探析高校廉潔文化建設的途徑

豆金賢

摘要：高校廉潔文化建設要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行社會主義核心價值觀，緊密結合高校實際，把廉潔文化建設融入反腐倡廉建設的全過程，融入教書育人的各個環(huán)節(jié)，制定合理而有效的規(guī)章制度，創(chuàng)新載體和形式，推進廉潔文化進校園，為高校的反腐倡廉建設提供思想保障和文化支撐。

關鍵詞：廉潔文化 反腐倡廉 黨風廉政建設

習近平同志強調(diào)，要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉潔文化，大力加強反腐倡廉教育和廉潔文化建設，這為新時期高校廉潔文化建設指明了方向。高校開展廉潔文化建設是深入推進高校黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀需求，是建立健全高校預防和懲治腐敗體系的現(xiàn)實需要，對預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生具有特殊重要的作用，對營造風清氣正、敬廉崇潔的高校教育發(fā)展環(huán)境具有重要的意義。筆者認為，高校要加強組織領導，大力推進制度創(chuàng)新和工作載體創(chuàng)新，不斷完善工作機制，從高校的實際出發(fā)，突出高校特色，把廉潔文化建設工作當成一項系統(tǒng)工程，始終堅持“三個加強，四個結合，五個抓手”，打造具有特色的廉潔文化品牌，以取得良好工作成效。

一、堅持“三個加強”，構筑廉潔文化建設的工作機制

高校要建立黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調(diào)，各級職能部門密切配合，廣大師生員工共同參與的工作機制；要把廉潔文化建設納入到學校的制度建設中，著力建章立制，形成長效機制；要不斷完善監(jiān)督機制，加強廉潔文化建設的監(jiān)督力度。因此加強以下三個方面的工作：

（一）加強領導分工，形成廉潔文化建設的領導機制

高校廉潔文化建設需要統(tǒng)一思想，形成合力，統(tǒng)籌推進全院廉潔文化建設工作。紀檢監(jiān)察部門牽頭組織，協(xié)調(diào)各方配合制定實施方案、具體落實措施；要發(fā)揮教學部門和院系、科室教學主渠道作用，推動廉潔文化進課堂；要充分利用宣傳部門的各種媒介，擴大廉潔文化宣傳的覆蓋面和影響力；學生工作部門、基層黨組織、工會、共青團等團體要積極引導師生投入到校園廉潔文化建設之中；各院系、部處、科室應結合實際情況，將廉潔文化建設作為院系、部處、科室管理內(nèi)容，齊抓共管，為廉潔文件建設奠定堅實的基礎。

（二）加強制度建設，構建廉潔文化建設的執(zhí)行機制

高校廉潔文化建設的過程中，要充分發(fā)揮制度的保障作用，以制度促建設，切實增強廉潔文化建設的執(zhí)行力度。高校要充分發(fā)揮在理論研究上的優(yōu)勢，建立健全廉潔文化建設和廉潔教育配套制度，完善廉潔文化建設的管理體制和運行機制，做到制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使得廉潔文化的各項工作有章可循、有據(jù)可依，發(fā)揮廉潔文化的引導作用、統(tǒng)籌作用、管理作用，為推進高校廉潔文化建設提供了強有力的保障。

（三）加強評價考核，建立廉潔文化建設的監(jiān)督機制

建立專項評價與綜合評價相結合的監(jiān)督評價機制。將廉潔文化建設作為文化建設的重點內(nèi)容，納入學校辦學水平的指標體系中，納入文明單位創(chuàng)建評價體系中。把廉潔文化建設的要求與干部、教師、職工、學生的評價體系結合起來，納入到干部黨風廉潔責任制考核中，納入到教師師德考核中，納入到教職工業(yè)績考核中，納入到學生綜合素質測評中。要把考核結果與獎勵評比、聘用選拔、評先評優(yōu)、文明創(chuàng)建評比結合起來，促進高校黨風廉潔文化建設。

二、做好“四個結合”，構建廉潔文化建設的工作格局

高校要面向干部、教師、職工、學生分類開展廉潔文化教育，積極促進干部廉潔從政、教師廉潔從教、職工廉潔從業(yè)、學生廉潔修身，建立廉潔教育的工作體系，以廉潔行為規(guī)范和制度為保障，促進廉潔文化建設的工作格局更加完善，使廉潔文化活動更加豐富，營造濃厚的崇廉尚潔的校園文化氛圍。

（一）廉潔文化建設與領導干部廉潔從政相結合

高校要把廉潔文化理念納入到領導干部教育、培養(yǎng)、管理和使用的全過程中。著力開展理想信念教育和從政道德教育，重點開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，引導領導干部增強黨的意識、政治意識、宗旨意識、責任意識；經(jīng)常開展廉潔從政教育，引導干部拒腐防變、守住底線。把廉潔文化建設與領導干部廉潔從政實踐相結合，開展新提任干部上任前廉政談話或提醒談話；組織學習《準則》、《條例》和“三重一大”決策等制度規(guī)定，通過廉政黨課、專題組織生活會等活動營造清廉從政氛圍，強化廉潔從政的意識。

（二）廉潔文化建設與教師廉潔從教相結合

把廉潔文化納入到教師的各項管理規(guī)章制度之中，納入到教師的政治學習和業(yè)務培訓中，將廉潔從教的內(nèi)核融人到師德師風創(chuàng)建活動之中，制定出一套符合高校實際工作情況師德準則和規(guī)范，開展形式多樣的師德師風創(chuàng)建活動，正確引導廣大教師價值觀，激勵他們更好承擔責任；拓展教師培訓模式，將學術規(guī)范、學術誠信和學術道德教育作為教師培訓的重要內(nèi)容，針對高校發(fā)生的學術不端行為，對教師開展專題警示教育；組織教師探討預防學術腐敗得的對策，探索與評項目、評職稱、評博導資格掛鉤的評價機制，不斷提高教師的思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平。

