論經(jīng)濟(jì)逆全球化的現(xiàn)象和原因

祝慶

摘 要；近幾十年來，全球化帶來世界各國(guó)分工更明確，相互之間的投資增多以及優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等好處之外，也帶來了一些不利影響，目前出現(xiàn)了逆全球化的反映，先介紹了逆全球化的三個(gè)現(xiàn)象，然后分析了經(jīng)濟(jì)逆全球化的直接原因和深層原因。

關(guān)鍵字：逆全球化；貿(mào)易保護(hù)；移民

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.19.019

1 逆全球化的現(xiàn)象

美國(guó)大選中，唐納德·特朗普逆襲成功，順利當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，我們從四個(gè)方面來分析特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)是逆全球化的。第一，特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)，提出高補(bǔ)貼換取美國(guó)企業(yè)留在本土，印第安納州為開利公司提供了700萬的稅務(wù)優(yōu)惠以及一些相關(guān)的優(yōu)惠措施，改變了開利公司計(jì)劃將工廠搬遷墨西哥的決定，阻止了1100個(gè)就業(yè)崗位外流。第二，特朗普說如果美國(guó)企業(yè)不愿意將企業(yè)留在美國(guó)，將工廠移至國(guó)外，最后卻將產(chǎn)品賣到美國(guó)市場(chǎng)，將會(huì)面臨高關(guān)稅。這反映出特朗普將就業(yè)市場(chǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)固化的反全球化思維。第三，TPP曾經(jīng)是為了恢復(fù)美國(guó)話語權(quán)和引導(dǎo)權(quán)的優(yōu)惠協(xié)定，但特朗普競(jìng)選的時(shí)候就說：“如果我當(dāng)選總統(tǒng)，第一天就要將TPP給廢掉”，果然，特朗普上任后的第一件事就是取消了這項(xiàng)協(xié)定，他認(rèn)為美國(guó)的理想狀態(tài)是振興制造業(yè)，使美國(guó)工人就業(yè)，都購買美國(guó)貨從而減少對(duì)其他國(guó)家商品的購買。由此可見，廢除TPP這一行為是十分典型逆全球化的做法。第四，美國(guó)每年非法移民數(shù)量大約三十萬，特朗普反對(duì)非法移民，要求勞工部調(diào)查濫用簽證事件。移民對(duì)于美國(guó)來說，會(huì)產(chǎn)生了占據(jù)就業(yè)機(jī)會(huì)和新移民融合的社會(huì)問題。反對(duì)人的自由流動(dòng)，這也使得人才流通呈現(xiàn)逆全球化的勢(shì)態(tài)。

現(xiàn)象之二，英國(guó)公投退出歐盟。英國(guó)想要退出歐盟主要是因?yàn)樗粩嘁邮掌渌蓡T國(guó)的移民，這些移民往往是來自一些落后的國(guó)家，而且素質(zhì)低下，他們的到來給英國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生，教育資源以及社會(huì)福利造成了巨大的壓力，一定程度上在英國(guó)的安全埋下了隱患。在2016年6月23日，英國(guó)民眾3000多萬張選票中，脫歐的支持率為51.9%，所以英國(guó)自此開始退出了呆了43年的歐盟。在投票統(tǒng)計(jì)中，我們可以發(fā)現(xiàn)受過高等教育的留歐與脫歐的比例是68∶32，非高等教育的其他人群的留歐脫歐比例是20∶70，受教育程度低和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢靠的這些人感受到了更多全球化的弊端，因此都選擇了投票脫離歐盟。另外，十八到二十四歲的年輕人的留歐投票率高達(dá)百分之七十一，這正能反映出留歐是符合全球化成長(zhǎng)背景下年輕人的生活理想和未來發(fā)展的。如果英國(guó)脫離歐盟以后，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，甚至是持續(xù)增長(zhǎng)，那么會(huì)引發(fā)歐盟內(nèi)其他成員國(guó)也相繼脫離歐盟，而2016年英國(guó)脫歐后的第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比增長(zhǎng)了百分之零點(diǎn)五，高于所有人的預(yù)期，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，極有可能發(fā)生相繼脫歐的現(xiàn)象。根據(jù)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，法國(guó)和意大利也想投票脫離歐盟，支持者約占法國(guó)的百分之四十一和意大利的百分之四十八。區(qū)域一體化是形成全球化的重要組成部分，而歐盟區(qū)作為最典型的區(qū)域一體化的區(qū)域，倘若這一區(qū)域解體，一方面會(huì)影響到歐盟的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，還會(huì)威脅到歐元的境況，甚至引發(fā)歐元不復(fù)存在，那么全球化必定難以繼續(xù)進(jìn)行。從以上分析不難看出，英國(guó)脫離歐盟實(shí)際上是逆轉(zhuǎn)了全球化進(jìn)程。

現(xiàn)象之三，貿(mào)易保護(hù)主義不斷加深。各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和訴求都不相同，因此所有國(guó)家在目前的貿(mào)易組織達(dá)成一致觀點(diǎn)的可能性微乎其微，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家反復(fù)在多邊貿(mào)易談判中增加保護(hù)條款，慢慢都走向了貿(mào)易保護(hù)主義。歐盟和加拿大之間的全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定還一直受到比利時(shí)瓦隆大區(qū)的反對(duì)，跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定也使得歐洲各國(guó)爆發(fā)了強(qiáng)烈不滿情緒，還有國(guó)際貨幣基金組織在2015年的限制性貿(mào)易措施達(dá)到736個(gè)，這些都是貿(mào)易保護(hù)主義的典型體現(xiàn)。在歐盟2016年的貿(mào)易保護(hù)手段中，主要是打擊特定行業(yè)的“傾銷”行為，中國(guó)出口產(chǎn)品被發(fā)起反傾銷調(diào)查和反傾銷措施的案件數(shù)逐年不斷攀升。歐洲國(guó)家普遍出現(xiàn)的這種貿(mào)易保護(hù)主義的傾向，也恰好推進(jìn)了逆全球化的發(fā)展。

