高速路網(wǎng)，玉帶繞神州

金姬

京新高速是我國(guó)高速公路最具代表性的超級(jí)工程。五年來(lái)，中國(guó)高速公路快速增長(zhǎng)，截至2016年底全國(guó)高速公路里程達(dá)到13.1萬(wàn)公里，居世界第一。高速公路網(wǎng)絡(luò)框架總體形成，基本覆蓋全國(guó)城鎮(zhèn)人口20萬(wàn)以上城市。

1938年，美國(guó)政府投資、歷時(shí)12年修建的橫穿美國(guó)東西部的超級(jí)公路——“66號(hào)公路”順利完工，這一當(dāng)時(shí)的超級(jí)工程為美國(guó)提供了上萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)沿途許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫助極大。后來(lái)，美國(guó)人稱這條路為“母親之路”。79年后的今天，風(fēng)光蓋過(guò)美國(guó)“66號(hào)公路”的世界最長(zhǎng)沙漠公路在中國(guó)建成。

2017年7月15日，貫穿北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆五省一市、總里程約2768公里的京新高速（G7）實(shí)現(xiàn)全線通車。作為國(guó)家高速公路網(wǎng)中以北京為中心的第七條放射線，京新高速使北京到烏魯木齊的距離縮短了1300多公里，也將海上絲綢之路與陸上絲綢之路相連——開辟了一條新疆霍爾果斯口岸至天津港的最快捷出海通道，縮短了天津港至荷蘭鹿特丹港的亞歐大陸橋。

京新高速是我國(guó)高速公路最具代表性的超級(jí)工程。五年來(lái)，中國(guó)高速公路快速增長(zhǎng)，截至2016年底全國(guó)高速公路里程達(dá)到13.1萬(wàn)公里，居世界第一。高速公路網(wǎng)絡(luò)框架總體形成，基本覆蓋全國(guó)城鎮(zhèn)人口20萬(wàn)以上城市。

高瞻遠(yuǎn)矚

要致富，先修路。近年來(lái)，中國(guó)高速公路發(fā)展呈現(xiàn)旺盛態(tài)勢(shì)，投資持續(xù)高位運(yùn)行，關(guān)鍵通道和重大工程穩(wěn)步推進(jìn)，高速公路在“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)”、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上做出了重要貢獻(xiàn)。

2013年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年—2030年）》，國(guó)家高速公路網(wǎng)由7條首都放射線、11條南北縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成，約11.8萬(wàn)公里。規(guī)劃建設(shè)展望線約1.8萬(wàn)公里，總里程13.6萬(wàn)公里，連接全國(guó)地級(jí)行政中心、城鎮(zhèn)人口超過(guò)20萬(wàn)的中等及以上城市、重要交通樞紐和重要邊境口岸。

五年來(lái)，中國(guó)高速公路的綠色環(huán)保理念逐步提升。鶴大高速吉林段、云南武易高速等一批綠色環(huán)保、資源能源節(jié)約型高速公路入選綠色公路建設(shè)典型示范工程。高速公路通行效率也在不斷提高，除海南、西藏沒(méi)有收費(fèi)公路外，29個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了ETC聯(lián)網(wǎng)通行。主線收費(fèi)站ETC車道覆蓋率達(dá)98.8%，ETC用戶突破5000萬(wàn)。

交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司巡視員任錦雄介紹，目前，國(guó)家高速公路在建里程約1.3萬(wàn)公里，正在實(shí)施擴(kuò)容工程的路段總里程超過(guò)2800公里，預(yù)計(jì)到“十三五”末，國(guó)家高速公路主線將基本貫通。

據(jù)悉，2013年至2016年，中央累計(jì)安排車購(gòu)稅資金2100億元人民幣用于國(guó)家高速公路建設(shè)。在中央資金的帶動(dòng)下，全社會(huì)累計(jì)完成高速公路建設(shè)投資約3.1萬(wàn)億元。隨著一大批待貫通路段的建成通車和擁擠通道的擴(kuò)容改造，高速公路對(duì)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”（“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）的支撐和引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。

百年夢(mèng)圓

早在民國(guó)初年，孫中山在《建國(guó)方略》中就提出要建設(shè)一條東起北京經(jīng)阿拉善西到迪化（烏魯木齊）的進(jìn)疆大通道，但由于國(guó)力衰弱等種種原因，這個(gè)計(jì)劃未能實(shí)施。

