大航海新絲路

葉紅玲

中國(guó)航海日是我國(guó)涉海領(lǐng)域唯一的由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)家法定節(jié)日，也是我國(guó)港航領(lǐng)域級(jí)別最高、綜合性最強(qiáng)、代表性最廣的一項(xiàng)活動(dòng)。7月11日，中國(guó)第13個(gè)航海日，以“再揚(yáng)絲路風(fēng)帆，共筑藍(lán)色夢(mèng)想”為主旨的2017年中國(guó)航海日論壇在浙江寧波舉行，整個(gè)論壇活動(dòng)由1個(gè)主論壇和“中國(guó)航運(yùn)50人論壇”夏季峰會(huì)、海絲港口國(guó)際合作論壇等8個(gè)專題論壇組成。相較于去年，今年的活動(dòng)規(guī)模更大、國(guó)際化程度更高、形式更多樣，有30個(gè)國(guó)家、近400位嘉賓參加本次中國(guó)航海日，中外各界薈萃一堂，共話海絲航運(yùn)。

1 聚焦"一帶一路"國(guó)際合作

本屆主論壇作為中國(guó)航海日論壇的主場(chǎng)活動(dòng)，以“創(chuàng)新航海 共享共贏”為主題，宣傳中國(guó)觀點(diǎn)，傾聽(tīng)業(yè)界關(guān)注，廣交國(guó)際朋友，營(yíng)造合作氛圍。主論壇圍繞“一帶一路”、海洋強(qiáng)國(guó)和海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略設(shè)立議題。

“一帶一路”倡議源于中國(guó)，但屬于世界。當(dāng)今，在全球化的時(shí)代，世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)，“一帶一路”偉大倡議順應(yīng)了世界發(fā)展的潮流，聯(lián)通了歷史和未來(lái)，為21世紀(jì)人類發(fā)展提供了一條新的寬廣路徑，開(kāi)辟了中國(guó)與世界各國(guó)攜手共建人類命運(yùn)共同體的美好前景，古老的絲綢之路正在煥發(fā)出新時(shí)代的活力。

據(jù)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng)易繼勇介紹，通過(guò)這次航海日論壇等活動(dòng)，將進(jìn)一步促進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路參與國(guó)家和地區(qū)的合作與交流，推進(jìn)北京“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇和專題平行會(huì)議相關(guān)工作的落實(shí)。

“一帶一路”建設(shè)為我國(guó)從海運(yùn)、港口、海洋、造船和漁業(yè)大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)帶來(lái)了千載難逢的良機(jī)。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中在主論壇主旨演講中指出，在新的發(fā)展時(shí)期，習(xí)近平主席提出了“一帶一路”的倡議，為世界各國(guó)開(kāi)辟了新的合作之路，得到了國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)和廣泛支持。海運(yùn)是21世紀(jì)海上絲綢之路的重要載體和保障，需要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等“硬件”建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)海運(yùn)發(fā)展制度、規(guī)則、政策、標(biāo)準(zhǔn)銜接融通等“軟件”建設(shè)，深化合作機(jī)制，突出規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，為“一帶一路”建設(shè)當(dāng)好先行。

我國(guó)作為世界最大貨物出口貿(mào)易國(guó)，海運(yùn)承擔(dān)了90%以上的進(jìn)出口貿(mào)易運(yùn)量，為世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)，年人均2.5噸海運(yùn)物資也讓國(guó)民真實(shí)地享受到全球化發(fā)展帶來(lái)的紅利。海運(yùn)、港口、造船、漁業(yè)、海洋、海洋礦產(chǎn)和海洋工程等涉海行業(yè)或領(lǐng)域，也將在“一帶一路”、海洋強(qiáng)國(guó)和海運(yùn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中肩負(fù)更加光榮的使命，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)鄭新立認(rèn)為，海上絲綢之路沿線國(guó)家，大部分屬于發(fā)展中國(guó)家，資源豐富，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上同我國(guó)處于垂直分工狀態(tài)，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易還有很大空間。建議可以充分利用大型船舶運(yùn)輸成本低的特點(diǎn)，發(fā)展同亞洲、非洲、南北美洲的大宗物資貿(mào)易，把沿海港口建成為現(xiàn)代化的物流樞紐，不斷提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。馬來(lái)西亞交通部前部長(zhǎng)江作漢認(rèn)為，海上絲綢之路的暢想，希望能夠在一些海上通道的沿岸建立港口和港口城市，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合和發(fā)展，同時(shí)通過(guò)建設(shè)公路、鐵路、馬路來(lái)提高互聯(lián)互通性。

