企業(yè)持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系工作的實踐與思考

羅歡

【摘要】公司黨委結(jié)合實際提出將ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法導(dǎo)入公司黨建工作，這是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、保持和發(fā)展黨的先進性的新途徑。在企業(yè)黨建工作中建立黨建質(zhì)量管理體系，就是要引入 ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以其先進的管理理念、管理制度和工作程序，創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，建立有序高效的黨建管理體系。

【關(guān)鍵詞】黨建工作；ISO9000質(zhì)量管理體系；制度建設(shè)

一、引言

陜西中環(huán)機械有限責(zé)任公司黨總支堅持以黨的十八大會議精神為指導(dǎo)，按照重裝集團和中環(huán)公司黨委的部署和要求，緊貼自身實際，將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法不斷引入到黨建工作中，經(jīng)過近幾年的不斷完善和持續(xù)改進運行，有效地解決了公司內(nèi)部黨建工作繁雜無序、目標(biāo)不明確、程序不規(guī)范、責(zé)任難落實、水平難提高等問題，達到了持續(xù)改進工作水平、不斷提高工作質(zhì)量的目的，有力地促進了公司各方面工作建設(shè)。下面，筆者著眼中環(huán)公司黨建工作現(xiàn)狀，就ISO9000質(zhì)量管理體系引入黨建工作的可行性，從理論、實踐等方面談幾點自己粗淺的看法。

二、持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系的意義

（一）持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系是加強企業(yè)黨建的需要

客觀地講，我們的黨建工作經(jīng)過多年的實踐和積累，也相應(yīng)形成一些規(guī)章制度，工作也形成了一定的模式，但是，工作落實情況卻不是很理想。通過黨建工作的原理、方法和程序具有兼容性和通用性，通過建立具有較強約束力的管理體系文件，能使我們黨建各項工作始終處于嚴(yán)格的受控狀態(tài)，從根本上就解決了制度的執(zhí)行和推動問題。從黨建工作持續(xù)引入IS09000質(zhì)量管理體系后，每年年初，公司黨組織結(jié)合自身實際，提出年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)，明確每項工作的具體內(nèi)容、完成要求、時間安排和責(zé)任人，并逐月細(xì)化分解，使黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者明白什么時間、要干什么、由誰來干、干到什么程度，做到有計劃、有步驟、有檔案、有記錄。在黨建工作每一項工作或活動落實過程當(dāng)中，按照IS09000標(biāo)準(zhǔn)“該說的要說到，說到的要做到，做到的要有效，有效的要有鑒證”、“PDCA過程方法模式”等要求，有效地規(guī)范了中環(huán)公司黨組織的工作流程，有效克服了以往工作中的盲目性、隨意性現(xiàn)象，增強了黨組織的威信。形成了“靠制度管人、按程序辦事”的良好運行機制，塑造了具有中環(huán)特色的黨建工作管理模式。

（二）持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力保證

推行黨建工作質(zhì)量管理體系，是提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量和水平的先進手段。質(zhì)量管理體系中，以“顧客為關(guān)注焦點”對于以服務(wù)為職能的公司來說，無疑是一個重要原則，黨建工作“顧客”，就是黨建工作的服務(wù)對象，包括上級黨組織、同級行政、黨員和職工群眾。他們對黨建工作都有期望和需要?！耙灶櫩蜑殛P(guān)注焦點”原則，這就要求我們工作中要調(diào)查、識別并了解“顧客”的需求和期望，深入開展調(diào)查研究，隨時根據(jù)需求確定相關(guān)工作目標(biāo)。中環(huán)公司黨總支統(tǒng)籌兼顧、合理安排，將黨建管理體系建設(shè)工作與日常黨務(wù)工作相互統(tǒng)一、有機結(jié)合，將黨建工作進一步融入公司發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，進一步擴大黨組織的覆蓋面，凝聚黨員、凝聚群眾，提高了黨員干部的服務(wù)意識，另外，充分利用座談會、調(diào)查問卷、征求意見、民主測評等形式，摸準(zhǔn)了職工群眾的期望和需求，對職工群眾最關(guān)心的問題采取措施，著力解決，公司實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、持續(xù)推行黨建質(zhì)量管理體系存在的不足

