廣西專(zhuān)利孵化園建設(shè)的必要性與可行性分析

莫靜玲+強(qiáng)順成

【摘要】加強(qiáng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用以及專(zhuān)利孵化園建設(shè)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體，對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、脫貧攻堅(jiān)，以及新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文在結(jié)合廣西科技型中小企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，從政府機(jī)構(gòu)、金融及金融中介機(jī)構(gòu)等多方角度，深入探討專(zhuān)利孵化園建設(shè)的意義、發(fā)展現(xiàn)狀、及其建設(shè)的必要性與緊迫性、市場(chǎng)需求等，分析其建設(shè)的必要性和可行性，并最終得出廣西專(zhuān)利孵化園可行性建設(shè)的結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】廣西；專(zhuān)利孵化園；必要性；可行性分析

1 廣西專(zhuān)利孵化園建設(shè)的意義

專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是政策發(fā)展之需。十八大以來(lái)，我國(guó)高度重視專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，將其視為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。十八屆三中及四中全會(huì)提出加強(qiáng)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。2015年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要著力提升專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和運(yùn)用效益。2016年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè)。2017年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上的工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)為主線(xiàn)，努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益，繼續(xù)推進(jìn)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)建設(shè)。近年來(lái)，廣西不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、管理、服務(wù)等能力，全區(qū)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得到進(jìn)一步改善。2015年7月，廣西開(kāi)展專(zhuān)利倍增計(jì)劃、大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、搭建公共服務(wù)平臺(tái)、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工程等。2016年，廣西發(fā)布《廣西“十三五”規(guī)劃綱要》，指明必須把握新一輪的科技和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，將廣西建成有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系。而專(zhuān)利發(fā)展是科技創(chuàng)新的重要支撐手段，因此，廣西也將繼續(xù)深入實(shí)施專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃，加大財(cái)政支持不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與產(chǎn)業(yè)、科技、金融等政策的有機(jī)銜接，指導(dǎo)市場(chǎng)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制和管理制度，助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)貢獻(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。

專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需。專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用日益凸顯，從國(guó)家層面來(lái)看，我國(guó)近十年來(lái)的專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅猛，我國(guó)的自主發(fā)明專(zhuān)利已經(jīng)超過(guò)日本，成為世界第二大知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)量國(guó)，僅次于美國(guó)。發(fā)明專(zhuān)利促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，也促進(jìn)了國(guó)家GDP的增長(zhǎng)。從廣西來(lái)看，雖然廣西專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得了較好的成績(jī)，但是廣西的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用還相對(duì)較弱。廣西必須不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)服務(wù)功能，以專(zhuān)利為抓手，推動(dòng)以專(zhuān)利創(chuàng)新帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筑建廣西的知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)，讓專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力。

專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的發(fā)展和鞏固需要專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。廣西深入貫徹實(shí)施專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)量化指標(biāo)雖不斷增長(zhǎng)，但企業(yè)和個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不健全、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)缺失等原始基礎(chǔ)和影響因素依然存在，特別是專(zhuān)業(yè)化服務(wù)方面，主要還是通過(guò)引進(jìn)區(qū)外先進(jìn)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)在廣西設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并以政府和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作推進(jìn)形式，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除了政府專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)以外，廣西區(qū)內(nèi)還未有一個(gè)自有的、大型的、集服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)資源、服務(wù)人才于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！稄V西“十三五”規(guī)劃綱要》也明確指出要大力提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系；全面融入“一帶一路”建設(shè)，打造西江經(jīng)濟(jì)帶和泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大增長(zhǎng)極。而知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利服務(wù)體系是現(xiàn)代科技創(chuàng)新服務(wù)的重中之重，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)的增效提速有明顯的推動(dòng)作用。因此，廣西依托自身廣西經(jīng)濟(jì)區(qū)屬地和戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，適時(shí)建立一個(gè)本土知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)——廣西專(zhuān)利孵化園建設(shè)示范是緊迫的。