2 高端思維引領(lǐng)航運(yùn)方向

作為2017年中國(guó)航海日論壇重要組成部分，2017“中國(guó)航運(yùn)50人論壇”夏季峰會(huì)，于7月10日在寧波召開(kāi)。中國(guó)航運(yùn)50人論壇是航運(yùn)業(yè)界高端人士間理論思想、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的交流平臺(tái)，為政府、企業(yè)決策提供理論與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)參考，進(jìn)而為航運(yùn)事業(yè)發(fā)展提供思想引領(lǐng)。作為全國(guó)行業(yè)頂級(jí)論壇，本次夏季峰會(huì)共有36位論壇成員及特邀嘉賓出席，主要圍繞航運(yùn)業(yè)供給側(cè)改革、寧波港城關(guān)系如何聯(lián)動(dòng)發(fā)展以及如何加快推動(dòng)寧波航運(yùn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了探討。

“中國(guó)航運(yùn)50人論壇”榮譽(yù)成員、交通運(yùn)輸部原副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)認(rèn)為，港口面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)和新金融模式的探索，以及地區(qū)性港口間競(jìng)爭(zhēng)同質(zhì)化等問(wèn)題。在他看來(lái)，國(guó)家“一帶一路”政策為港口的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，希望港口企業(yè)能抓住機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中既要彎道超車(chē)，也要換道趕路，更要大膽探路，使中國(guó)港口業(yè)發(fā)展再上一個(gè)臺(tái)階。

交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)唐冠軍認(rèn)為，目前航運(yùn)業(yè)的問(wèn)題主要是供需失衡矛盾沒(méi)有得到根除，江海合作是推進(jìn)航運(yùn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效方法。建議加快編制戰(zhàn)略規(guī)劃，編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與二十一世紀(jì)海上絲綢之路銜接節(jié)點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃兩套戰(zhàn)略的融合與對(duì)接；以多式聯(lián)運(yùn)為方向，優(yōu)化江海聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)系統(tǒng)；加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，以構(gòu)建公平公正的市場(chǎng)體系為目標(biāo)；加快出臺(tái)配套等系列發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)江海航運(yùn)業(yè)支持健康有效地發(fā)展。

寧波市常務(wù)副市長(zhǎng)宋越舜表示，寧波發(fā)展港航物流業(yè)，既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。寧波愿意以此次“中國(guó)航運(yùn)50人”夏季峰會(huì)為契機(jī)，認(rèn)真研究謀劃創(chuàng)新政策舉措，進(jìn)一步壯大寧波的港航產(chǎn)業(yè)，努力打造海上絲綢之路新起點(diǎn)。

3 建設(shè)綠色海洋經(jīng)濟(jì)

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，人類正在共同創(chuàng)造新時(shí)代的航海與海洋文明，呼喚全社會(huì)更加關(guān)注和積極參與航海與海洋事業(yè)發(fā)展。本屆論壇緊扣“一帶一路”倡議，既強(qiáng)調(diào)了海上絲綢之路上的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又強(qiáng)調(diào)了海洋綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。來(lái)自不同單位和行業(yè)的嘉賓分享了自己對(duì)于海洋綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

何建中副部長(zhǎng)認(rèn)為，海運(yùn)安全綠色發(fā)展是海上便利運(yùn)輸?shù)母厩疤?，他認(rèn)為海運(yùn)業(yè)要綠色發(fā)展，必須要提升安全發(fā)展水平，加快構(gòu)建雙重防控體系，深入開(kāi)展危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全治理行動(dòng)。并且加強(qiáng)水運(yùn)應(yīng)急體系建設(shè)，提升深海遠(yuǎn)海搜救、大噸位沉船打撈、大規(guī)模溢油和?；肺廴緫?yīng)急處置能力。另外，推動(dòng)海運(yùn)綠色發(fā)展需要積極推進(jìn)船舶能效管理和實(shí)施營(yíng)運(yùn)船舶燃料消耗量限值制度，推廣清潔能源使用，開(kāi)展干散貨碼頭粉塵的專項(xiàng)治理、原油成品油碼頭油氣回收等節(jié)能環(huán)保的治理工作。

