淺析和諧稅企關(guān)系的筑建

于清譯

【摘要】稅企關(guān)系的緊張與否關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)，工作量、以及很多基礎(chǔ)工作。稅企關(guān)系應(yīng)該到何種程度，是值得思考和把握的，作為國企，既不能和稅務(wù)部門距離太遠(yuǎn)，不利于工作的開展，業(yè)務(wù)的咨詢，榮譽(yù)的取得，也不能和稅務(wù)部門太近，近的沒有原則，沒有底線，當(dāng)財(cái)務(wù)制度同稅務(wù)部門要求不一致時(shí)，如何既不違反財(cái)務(wù)制度，又得到稅務(wù)部門的理解，尋求中庸的方法是企業(yè)永恒追求的目標(biāo)，也是中國關(guān)系中的處事藝術(shù)。

【關(guān)鍵詞】和諧；稅企關(guān)系；稅務(wù)部門

近年以來，煙草行業(yè)面臨增長(zhǎng)速度回落、工商庫存增加、結(jié)構(gòu)空間變窄、需求拐點(diǎn)逼近四大難題，持續(xù)抓基層、打基礎(chǔ)，促進(jìn)卷煙銷售持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)發(fā)展愈加關(guān)注管理細(xì)節(jié)，著力于企業(yè)能夠顆粒歸倉。

一、當(dāng)前的稅企關(guān)系

山東威海煙草有限公司秉承行業(yè)要求，歷來高度重視稅務(wù)工作。積極配合國、地稅部門做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理和自查工作。對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)上報(bào)地方稅務(wù)部門和省局（公司）主管部門，通過稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)獲取稅收政策，努力消除稅企雙方在稅收政策把握方面存在的偏差，特別是在某些界定模糊和新生事物的處理上，主動(dòng)征求稅務(wù)機(jī)關(guān)的意見，努力把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。近幾年來，行業(yè)面臨需求拐點(diǎn)逼近和成本費(fèi)用居高不下的矛盾，實(shí)現(xiàn)利稅一定幅度的增長(zhǎng)的壓力很大。市局（黨委）自覺將負(fù)重前行的壓力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的政治責(zé)任感、行業(yè)榮譽(yù)感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，堅(jiān)持不懈地挖潛力、提質(zhì)效、解難題、促發(fā)展，主動(dòng)加強(qiáng)稅企溝通，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，正確計(jì)算繳納各項(xiàng)稅費(fèi)，每月預(yù)測(cè)利稅實(shí)現(xiàn)情況，確保完成年度利稅目標(biāo)任務(wù)。入庫稅金呈歷年上升態(tài)勢(shì)。

從自查、檢查各方面涉稅工作中，企業(yè)也積累了較豐富的降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，取得了稅務(wù)部門的信任。先后于2014年、2016年同直屬稅務(wù)單位簽訂了《稅收遵從協(xié)議》。自協(xié)議簽訂以來，珍惜榮譽(yù)，由被動(dòng)接收管理轉(zhuǎn)向主動(dòng)自我規(guī)范，更加嚴(yán)格履行承諾，主動(dòng)溝通、加強(qiáng)協(xié)作，履行稅收法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，確保按時(shí)足額納稅。

多年來市局（公司）分別被中共威海市委、威海市人民政府授予的“年度納稅明星企業(yè)”、被威海環(huán)翠區(qū)委、區(qū)政府授予“年度企業(yè)納稅先進(jìn)單位”，被威海市國家稅務(wù)局授予“全市國稅收入突出貢獻(xiàn)企業(yè)”、“國稅納稅大戶”、“年度A級(jí)納稅信用單位“等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、和諧稅企關(guān)系構(gòu)建中存在的問題

（一）企業(yè)人員素質(zhì)水平需進(jìn)一步提升

一般來說，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是隨著辦稅人員的專業(yè)素質(zhì)提高而降低的。因此，企業(yè)需要具有一定專業(yè)知識(shí)的稅務(wù)人員來完成稅務(wù)工作，而事實(shí)上，多數(shù)煙草企業(yè)的稅務(wù)工作還是由財(cái)務(wù)部門人員兼職來完成的，這些人員主觀上雖然沒有偷稅、漏稅的意識(shí)，但受專業(yè)限制、時(shí)間精力的限制，往往存在涉稅風(fēng)險(xiǎn)。外加一些涉稅事項(xiàng)本身就存在兩面性，像專業(yè)的涉稅咨詢機(jī)構(gòu)里的人員，即便時(shí)刻學(xué)習(xí)稅收知識(shí)，關(guān)注稅收政策，也很難在一些問題上作出明確的解答，萬能的答案是：“此事需要與主管稅務(wù)部門進(jìn)行溝通”。