2 廣西專(zhuān)利孵化園建設(shè)的必要性與緊迫性

從國(guó)家政策方面來(lái)看，國(guó)務(wù)院印發(fā)的相關(guān)文件明確指出：要加強(qiáng)全國(guó)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，為專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、交易流轉(zhuǎn)等提供必要的平臺(tái)支持，為平臺(tái)企業(yè)開(kāi)辟貸款融資通道，緩解其融資難及融資貴等問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展；搭建富有產(chǎn)業(yè)特色的國(guó)家專(zhuān)利轉(zhuǎn)化應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)平臺(tái)；建立運(yùn)行高效、支撐有力的專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，以提高我國(guó)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率。2016年國(guó)務(wù)院明確提出要深化專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的改革，加強(qiáng)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，加大專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)外交流與合作，不斷夯實(shí)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)根基；其次要加強(qiáng)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培育一批擁有專(zhuān)業(yè)化專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)；同時(shí)，積極開(kāi)展專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金的試點(diǎn)，正確合理引導(dǎo)社會(huì)資本積極設(shè)立各類(lèi)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)管理基金，并創(chuàng)建一批具有行業(yè)特色和市場(chǎng)特色的專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建行業(yè)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和資源庫(kù)；并且加強(qiáng)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)精英人才隊(duì)伍的建設(shè)，完善專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù)和專(zhuān)家?guī)?，促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)換培訓(xùn)基地的建設(shè)，努力探索專(zhuān)利人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)。從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看：我國(guó)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化平臺(tái)的構(gòu)建必能促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，企業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的人才輸送和專(zhuān)利技術(shù)的支持。美國(guó)的硅谷、我國(guó)的中關(guān)村都為本國(guó) GDP 的增長(zhǎng)做出了不小的貢獻(xiàn)。

根據(jù)2015年知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)顯示，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)歷了數(shù)年的快速發(fā)展和不斷趕超后，已經(jīng)成為名副其實(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)?？萍碱?lèi)中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中最具新興活力的經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一支關(guān)鍵的力量隊(duì)伍，其在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)科技進(jìn)步以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長(zhǎng)等方面起到了舉足輕重的地位和不可替代的作用。然而，我國(guó)并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體呈現(xiàn)出產(chǎn)出規(guī)模大創(chuàng)造效益小的局面，量多質(zhì)低，特別是在專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際貿(mào)易方面。科技類(lèi)中小企業(yè)自身具有“高風(fēng)險(xiǎn)、重技術(shù)、輕資產(chǎn)”特征，使其很難獲得國(guó)家以及金融機(jī)構(gòu)的相應(yīng)貸款。因此，需立足專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果孵化、多層次、多元化的目標(biāo)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化，將技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

從廣西層面來(lái)看，區(qū)政府、區(qū)黨委提出將創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心位置，積極部署推進(jìn)自治區(qū)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)，著力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，通過(guò)專(zhuān)利導(dǎo)航，促進(jìn)廣西專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)搭建，以及專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化和商品化，并建設(shè)中國(guó)-東盟專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫(kù)和合作交流中心，努力打造立足廣西、面向東盟、輻射全國(guó)的專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)的平臺(tái)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠卜?wù)為突破口，著力培育壯大一批具有核心專(zhuān)利優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)建成”奮斗目標(biāo)提供有力支撐。endprint

2016年廣西專(zhuān)利申請(qǐng)總量為59231件，發(fā)明專(zhuān)利43078件，排在全國(guó)第十；全區(qū)專(zhuān)利授權(quán)量14852件，同比上漲9.44%。由此可見(jiàn)，廣西專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)不斷增加，科技工作取得了成績(jī)顯著。但廣西主要科技指標(biāo)仍然落后于全國(guó)平均水平，與建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)的要求相比，科研創(chuàng)新水平還相對(duì)薄弱。因此，專(zhuān)利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建必能促進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)的的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，從而帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)氣氛的活躍和GDP的增長(zhǎng)。

