(mén)，開(kāi)始配合審計(jì)工作，審計(jì)精神成為了解決農(nóng)村問(wèn)題的一把鑰匙。

審計(jì)組進(jìn)入村委會(huì)，先是針對(duì)問(wèn)題，梳理財(cái)務(wù)，而不是急于著手審計(jì)，針對(duì)村民信訪(fǎng)問(wèn)題，反復(fù)對(duì)照，反復(fù)開(kāi)會(huì)調(diào)查。因?yàn)榇迳系呢?cái)務(wù)基本上沒(méi)有任何文字資料，將村民口頭反映的問(wèn)題，變成書(shū)面印證是審計(jì)的關(guān)鍵步驟。做法是：每次開(kāi)會(huì)需要六名以上，具有一定威望的村民參加，最后在會(huì)議結(jié)論上集體簽字、按手印來(lái)確定為取證資料。對(duì)于重大棘手問(wèn)題，由當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)親自出面，組建了村務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，在村上生火做飯，與村民、村干部溝通問(wèn)題，聽(tīng)取情況，每天長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)反復(fù)取證。

對(duì)于違法且證據(jù)確鑿的村干部，該帶走的帶走，該免職的免職，該處理的處理。歷時(shí)半年之久，強(qiáng)行推進(jìn)，為農(nóng)村的審計(jì)工作開(kāi)拓了道路。

針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研判，借鑒縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)管”經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)審計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)，各縣（區(qū)）鎮(zhèn)紛紛設(shè)立了“村財(cái)局管結(jié)算中心”，探索建立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式的核心做法是“四不變”、“六統(tǒng)一”，分別是確保村級(jí)財(cái)務(wù)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)的四不變；形成財(cái)務(wù)制度、票據(jù)、記賬、信息公開(kāi)、建檔、賬戶(hù)管理的六統(tǒng)一。除此之外，在審計(jì)過(guò)程中村上賬務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)的四公開(kāi)得到了徹底實(shí)施，極大地緩解了村干部和群眾之間的矛盾，為農(nóng)村社會(huì)管理奠定了極好的基礎(chǔ)，也為安康市村級(jí)財(cái)務(wù)全覆蓋審計(jì)拉開(kāi)了序幕。endprint

審計(jì)工作做起來(lái)容易，深入下去卻難。面對(duì)復(fù)雜的村情，村民素質(zhì)參差不齊，注重眼前利益的多，顧全大局的少，反映問(wèn)題和說(shuō)明情況往往真假摻半，只說(shuō)有利于自己的方面。村干部往往不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)重要事情的說(shuō)明支支吾吾，對(duì)重要問(wèn)題的責(zé)任經(jīng)常相互推諉，說(shuō)明的情況只能作為案件線(xiàn)索，不能作為審計(jì)證據(jù)。如何解決這一問(wèn)題？王博士與安康市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子，得到了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和政府主要領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，在審計(jì)過(guò)程中，若遇到村上復(fù)雜難題，他們就依靠審計(jì)之外的——公檢法和紀(jì)委等組織部門(mén)的力量強(qiáng)行推進(jìn)。

安康市審計(jì)局李均局長(zhǎng)，是一個(gè)工作上有見(jiàn)地、敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐、大膽使用人才的好領(lǐng)導(dǎo)。李局長(zhǎng)大膽放權(quán)，對(duì)王博士非常信任，他對(duì)王博士說(shuō)：放下包袱，大膽干，有我呢！李局長(zhǎng)將繁重而又艱巨的任務(wù)交給了王博士，希望他能干出一番成績(jī)。有了領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，王博士就可以擼起袖子加勁干了。他全盤(pán)負(fù)責(zé)市級(jí)政府預(yù)算單位全覆蓋審計(jì)，親自審計(jì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任項(xiàng)目和六個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目，還負(fù)責(zé)全安康市審計(jì)工作的規(guī)范化工作，主抓審計(jì)理論研究，協(xié)助主抓全市的村級(jí)財(cái)務(wù)全覆蓋審計(jì)。