這一設(shè)想在2000年被新疆哈密市再次提出。當(dāng)時(shí)，哈密市提出修建“三北”（東北、華北和西北）最便捷公路大通道，形成一條新疆霍爾果斯至天津港的便捷出海大通道。這一設(shè)想隨后得到國(guó)家有關(guān)部門和新疆維吾爾自治區(qū)的響應(yīng)。2002年1月，以中國(guó)工程院院士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員李京文為首的評(píng)審委員會(huì)所作的專家評(píng)審意見認(rèn)為，建設(shè)三北捷道“對(duì)于改變西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況，構(gòu)建連接西部和中東部地區(qū)的大通道，推動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)東中西部的協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義”。

2009年8月，國(guó)家發(fā)改委和交通部分別啟動(dòng)了京新高速公路項(xiàng)目前期工程可行性研究咨詢?cè)u(píng)估工作，并提出按照內(nèi)蒙古、甘肅和新疆“三省聯(lián)動(dòng)、一次建成”的思路安排和開展項(xiàng)目前期工作。

2015年，國(guó)家有關(guān)部門明確表態(tài)，支持加快京新高速公路建設(shè)步伐，要求內(nèi)蒙古、甘肅、新疆“三省聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一批復(fù)、一次建成”，力爭(zhēng)2017年7月同步通車。

2017年7月15日，交通運(yùn)輸部和內(nèi)蒙古、甘肅、新疆三?。ㄗ灾螀^(qū)）政府同時(shí)宣布，北京至新疆更加便捷的公路大通道當(dāng)日貫通，實(shí)現(xiàn)全線高速，百年夢(mèng)想至此實(shí)現(xiàn)。

荒漠天路

京新高速新建930公里的臨白段（從內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)到蒙甘交界處阿拉善盟境內(nèi)的白疙瘩），是響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議的重要工程，是世界上穿越戈壁沙漠最長(zhǎng)的高速公路，也是亞洲一次性建設(shè)里程最長(zhǎng)、投資規(guī)模最大的公路交通單體工程。

內(nèi)蒙古境內(nèi)有近500公里路段基本為無(wú)人區(qū)，臨白段方圓百里只生活著3戶牧民。無(wú)水、無(wú)電、無(wú)信號(hào)、無(wú)人煙。夏季工人們?cè)诘乇頊囟雀哌_(dá)五六十?dāng)z氏度的荒漠無(wú)人區(qū)里尋找水源，撒出去一瓢水幾乎留不下痕跡；冬天，隨身攜帶的瓶裝水很快變成冰疙瘩。每年他們還會(huì)遇到100多場(chǎng)沙塵暴，風(fēng)沙過(guò)后，滿目瘡痍，有時(shí)候在42℃高溫下，與100℃瀝青為伴。甚至他們一個(gè)月沒(méi)法洗澡，出了汗，只能等著曬干。

為確保按期完工，京新高速臨白段分為三個(gè)標(biāo)段，分別由中國(guó)建筑、中國(guó)中鐵、中國(guó)交建三家央企承擔(dān)。

以中國(guó)建筑負(fù)責(zé)的第一標(biāo)段為例，開始的時(shí)候，只有一片荒蕪。中建二局土木公司項(xiàng)目部只能駐扎在遠(yuǎn)離工地近100公里的地方，測(cè)量隊(duì)只能早出晚歸，他們把路上的兩個(gè)小時(shí)算作休息時(shí)間，才能確保工程進(jìn)度。由于是在茫茫戈壁中作業(yè)，缺少植被覆蓋，地面溫度非常高，就像著了火一樣滾燙，厚厚的鞋底也擋不住火毒的侵襲?；氖彽拇蟮厣?，通信信號(hào)時(shí)常中斷，大家溝通只能靠吼，一天喊下來(lái)，嗓子都是沙啞的。endprint

臨時(shí)建筑搭建好了，但由于位置偏遠(yuǎn)，杳無(wú)人煙：沒(méi)有水，沒(méi)有電，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，連條像樣的道路也沒(méi)有。電不通可以發(fā)電，路沒(méi)有可以修便道，但是水的問(wèn)題怎么解決呢？開始項(xiàng)目只能到很遠(yuǎn)的牧民家中拉取少量的水。后來(lái)，一名久經(jīng)考驗(yàn)的老黨員發(fā)現(xiàn)了一條干枯的河床，憑借著多年的經(jīng)驗(yàn)，他沿著河床來(lái)回走動(dòng)了幾公里后，終于在一個(gè)U形山谷底部的河床找到了存量不錯(cuò)的地下水源，建立水井、加壓蓄水、過(guò)濾凈化，在戈壁中生存的最基本條件這才得到了解決。