綜上所述，廣西專(zhuān)利孵化園建設(shè)是我區(qū)深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”、“發(fā)明專(zhuān)利雙倍增計(jì)劃”的迫切需求，它能為給科技類(lèi)企業(yè)提供硬、軟兩方面的服務(wù)，也是幫助我區(qū)科技型中小企業(yè)依托專(zhuān)利搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)和空白點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”、“雙倍增計(jì)劃”、“兩個(gè)建成目標(biāo)”的必要舉措，對(duì)我區(qū)建設(shè)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)和全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“后發(fā)趕超”示范區(qū)具有重要意義。

3 廣西專(zhuān)利孵化園建設(shè)的市場(chǎng)需求

我國(guó)每年省部級(jí)科研成果有3萬(wàn)多項(xiàng)，專(zhuān)利成果56萬(wàn)項(xiàng)，但實(shí)際轉(zhuǎn)化率低于40%，能穩(wěn)定用于生產(chǎn)的不足20%，最終形成產(chǎn)業(yè)化僅有5%左右。目前，廣西的發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然處于探索階段，發(fā)明專(zhuān)利的產(chǎn)生、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化缺乏一套切實(shí)可行的機(jī)制。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)換的孵化園區(qū)建設(shè)為數(shù)不多，主要集中在廣東、江蘇、河南等地，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、有效實(shí)施覆蓋范圍較窄。目前廣西尚未形成一家制度健全，融合政、金、企及科技中介等多方平臺(tái)于一體，有效促進(jìn)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效轉(zhuǎn)化運(yùn)用的孵化園區(qū)平臺(tái)。發(fā)明專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化應(yīng)用對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用巨大，但從以上全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)及全區(qū)數(shù)萬(wàn)件專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量以及每年幾百件專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用量來(lái)看，我區(qū)專(zhuān)利發(fā)明授權(quán)量與轉(zhuǎn)化比率約為百分之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有充分發(fā)揮作用。因此，以專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為切入點(diǎn)，著力培育專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

廣西專(zhuān)利孵化園建設(shè)有著廣闊的市場(chǎng)空間，廣西專(zhuān)利孵化園建設(shè)將促進(jìn)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化運(yùn)用數(shù)量不少于80項(xiàng)，促進(jìn)融資金額不少于1億元。并朝著促成我區(qū)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化率30%的目標(biāo)邁進(jìn)，廣西專(zhuān)利孵化園建成投入對(duì)我區(qū)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換量達(dá)到30%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，將直接促進(jìn)企業(yè)融資金額達(dá)60多億元，獲得商業(yè)貸款50多億元，這將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分發(fā)揮重要的作用。

4 結(jié)論

廣西專(zhuān)利孵化園區(qū)建設(shè)不僅有效解決當(dāng)前廣西存在科技資源分散、科技服務(wù)供給與需求不平衡、科技服務(wù)信息不對(duì)稱(chēng)等問(wèn)題，有效整合廣西各地市“企業(yè)需求數(shù)據(jù)庫(kù)”、“成果課題庫(kù)”、“專(zhuān)家人才庫(kù)”、“金融、科技中介機(jī)構(gòu)庫(kù)”等分散物理空間上的科技服務(wù)平臺(tái)資源。同時(shí)能實(shí)現(xiàn)科技資源共享，為地方政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)研究支撐；為科技企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)提供動(dòng)態(tài)信息服務(wù)；為園區(qū)、企業(yè)以及科技工作者提供“管理咨詢(xún)、科技成果轉(zhuǎn)化、融資、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓、科技政策、科技遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)”等綜合性服務(wù)。而且能有效促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、科技咨詢(xún)服務(wù)、專(zhuān)利技術(shù)普及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的培育等，最終實(shí)現(xiàn)政、金、企及科技中介四方共贏。

因此，建立廣西專(zhuān)利孵化園區(qū)建設(shè)不僅能使專(zhuān)利知識(shí)技術(shù)產(chǎn)業(yè)和在孵企業(yè)充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)也更能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，快速?gòu)V西作為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際接軌，進(jìn)而促進(jìn)我區(qū)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因此，廣西專(zhuān)利孵化園區(qū)建設(shè)是完全必要和可行的。

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