王博士自知肩上擔(dān)子之重，正如孟子所云：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨……”他以安康為家，白天用于應(yīng)對(duì)繁雜的具體審計(jì)、查看審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、參與會(huì)議、批閱文件、接待等日常工作，晚上他常常加班至深夜，在夜深人靜時(shí)，方能夠集中精力開(kāi)闊思維，針對(duì)遇到的難題和困惑變通創(chuàng)新，使安康的審計(jì)事業(yè)打開(kāi)一個(gè)新局面。

2015年11月至2016年5月，全市10個(gè)鎮(zhèn)207個(gè)村的財(cái)務(wù)收支審計(jì)試點(diǎn)順利完成。試點(diǎn)審計(jì)移送案件線(xiàn)索25件，其中一名村干部被中紀(jì)委通報(bào)；審計(jì)發(fā)現(xiàn)非法獲取財(cái)政資金93.55萬(wàn)元，其中套取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金63.4萬(wàn)元，虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金12.86萬(wàn)元；審計(jì)發(fā)現(xiàn)侵占集體資金47.18萬(wàn)元；審計(jì)發(fā)現(xiàn)侵占農(nóng)戶(hù)利益51.7萬(wàn)元，其中違規(guī)向農(nóng)戶(hù)亂收費(fèi)28.03萬(wàn)元；審計(jì)清理賬外資金1334.34萬(wàn)元，擠掉債務(wù)水分110.59萬(wàn)元，取得了意想不到的審計(jì)效果。目前，安康村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)全覆蓋即將全部完成。

沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。在王博士和地方審計(jì)干部的共同努力下，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)使村里的“糊涂賬”變成了“明白賬”，讓村級(jí)財(cái)務(wù)沐浴在陽(yáng)光下，疏通了專(zhuān)項(xiàng)資金的“最后一公里”，促進(jìn)了村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到了省審計(jì)廳的高度肯定，并將安康村財(cái)審計(jì)試點(diǎn)情況作為經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。2016年6月30日，安康市政府召開(kāi)了全市推進(jìn)村財(cái)審計(jì)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)了試點(diǎn)工作，全面部署了全市村財(cái)審計(jì)工作，預(yù)計(jì)2017年5月底前，全市100%的村（社區(qū)）完成首輪村級(jí)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作。安康市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的試點(diǎn)成果，受到了社會(huì)各界關(guān)注及好評(píng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《中國(guó)審計(jì)》雜志總編、新華社記者前來(lái)做了專(zhuān)訪(fǎng)。為此，陜西省審計(jì)系統(tǒng)垂直管理方案中，設(shè)置了村財(cái)審計(jì)辦公室這一機(jī)構(gòu)，陜西省其他地市紛紛效法。

王博士在例行一年的審計(jì)副局長(zhǎng)的工作踐行中，有苦澀，有欣喜。雖然村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)道路充滿(mǎn)了曲折，但他還是愿意做第一個(gè)吃螃蟹的人。外界對(duì)審計(jì)工作的諸多質(zhì)疑和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)目前的法律契合度，讓審計(jì)人員倍感壓力，要想取得村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的順利進(jìn)展，首先要得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是直接領(lǐng)導(dǎo)的全力支持，他覺(jué)得這一點(diǎn)至關(guān)重要，如果沒(méi)有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，一切都是空談。其次，與群眾和村干部要加強(qiáng)溝通，在溝通中取得他們的信任、理解和支持。只有這樣，才能在他們手中找到審計(jì)突破口。

王博士在短短一年的掛職鍛煉中，通過(guò)實(shí)踐調(diào)查，思考分析，完成了村級(jí)財(cái)務(wù)全覆蓋審計(jì)任務(wù)的辦法和措施，總結(jié)提煉了村級(jí)財(cái)務(wù)國(guó)家審計(jì)全覆蓋的推廣模式，他親自撰寫(xiě)《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)國(guó)家審計(jì)全覆蓋推廣模式下的探索性研究》的課題，并根據(jù)安康市的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及理論研究成果，編著了《安康市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)推廣模式》和《安康市村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)務(wù)》兩本著作。王博士主持的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)理論研究成果、村級(jí)財(cái)務(wù)全覆蓋審計(jì)工作，在全國(guó)審計(jì)行業(yè)產(chǎn)生了積極的影響，為村級(jí)財(cái)務(wù)國(guó)家審計(jì)的理論和實(shí)務(wù)研究，做出了有益的探索。

