委托代理理論及其在行政管理中的應(yīng)用研究

楊劍

【摘 要】委托代理理論的出現(xiàn)，為代理人和委托人之間開展各項經(jīng)濟關(guān)系提供了經(jīng)濟學(xué)理論依據(jù)。在現(xiàn)階段，行政管理中的資源分配存在嚴(yán)重信息不對稱及資源利益現(xiàn)象，給各級行政官員的自律性帶來了挑戰(zhàn)，代理人行為問題頻出，影響著行政管理效果。

【關(guān)鍵詞】委托代理理論；行政管理；應(yīng)用

前言：

行政管理工作的開展情況與委托關(guān)系開展的好壞有直接關(guān)系，委托關(guān)系由委托人和代理人構(gòu)成，需要結(jié)合目前委托代理人的實際工作情況，構(gòu)建完善的委托代理標(biāo)準(zhǔn)，為各項委托工作的開展提供有效的依據(jù)。但是該種標(biāo)準(zhǔn)在不同的發(fā)展階段也會發(fā)生一定的變化，其產(chǎn)生的聲譽效應(yīng)模型與棘輪效應(yīng)模型存在不一致現(xiàn)象。在開展委托代理時間工作時，委托人各項工作的開展及實施情況需要采用簡單機制來進行，其工作開展及實施效果，對方案的平衡性造成較大的影響。因此，針對該情況，要加大對間接機制進行深入的研究和分析，為委托人開展各項工作提供均衡分析，提升盈利分析的均衡性。

一、委托代理理論概述

委托代理數(shù)學(xué)模型的出現(xiàn)，為委托代理理論研究提供了依據(jù)，該模型是由羅斯和澤克豪森建立的，通過該模型，能夠更好的了解公司經(jīng)理人和股東之間的關(guān)系，在該模型下，完成了對委托代理理論的完善及修正，促進該模型取得了良好的應(yīng)用效果。在最早的研究過程中，委托代理模型重在演技委托代理中的激勵，與企業(yè)的管理經(jīng)營無直接關(guān)系。近年來，意識到了委托代理理論在代理關(guān)系中的重要性，加大了對委托代理理論的研究力度，將多層次關(guān)系和代理關(guān)系中的動態(tài)風(fēng)險作為主要的研究內(nèi)容，確保了委托代理關(guān)系的清晰性。在本世紀(jì)初期階段，Roberta提出將經(jīng)營管理報酬與股東利益結(jié)合起來，在這種隱形激勵的刺激下，為經(jīng)營者開展各項工作提供了基礎(chǔ)條件。委托人在委托代理關(guān)系中，會結(jié)合業(yè)績的情況對經(jīng)營者產(chǎn)生懲罰作用，結(jié)合業(yè)績實施情況，構(gòu)建了完善的評價標(biāo)準(zhǔn)，主要的評價標(biāo)準(zhǔn)將會提高，使代理工作的積極性大大降低，產(chǎn)生的績效評估方法被稱為“棘輪效應(yīng)”。在不同的工作條件下，棘輪效應(yīng)模型與聲譽效應(yīng)之間存在著一些差異。事實上，在不同的領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大的差異。2010年，安德里亞-阿爾塔等人建立了道德風(fēng)險案例，該項方案在實施過程中，由于委托人沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，出具合理有效的方案解決措施，給機制的實施造成了嚴(yán)重的干擾，穩(wěn)定性難以實現(xiàn)。而在簡單機制中，委托人的見解機制也難以有效獲取，使盈利更具均衡性[1]。

二、委托代理理論及其在行政管理中的應(yīng)用

近年來，委托代理理論不斷完善和發(fā)展，被廣泛應(yīng)用于行政管理中。但是在實際的應(yīng)用過程中，存在嚴(yán)重的信息不對稱現(xiàn)象，嚴(yán)重影響著社會職業(yè)化及社會分工的發(fā)展，公共部門的信息不對稱現(xiàn)象凸顯，