2 逆全球化的直接原因

首先，中下階層的群眾與上層人群的沖突。特朗普能夠當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)也是因?yàn)橹邢码A層的群眾感受到了全球化帶來的移民問題和巨大的恐怖主義危機(jī)，同時(shí)使得他們的收入在這個(gè)過程中相對(duì)下降和生活質(zhì)量水平降低。中下層人民此時(shí)就表現(xiàn)出了對(duì)這些掌握權(quán)力和財(cái)富的上層階層政治治理政策的強(qiáng)烈不滿情緒。由此看來，逆全球化是中下階層群眾與上層人群的沖突的直接結(jié)果。

其二，全球化已經(jīng)不能使美國(guó)獲得最大最好的利益。TPP曾經(jīng)是一項(xiàng)比其他貿(mào)易政策更優(yōu)惠的貿(mào)易制度，TTIP也是為了使歐盟和美國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠迅速復(fù)蘇，這兩項(xiàng)協(xié)定主要還是為了建立強(qiáng)勢(shì)高尺度的規(guī)則來限制約束以中國(guó)為首迅速崛起的新興國(guó)家。2017年1月23號(hào)，特朗普上任的第一天就宣布了美國(guó)推出TPP協(xié)議的總統(tǒng)令，不是放棄了高規(guī)則的貿(mào)易理念，而是為了接下來建立最大限度內(nèi)有利美國(guó)的新貿(mào)易協(xié)定，實(shí)現(xiàn)美國(guó)優(yōu)先。

其三，阻止中國(guó)成為全球化的受益最多的國(guó)家，并且消除中國(guó)即將成為世界領(lǐng)導(dǎo)者的威脅。中國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開放以來就不斷發(fā)展，特別是全球化和加入WTO以后使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為迅速。美歐推動(dòng)全球化控制全球經(jīng)濟(jì)的目的沒有實(shí)現(xiàn)，反而使中國(guó)受益最大，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展態(tài)勢(shì)已有打破世界力量平衡的趨勢(shì)，因此，西方國(guó)家開始走向了貿(mào)易保護(hù)主義和孤立主義，以此來約束中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。

3 逆全球化的深層原因

全球化使得發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的貧富差距不斷拉大。經(jīng)濟(jì)全球化過程中，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中制定規(guī)則的主導(dǎo)地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的優(yōu)勢(shì)，獲取相當(dāng)多的超額壟斷利潤(rùn)。從表面上看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系照顧了發(fā)展中國(guó)家的部分利益，但是本質(zhì)上還是傾向發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。發(fā)展中國(guó)家要想實(shí)現(xiàn)相等收益，往往需要付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

公共政策無效，無法改變經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的局面。2008年的金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，給世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)都帶來了深重的災(zāi)難，其中那些市場(chǎng)開放程度高的國(guó)家所受的影響更大。美歐受到金融危機(jī)的重創(chuàng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和貿(mào)易投資都出現(xiàn)大幅度下滑，然而政府的公共政策并不能在一定程度上緩解這種境況，造成了中下層群眾的怨聲載道。

在民眾看來，移民問題主要是歸因于全球化。移民主要影響了美國(guó)非技術(shù)工人的就業(yè)機(jī)會(huì)，更多的是讓美國(guó)民眾沒有安全感。自金融危機(jī)以來，GDP不斷下跌，失業(yè)率直到2016年才得到恢復(fù)到2006年左右的水平，這都使得美國(guó)民眾無法繼續(xù)容忍經(jīng)濟(jì)低迷。而對(duì)于歐洲來說，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化帶來了移民，新移民的宗教文化不同難以融入本土社會(huì)，由此又帶來諸多的政治經(jīng)濟(jì)安全問題，增強(qiáng)了不安全感。

在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，利益分配不公這一問題尤為突出。發(fā)達(dá)國(guó)家的中下階層非常反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)行，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)行，造成中下階層群眾失業(yè)或者他們不得不從事收入更低的職業(yè)。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的上層人民卻占有優(yōu)勢(shì)地位而獲得較多利益。一方收入持續(xù)上漲，一方收入持續(xù)下降，財(cái)富分配不公平，因此中下層人民成為逆全球化的主導(dǎo)力量。

4 結(jié)語

當(dāng)下經(jīng)濟(jì)逆全球化的現(xiàn)象還有很多，本文只列舉了典型的三個(gè)現(xiàn)象。世界經(jīng)濟(jì)還處在調(diào)整時(shí)期，各種矛盾和沖突將會(huì)持續(xù)上演，必然會(huì)影響到貿(mào)易全球化的發(fā)展。大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)都處于著力自身利益最大化中，大多把貧富差距和移民問題都?xì)w結(jié)于全球化，但是，歷史經(jīng)驗(yàn)表明，全球化的趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的，此時(shí)的逆全球化現(xiàn)象只是一些小插曲。

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