國(guó)家海洋局副局長(zhǎng)石青峰表示，面對(duì)海洋污染加劇、海洋塑料垃圾增加等考驗(yàn)，中國(guó)要積極落實(shí)“一帶一路”建設(shè)海絲之路設(shè)想，力爭(zhēng)在海洋工程建設(shè)、海洋健康養(yǎng)殖、海洋裝備等領(lǐng)域與沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)互惠共贏，推動(dòng)國(guó)際間城市垃圾處理合作，擴(kuò)展在海洋生態(tài)保護(hù)、海洋科學(xué)研究等領(lǐng)域的國(guó)際交流，提高我國(guó)在海域的科學(xué)考察與研究，為人類的海洋事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

工信部信息通信經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳金橋認(rèn)為，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，將大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用于海洋建設(shè)是建設(shè)綠色海洋經(jīng)濟(jì)的必然要求。海洋絕對(duì)需要綠色的信息進(jìn)行有效的融合，將海洋經(jīng)濟(jì)的港口、船舶等各方面緊密連接起來(lái)，有利于海洋經(jīng)濟(jì)智慧化發(fā)展，提高海洋經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 共謀港口新發(fā)展

7月11日下午至12日上午，第三屆海絲港口國(guó)際合作論壇（以下簡(jiǎn)稱“海絲港口論壇”）在寧波召開(kāi)。海絲港口論壇是中國(guó)航海日論壇的港口專題論壇。

當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和港航市場(chǎng)形勢(shì)正在發(fā)生著復(fù)雜而深刻的新變化，面臨著貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，船舶大型化和航運(yùn)聯(lián)盟化、規(guī)模化，港航業(yè)信息化等新變化。面對(duì)市場(chǎng)新變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，本屆海絲港口論壇圍繞“市場(chǎng)新變化、港口新發(fā)展”的主題，積極把握發(fā)展趨勢(shì)、增進(jìn)交流、凝聚共識(shí)、深化合作，研究港口、航運(yùn)和物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，謀求新的發(fā)展。

論壇上，國(guó)家發(fā)改委綜合交通運(yùn)輸綜合研究所所長(zhǎng)汪鳴、上海海事大學(xué)校長(zhǎng)黃有方，馬士基集團(tuán)副總裁Tim Smith，分別發(fā)表了題為《港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新問(wèn)題探討》《港航電商的發(fā)展之道》《在暴風(fēng)雨中航行：海運(yùn)業(yè)如何恢復(fù)景氣》的主旨演講。威廉港亞德港總裁Andreas Bullwinkel，德魯里海事服務(wù)有限公司董事總經(jīng)理Timothy Power，安特衛(wèi)普港務(wù)局首席駐華代表Jan Van Der Borght，韓國(guó)海洋水產(chǎn)開(kāi)發(fā)院港口政策研究室室長(zhǎng)Geun-Sub Kim，連云港港口集團(tuán)總裁朱向陽(yáng)，上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司總裁黃慶豐等圍繞論壇主題在平行論壇也展開(kāi)了演講。

論壇期間，還通過(guò)了《第三屆“海絲港口國(guó)際合作論壇”合作共識(shí)》。上海國(guó)際航運(yùn)研究中心發(fā)布了《全球港口發(fā)展報(bào)告》，深入分析了當(dāng)前全球港口的總體發(fā)展的特點(diǎn)，并就下階段全球港口的發(fā)展趨勢(shì)作了評(píng)估。

“浙江元素”也是本屆論壇的一大亮點(diǎn)。浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、寧波舟山港集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記，寧波舟山港股份董事長(zhǎng)毛劍宏介紹了浙江省港口一體化的新探索，毛劍宏指出，浙江省港口一體化是深度融入中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略選擇，是充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造組合優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接和服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是積極應(yīng)對(duì)港航業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的主動(dòng)選擇，既有國(guó)際實(shí)踐可鑒證，也是具有時(shí)代特征、浙江特色的創(chuàng)新之舉。浙江省港口一體化的實(shí)踐已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了能力資源有機(jī)整合、貨物吞吐量加速攀升、航線開(kāi)發(fā)突破、碼頭和口岸服務(wù)水平明顯提升和客戶物流成本降低的成果。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年的論壇參會(huì)嘉賓總?cè)藬?shù)較去年增加近70名，到會(huì)的外籍參會(huì)嘉賓達(dá)180名，占參會(huì)總?cè)藬?shù)的45%，較去年提高近10%。不僅如此，前兩屆參會(huì)的成員單位中，有超過(guò)90%的嘉賓選擇參加本屆論壇，也說(shuō)明了海絲港口論壇已經(jīng)成為海絲沿線港口的年度盛會(huì)和深化交流合作的重要平臺(tái)，受到了國(guó)際業(yè)界的歡迎和認(rèn)可。