承建358公里臨白第三標(biāo)段的中國(guó)交建也同樣身處惡劣的自然環(huán)境。

在臨白段建管辦的推動(dòng)下，全長(zhǎng)達(dá)447公里的供水工程于2015年9月實(shí)現(xiàn)全線供水，干凈的地下水終于能從綠洲之地輸送到大漠深處了。沙漠筑路，缺的又豈止是水。最初，電、通訊等生活配套可謂樣樣皆無(wú)。沒(méi)有電，就自己發(fā)電，施工干到哪里，發(fā)電機(jī)就帶到哪里；沒(méi)信號(hào)，就自己申請(qǐng)建設(shè)，幾個(gè)分部各投資約40萬(wàn)元，耗時(shí)數(shù)月在戈壁深處建立了通信基站，終于告別了對(duì)講機(jī)，解決了“失聯(lián)”問(wèn)題。

在沙漠筑路，中國(guó)交建還馴服了惱人的沙，妙招就是“遠(yuǎn)防、中治、近固”——“遠(yuǎn)防”是指在路邊上風(fēng)側(cè)300米處，設(shè)立與路基等長(zhǎng)，高1.5米的纖維網(wǎng)沙障，增加一道“擋風(fēng)墻”；“中治”是指在風(fēng)積沙路段兩側(cè)設(shè)置了沙袋網(wǎng)絡(luò)；而“近固”則指在路基兩側(cè)邊坡上采用碎石土包封，讓沙子不外漏。

值得注意的是，在風(fēng)積沙路段，建設(shè)者就地取材，以沙為原料筑造路基，使建設(shè)成本大為降低。

為了保護(hù)荒漠中的胡楊、紅柳、梭梭、駱駝刺等植物，中國(guó)交建項(xiàng)目部在修筑施工便道時(shí)主動(dòng)避讓。而為方便道路兩側(cè)駱駝、羊群遷徙，建設(shè)者們還專門設(shè)置了400多座供動(dòng)物遷徙用的過(guò)道橋涵。要知道，普通涵洞有1米高即可，而動(dòng)物遷移通道的高度需達(dá)到2.5米才行。

康莊大道

京新高速臨白段的貫通，對(duì)內(nèi)蒙古阿拉善盟人民來(lái)講，是一條“康莊大道”——從根本上改善阿拉善盟長(zhǎng)期處于國(guó)家干線公路網(wǎng)死角和末梢的局面。

京新高速串聯(lián)起了車水馬龍的都市生活和安然靜謐的戈壁荒漠——通車后，居住在阿拉善的牧民，可以直接驅(qū)車上高速，向東，可以直達(dá)首都，向西，穿越甘肅，直至新疆，再也不用在狹窄的道路上繞行。而且，深處沙漠腹地的阿拉善可以把煤炭、礦產(chǎn)、旅游等資源快速輸送各地。新建的935公里通電、通信和458公里的供水管道工程也讓沿線居民生活極大改善。

阿拉善盟額濟(jì)納旗經(jīng)信局認(rèn)為，京新高速通車后能給當(dāng)?shù)貛?lái)巨大人流、物流、信息流，預(yù)計(jì)2020年公路貨運(yùn)量將達(dá)到1300萬(wàn)噸。據(jù)悉，額濟(jì)納旗已計(jì)劃在京新高速達(dá)來(lái)呼布鎮(zhèn)入口附近建設(shè)占地89公頃、投資10億元的物流產(chǎn)業(yè)園，并將園區(qū)打造成中國(guó)西北部特色國(guó)際商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代化物流信息平臺(tái)。

不言而喻，京新高速對(duì)于國(guó)家完善西部路網(wǎng)，深入推進(jìn)國(guó)家西部大開發(fā)，加快內(nèi)蒙古融入國(guó)家“一帶一路”和“向北開放”發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)內(nèi)地乃至中亞和歐洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)中西經(jīng)濟(jì)文化往來(lái)，鞏固邊防穩(wěn)定，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展都能發(fā)揮一定的積極作用。

可喜的是，如今的中國(guó)不僅建成一批代表性的重大工程，還創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷打造綠色高速、生態(tài)高速、智慧高速。endprint