（三）廉潔文化建設與職工廉潔從業(yè)相結合

高校廉潔文化建設要寓于職工的廉潔從業(yè)教育之中，通過制定崗位廉潔紀律規(guī)范和職業(yè)規(guī)范操守等管理制度，加強職工職業(yè)道德建設，積極倡導職工廉潔自律，形成“廉潔從業(yè)”的崗位廉潔觀。堅持開展崗位廉潔教育和風險警示教育，尤其要對重點領域和關鍵崗位人員，有針對性地開展政策法規(guī)、財經(jīng)紀律等方面的教育培訓，增強高校職工的廉潔觀念，規(guī)范職工的廉潔行為，提高育人服務水平。

（四）廉潔文化建設與學生廉潔修身相結合

高校要把廉潔文化建設貫徹于學生的日常的管理之中，將廉潔文化內(nèi)容納入到學生思想政治理論課教學之中，要以誠信守法、廉潔修身為基本要求，加強學生思想道德建設，引導正確的價值取向。高校廉潔文化建設的根本出發(fā)點必須立足于人才培養(yǎng)，把廉潔文化與全方位育人、全過程育人、全員育人有機結合起來，將廉潔文化建設貫穿到新生入學、評選優(yōu)秀學生、綜合測評、選舉學生干部、評定獎學金、畢業(yè)就業(yè)等各個環(huán)節(jié)，同時鼓勵大學生將廉潔理念外化為廉潔行為，建立廉潔教育實踐與志愿服務、兼職實習、勤工儉學、社會實踐、畢業(yè)擇業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結合的有效途徑，使學生在實踐中自覺主動地接受廉潔文化的洗禮。endprint

三、落實“五個抓手”，拓展廉潔文化建設的工作載體

高校要結合實際，整合校園文化建設資源，拓展廉潔文化建設的平臺和載體，結合黨員領導干部作風建設、師德師風建設、高校相關專業(yè)學科特色建設、校園文化建設，不斷豐富廉潔文化建設的載體，全面開展廉潔文化建設工作。

（一）以干部作風建設為抓手，擴大領導干部廉潔文化建設載體

高校要通過黨委中心組學習、民主生活會、報告講座、培訓等形式，深入開展黨規(guī)、黨紀、優(yōu)良作風教育，培育和弘揚執(zhí)政為民、清正廉潔的價值理念；以組織簽訂廉潔承諾書、上廉政黨課、開展廉政知識測試、觀看警示教育片、開展廉政書畫展、廉政格言征集等方式營造清廉從政氛圍，強化領導干部的廉潔自律意識；將領導干部廉潔教育與《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的貫徹落實相結合，與黨員領導干部“兩學一做”主題教育活動相結合，擴大領導干部廉潔文化建設載體。

（二）以師德師風建設為抓手，拓展教師職工廉潔文化建設載體

將教師廉潔教育與師德師風建設結合起來，以多種形式開展師德師風教育、學術道德教育，誠實守信教育和遵紀守法教育，通過組織全體教師開展師德師風大討論、制訂師德公約、評選師德師風先進個人等活動，不斷拓展教師職工廉潔文化建設載體。

（三）以課堂教學內(nèi)容為抓手，充分發(fā)掘學生廉潔文化建設載體

高校要把廉潔教育與高校思想政治工作相結合，將廉潔教育納入高校思想政治理論課建設之中，充分發(fā)揮課堂教學在廉潔文化建設中的主陣地作用。結合學校的發(fā)展史，增加校史校訓等內(nèi)容教育，學習歷代艱苦奮斗，創(chuàng)業(yè)興校的精神，利用形勢政策課、思想政治理論課等多種渠道，開展課堂廉潔文化教育，不斷豐富學生廉潔文化建設載體。

（四）以廉潔理論研究工作為抓手，努力創(chuàng)設廉潔文化建設理論載體

充分發(fā)揮高校理論研究的優(yōu)勢，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中廉潔思想的當代價值，進行創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。同時，廉潔文化建設應堅持以社會主義核心價值觀為引領，承載中華民族的精神追求，體現(xiàn)當今時代價值觀。堅持用科學的理論指導廉潔文化建設，開展廉潔文化建設課題研究，把廉潔文化建設課題納入高校黨建課題范圍，探索開展廉潔文化建設的新思路、新方法、新舉措，使廉潔文化建設工作更加符合實際，更加體現(xiàn)科學精神。

（五）以信息化建設為抓手，積極拓寬廉潔文化建設科技載體

高校應該占領網(wǎng)絡教育的新陣地，利用網(wǎng)絡快捷、便利和生動、開放的優(yōu)越條件，加載正確、積極、健康的廉潔文化內(nèi)容，利用校園廣播站、校園電視臺等陣地，廣泛深入地宣傳，正確運用多媒體和網(wǎng)絡動漫等手段，全方位建設和弘揚廉潔文化，不斷拓展廉潔文化建設的新渠道和新手段，深入推進廉潔文化建設工作。

總之，廉潔文化建設是一項長期、持久的工作。我們應該認真貫徹落實上級文件精神，進一步鞏固廉潔文化建設的成果，積極探索，總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，逐步形成和完善廉潔文化建設工作的長效機制，為高校的反腐倡廉建設提供思想保障和文化支撐，推動高校形成清正廉潔的良好政治生態(tài)。

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