王博士說(shuō)，他在基層一年的副局長(zhǎng)掛職工作中，學(xué)到了很多，提高了很多，收獲了很多，他深切體會(huì)到“創(chuàng)新在實(shí)踐，智慧在基層”這句話(huà)的真正含義，更體會(huì)到審計(jì)工作對(duì)社會(huì)的重要性。掛職基層鍛煉，練就了他的大局意識(shí)與具體事務(wù)并重，身心健康與勤奮工作并重的心態(tài)，使他在政治上更加成熟，業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力上得到了很大的提升。

結(jié)束語(yǔ)：

孔子曰：“士志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝?！痹趯?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上，博士服務(wù)團(tuán)成員用他們的智慧和才華，服務(wù)在祖國(guó)最需要的地方，揮灑汗水、經(jīng)受歷練、無(wú)私奉獻(xiàn)，為西部等地區(qū)注入了新鮮血液，帶來(lái)了一股清風(fēng)。他們這種士子之心赤子情懷，完美詮釋了人生價(jià)值所在，詮釋了當(dāng)代優(yōu)秀青年的奉獻(xiàn)精神。

實(shí)踐證明，選派博士服務(wù)團(tuán)這項(xiàng)工作，為西部等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起了非常重要的作用，同時(shí)也培養(yǎng)了一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，架起了一座精英人才和西部等地區(qū)相融的合作橋梁，真正達(dá)到了雙贏的目的。這樣的人才工作品牌，更需要得到大力推廣，需要得到社會(huì)各界的更多關(guān)注。誠(chéng)然，博士服務(wù)團(tuán)人才工程在運(yùn)行中還需要完善，特別是掛職結(jié)束后的成長(zhǎng)跟蹤管理，還需要政策制度保障。因此，博士團(tuán)這樣的具有品牌效應(yīng)的組織，若能以常態(tài)化建設(shè)和發(fā)展，保證博士們的后顧之憂(yōu)，對(duì)成績(jī)顯著的優(yōu)秀干部若能重用提拔，使他們?cè)诟蟮钠脚_(tái)上，發(fā)揮他們更大的作用，更好地服務(wù)社會(huì)。真誠(chéng)期盼博士服務(wù)團(tuán)，在實(shí)踐中不斷完善、不斷提升，吸引更多優(yōu)秀人才投身到支持西部等地區(qū)的發(fā)展當(dāng)中，讓更多有志青年在基層火熱的大熔爐中鍛煉成長(zhǎng)，成為國(guó)家之棟梁。

令我深感遺憾的是，當(dāng)我想要更深一步去了解他們時(shí)，第16批赴陜博士服務(wù)團(tuán)成員，已經(jīng)開(kāi)始返回原單位，很多成員的事跡還未及采訪(fǎng)，他們已經(jīng)離開(kāi)陜西。窺斑知豹，落葉知秋。從上面幾位博士的先進(jìn)事跡中，我們也對(duì)博士服務(wù)團(tuán)整體精神風(fēng)貌有了認(rèn)知，他們就是這樣一群人，一群有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)木ⅲ麄優(yōu)槊穹?wù)的情懷、開(kāi)拓進(jìn)取的精神、克服困難的勇氣，時(shí)時(shí)溫暖著我、感動(dòng)著我，給我前行的勇氣和動(dòng)力，使我看到了美好的未來(lái)。

十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。培養(yǎng)一個(gè)博士，一個(gè)人才，不管是國(guó)家還是家庭，無(wú)論是精力和財(cái)富，都承受了巨大付出。希望國(guó)家重視他們，社會(huì)關(guān)心他們，讓他們更好地施展才華，為祖國(guó)和人民效力，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)！古人云：“士不可以不弘毅，任重而道遠(yuǎn)?！毕Ｍ┦繄F(tuán)的博士們勝不驕，敗不餒，將博士團(tuán)之中國(guó)精神繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大！

博士團(tuán)的精英們，在這里我要大聲疾呼：你們是祖國(guó)的驕傲，是民族的脊梁，是我們學(xué)習(xí)的榜樣，是這個(gè)時(shí)代最可愛(ài)的人！

責(zé)任編輯/盧旭endprint