公共部門的委托代理關(guān)系表明，企業(yè)委托代理關(guān)系與相似特征的委托代理關(guān)系之間的發(fā)展不適應(yīng)。將全體民眾作為初始公共資源客戶，改變了地方政府與中央政府之間的關(guān)系，兩者關(guān)系的發(fā)展變化呈現(xiàn)出“自上而下”的委托代理關(guān)系，并且在實際的工作過程中，還受垂直人事關(guān)系影響，給黨政機關(guān)各項工作的開展造成了嚴(yán)重的阻礙，對隱藏預(yù)算干預(yù)影響更大，需要將委托代理關(guān)系是官僚機構(gòu)的核心。因此，在中國的一些研究中，政府管理成本控制和研究的增加，通過委托代理模型，作為道德危機分析的主要依據(jù)。通過減少管理成本來對上級政府進行研究，主要是利用遺傳算法來進行仿真，進而來計算出最佳的合約系數(shù)?，F(xiàn)階段，委托代理危機嚴(yán)重威脅著行政部門的發(fā)展，影響著黨政預(yù)算工作的開展效果及開展質(zhì)量，黨政工作的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。在實際的發(fā)展過程中，要構(gòu)建完善的黨政代理關(guān)系，提升對自身權(quán)益的應(yīng)用力度，掌握兩者之間存在的問題。另外，信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn)，直接影響著中央地方官僚的工作情況，地方官僚在開展工作過程中，受自身效用最大化影響較大，給信息的操縱、逆向選擇及短期行為造成了直接的影響，危機出現(xiàn)的頻率急劇提升。為了深入了解以上問題，我國的額研究學(xué)者楊保劍和楊寶利對縱向分權(quán)競爭進行了深入的研究，提出了解決以上問題的方法，將委托代理作為主要的出發(fā)點，對各項經(jīng)濟利益的發(fā)展過程濟寧分析，以中央和地方政府為著手點，以創(chuàng)新角度為主要的出發(fā)點，來完整對地方政府官僚行為的控制和監(jiān)督，來達(dá)到成本控制的目的，為黨政部門開展委托代理工作提供了研究途徑，促進政府工作效益的提升，提升了政府成本控制效果[2]。

地方政府與委托代理之間存在著密切的聯(lián)系，在對兩者之間的關(guān)系進行研究時，需要建立在行政管理研究的基礎(chǔ)上，不斷強化信息執(zhí)行效果及執(zhí)行質(zhì)量，解決黨政工作在執(zhí)行過程中存在的問題，強化黨政工作管理職能及管理效果，為企業(yè)和社會關(guān)系的探討提供了思路。將行政管理作為主要的研究對象，加強了企業(yè)與政府之間的聯(lián)系，為兩者之間關(guān)系的研究提供了清晰的思路，確保各項委托代理工作取得良好的效果，向著正規(guī)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，實現(xiàn)對行政管理工作的定性和定量分析。政府部門應(yīng)該充當(dāng)引導(dǎo)者的作用，對行政管理工作進行引導(dǎo)，將循環(huán)經(jīng)濟作為企業(yè)主要的發(fā)展方向，建立委托代理模型，加大對循環(huán)經(jīng)濟進行研究。目前，政府部門的補貼因子以相互獨立性為主，對成本的相互依存造成了嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致激勵契約過于弱化。針對這一情況，要求政府部門要重新設(shè)計出新的激勵機制，用來代替任務(wù)轉(zhuǎn)變，使其更具互補性。行政管理工作的高效開展，與黨政機關(guān)的工作執(zhí)行情況分不開，要結(jié)合目前行政管理工作的實際開展情況，構(gòu)建完善的防腐敗長效機制，以委托人為出發(fā)點，將其作為行政管理工作的中心，嚴(yán)格遵循委托人的要求來開展各項行政管理工作，為行政管理目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，與所有者的根本利益相一致。委托代理模型最早由羅斯—阿克曼提出，通過對代理人的業(yè)績衡量，主要是通過代理人是否能夠通過努力而達(dá)成預(yù)期成果來實現(xiàn)的，需要結(jié)合實際情況，構(gòu)建完善的激勵機制，給代理人的行動提供依據(jù)[3]。

三、結(jié)論

近年來，社會發(fā)展迅速，賦予了委托代理理論新的含義，改變了委托代理關(guān)系，行政管理各項工作內(nèi)容發(fā)生了較大的改變，尤其在解決信息不對稱現(xiàn)象中，更是發(fā)揮了重要的作用，提升了信息不對稱處理效果。為了更加清晰的了解委托代理理論在行政管理應(yīng)用中的重要作用，需要加大對委托代理理論進行深入的研究，構(gòu)建完善的委托代理模型，對具體的行政管理問題進行深入的研究和分析。

同時，還采用重復(fù)博弈的形式，針對現(xiàn)階段委托代理工作的實際發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建了完善的約束機制及長效激勵機制，解決了委托代理監(jiān)督工作在開展過程中存在的問題，實現(xiàn)了對委托代理關(guān)系的梳理，提升了行政管理工作效率。

【參考文獻】

[1]王雅楠. 委托代理理論及其在行政管理中的應(yīng)用研究述評[J]. 經(jīng)營管理者，2016，（36）：365.

[2]趙蜀蓉，陳紹剛，王少卓. 委托代理理論及其在行政管理中的應(yīng)用研究述評[J]. 中國行政管理，2014，（12）：119-122.

[3]譚智心，孔祥智. 不完全契約、非對稱信息與合作社經(jīng)營者激勵——農(nóng)民專業(yè)合作社“委托—代理”理論模型的構(gòu)建及其應(yīng)用[J]. 中國人民大學(xué)學(xué)報，2011，（05）：34-42.endprint