防控金融風險既要學習借鑒國外有益經驗,也必須立足國情,從實際出發(fā),攻守兼?zhèn)渚S護金融安全。
雙手發(fā)力堅持“守”住底線
防范金融風險,首先要堅持“守”。守住底線,才有底氣。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線,是金融體系功能正常發(fā)揮的基礎,也是金融服務實體經濟的本質要求。在這一過程中,要從金融機構和金融監(jiān)管兩方面的體制機制入手,雙手發(fā)力,
一方面,金融機構要切實承擔起風險管理責任?!按蜩F還需自身硬”,金融機構做好自身的事情是防范金融風險的根本。要切實承擔起風險管理責任,首先,金融機構必須加強自身改革,完善公司治理結構,提高風險管理水平。要從源頭上入手,對股東準入、股東行為進行有效監(jiān)管。其次,還要加快經營模式、經營理念的轉變。針對目前小微、三農等薄弱領域仍有很多金融需求沒有得到滿足的問題,金融機構應把用來加杠桿、做通道、避監(jiān)管的心思,多花在通過產品和技術創(chuàng)新服務實體經濟、服務普通百姓上。
另一方面,要加強監(jiān)管為金融發(fā)展保駕護航。一要統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)重要性金融機構,統(tǒng)一監(jiān)管標準,形成金融發(fā)展和監(jiān)管強大合力,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白;二要加強資本市場風險監(jiān)測、識別和預警,及早發(fā)現風險及早處置風險,堅守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線,確保金融市場穩(wěn)定;三要創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力和水平,讓風險防控做到耳聰目明;四要完善金融機構退出機制,加強金融基礎設施建設,保障金融市場安全高效運行和整體穩(wěn)定。
深化改革勇于“攻”堅克難
防范金融風險,也要勇于“攻”。防范化解風險的根本途徑是積極主動地推進改革。在守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線的同時,要加快金融領域尤其是金融監(jiān)管體制機制改革。只有全面深化改革才能有效破除風險和困難背后的體制根源,通過金融改革創(chuàng)造一個穩(wěn)定、安全的金融環(huán)境。
實現金融穩(wěn)定根本上還要靠發(fā)展改革。當前和今后一個時期,要以攻堅克難的姿態(tài),靠改革推動風險防范。既要完善金融體系,推進金融業(yè)公司治理改革,強化審慎合規(guī)經營理念,還要推動金融機構切實承擔起風險管理責任,完善市場規(guī)則,健全市場化、法治化違約處置機制;既要促進金融市場穩(wěn)定健康發(fā)展,建設公開透明的金融市場,還要積極規(guī)范發(fā)展多層次資本市場,擴大直接融資,加強信貸政策指引,鼓勵金融機構加大對先進制造業(yè)等領域的資金支持;既要凝聚改革共識,加快推進利率市場化,完善人民幣匯率市場化形成機制,推動資本市場雙向開放,還要推動發(fā)行定價市場化改革。總之,只有勇于出拳,以深化改革推動金融穩(wěn)定工作,才能扎扎實實把金融工作做好。
(綜合《人民日報》相關文章整理)