（二）稅務(wù)部門人員工作能力需要進(jìn)一步提高

隨著稅務(wù)部門電子信息系統(tǒng)的應(yīng)用以及逐步完善，稅務(wù)人員應(yīng)用新系統(tǒng)的能力需要逐步加強(qiáng)。一些辦稅人員素質(zhì)水平有限，在辦理業(yè)務(wù)的時(shí)候?qū)ο到y(tǒng)了解不夠，由于操作不當(dāng)，可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)自動(dòng)給企業(yè)扣分。比如在今年的納稅人信用等級(jí)評(píng)定的時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)給企業(yè)扣分，經(jīng)核實(shí)，扣分原因是企業(yè)在稅務(wù)部門辦理房產(chǎn)處置業(yè)務(wù)繳納稅款時(shí)產(chǎn)生的扣分項(xiàng)，由于系統(tǒng)不完善，扣分原因很蹊蹺。由于以往溝通得當(dāng)，國稅部門及早發(fā)現(xiàn)問題，與企業(yè)溝通，在撫平期將扣分項(xiàng)一一撫平。如果稅務(wù)人員了解系統(tǒng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就不會(huì)產(chǎn)生這樣不必要的麻煩。

（三）企業(yè)與稅務(wù)部門之間需進(jìn)一步溝通

以當(dāng)前現(xiàn)狀來看，企業(yè)與稅務(wù)部門之間，還需要平等良好的溝通渠道，企業(yè)難以及時(shí)準(zhǔn)確的獲取到稅務(wù)部門的各種檢查信息，也很難拒絕稅務(wù)部門的一些要求。比如：企業(yè)的入庫情況應(yīng)根據(jù)經(jīng)營費(fèi)用情況而定，不能由稅務(wù)部門控制節(jié)奏?？傊?，缺乏良好的交流與溝通，對(duì)于構(gòu)建良好稅企關(guān)系，形成了一定的阻礙。

三、營造良好稅企關(guān)系的對(duì)策

（一）不斷加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí)。

隨著行業(yè)日趨規(guī)范，為了構(gòu)建良好稅企關(guān)系，需要企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，采取一系列強(qiáng)化手段。企業(yè)全體財(cái)務(wù)人員和全體工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注稅收法律政策的變動(dòng)，審時(shí)度勢(shì)，有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，形成稅收思維，以企為家，群策群力，眾志成城，共同減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。比如：業(yè)務(wù)人員取得發(fā)票后及時(shí)報(bào)銷，以免手中的增值稅專用發(fā)票過期，給企業(yè)帶來損失；合同制定人員如果懂得涉稅知識(shí)，會(huì)直接在合同規(guī)定究竟應(yīng)該取得什么樣的發(fā)票，稅率是多少，金額是多大，不會(huì)被對(duì)方單位牽著鼻子走，強(qiáng)調(diào)開發(fā)票需要繳稅，增加合同標(biāo)的金額，有效節(jié)省企業(yè)費(fèi)用；日常財(cái)務(wù)稽核人員，如果稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，會(huì)嚴(yán)把憑證審核關(guān)，并在審核中有效宣傳涉稅政策，形成學(xué)習(xí)氛圍。

（二）不斷提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

由于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的問題，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻保持警惕，并能針對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，提前做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警工作。雖然企業(yè)很難保障無涉稅風(fēng)險(xiǎn)，但是能夠更大程度的降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。積極應(yīng)對(duì)稅務(wù)部門和相關(guān)工作人員的各類檢查，營造良好的守法納稅企業(yè)形象。比如：業(yè)務(wù)人員如果懂得稅收知識(shí)，即使是最基本的發(fā)票方面的知識(shí)，那么他在取得發(fā)票的時(shí)候會(huì)謹(jǐn)慎，假發(fā)票或不合規(guī)的發(fā)票當(dāng)場(chǎng)就會(huì)發(fā)現(xiàn)。

（三）不斷爭(zhēng)取涉稅機(jī)構(gòu)的政策輔導(dǎo)

企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力于與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取在稅法的理解和解釋上保持一致，特別是在某些模糊問題的處理上，得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，從而避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生。另外，還應(yīng)當(dāng)從審計(jì)事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、中國稅網(wǎng)等方面積極搜集稅務(wù)信息，充分利用機(jī)會(huì)。在遵守國家稅法的前提下，盡大限度的壓縮企業(yè)納稅成本。

四、和諧稅企關(guān)系構(gòu)建在路上

和諧稅企關(guān)系構(gòu)建只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。新的環(huán)境，新的領(lǐng)導(dǎo)，新的政策，新的稅管員都可能會(huì)影響到和諧稅企關(guān)系的筑建，應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形成稅收思維，全員學(xué)習(xí)，共同鑄建和諧稅企關(guān)系。與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取在稅法的理解和解釋上保持一致，特別是在某些模糊問題的處理上，得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，從而避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生。

五、結(jié)語

我國企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力于增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)人員的稅務(wù)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通交流，進(jìn)而同稅務(wù)部門營造健康和諧的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

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