通過近兩年來黨建質(zhì)量管理體系的有效運行，中環(huán)公司黨建工作基本實現(xiàn)了閉環(huán)式管理，但是，在推進的過程當(dāng)中也反映出一些不容忽視的問題。

（一）實施規(guī)劃不到位，有待完善與充實

總體規(guī)劃在設(shè)計上與黨總支實際工作結(jié)合不夠緊奏，只偏重理論條款的照本搬套，輕于結(jié)合重點工作有的放矢開展工作；記錄臺帳不齊全，各類記錄不翔實，很難反映資料功能；推進載體、活動單一，針對性不強。很容易產(chǎn)生走過程、圖形式的偏差。

（二）環(huán)節(jié)管理不到位，有待監(jiān)督與改進

主要表現(xiàn)是：在推行工作計劃、部署、記錄、落實、總結(jié)等項目實施上，環(huán)節(jié)不緊扣、脫節(jié)空白，重點不突出、階段性工作效果不夠明顯，這此現(xiàn)象的存在直接影響整體工作的推進。

四、推行黨建質(zhì)量管理體系工作的幾點建議

（一）抓好推行黨建質(zhì)量管理體系制度建設(shè)

“不以規(guī)矩，不能成方圓”。剛性的規(guī)章制度是創(chuàng)新發(fā)展黨建工作的重要保障。建立完善內(nèi)部推行黨建質(zhì)量管理體系考評考核制度，創(chuàng)新方式方法，規(guī)范實施行為，切實做到黨建工作程序合法合規(guī)、內(nèi)容準(zhǔn)確完整、方法操作便捷，確保黨建工作沿著制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；能壽E良性運行。另一方面，我們應(yīng)該重點抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。要堅持既能體現(xiàn)體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，又符合支部運行實際，以簡便易行、減輕負(fù)擔(dān)、提高工作效率的思路，進一步規(guī)范基層黨支部工作流程，切實增強基層黨支部工作的針對性和可操作性，進一步發(fā)揮黨支部的職能作用，努力提高工作效率。

（二）抓好推行黨建質(zhì)量管理體系激勵機制

靈活運用好獎懲激勵兌現(xiàn)機制，是創(chuàng)新發(fā)展黨建工作的動力。要以人為本，分解目標(biāo)，落實責(zé)任，獎懲結(jié)合，把推進工作進一步做細(xì)做實做好。首先，要健全和完善目標(biāo)責(zé)任考核考評制度，定期考評、量化考核、獎罰兌現(xiàn)，以典型引領(lǐng)，營造爭優(yōu)氛圍。其次，發(fā)現(xiàn)做的差的或造成失誤的，要經(jīng)過調(diào)查核實，分析根源，采取措施，盡快在笫一時間予以糾正，并按相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。通過考核獎懲，全面提升黨組織的科學(xué)化水平。

（三）形成黨建工作長效管理機制

應(yīng)用黨建工作體系閉合循環(huán)和持續(xù)改進的特點，使黨建工作質(zhì)量管理體系按照“凡事必規(guī)定、規(guī)定必執(zhí)行、執(zhí)行必記錄、記錄必考核、考核必有效、有效必鑒證”的理念和它的“以顧客（黨建工作對象）為關(guān)注焦點”、“過程控制”等原則和方法以及程序化控制、標(biāo)準(zhǔn)化考核、持續(xù)化改進的做法，在實施過程中，重點抓好識別需要改進的環(huán)節(jié)，尋找并確定解決的辦法，以實現(xiàn)不斷完善和持續(xù)改進的目的，促進工作的落實，提高了工作質(zhì)量，使黨建工作形成良性循環(huán)。endprint