加強檢驗監(jiān)測體系建設 確保國家糧食質量安全

陳健

為貫徹落實黨中央、國務院關于糧食安全、食品安全工作的重要決策部署，提升糧食質量安全監(jiān)管水平，確保老百姓吃上“放心糧”，遼寧省牢牢把握“堅持數量質量并重，更加注重農產品質量和食品安全”的重要思想，加強糧食質量安全預警監(jiān)測與檢驗工作，確保糧食質量安全。

一、做好政策頂層設計，推動質檢機構建設

2006年以省政府文件為依據出臺相關政策，提出“充分發(fā)揮各級糧食監(jiān)督執(zhí)法機構和糧油檢驗部門的作用”、“有關部門要落實各級糧油檢驗檢測機構的編制和人員經費”要求，明確了糧油質檢工作的地位和作用?！笆濉逼陂g，我們參照國家糧食局做法，制定遼寧省建設省級質檢體系的實施辦法和意見，分三批授權省級質檢機構35個，在全國屬于首創(chuàng)，有力的推動了縣區(qū)級質檢機構的恢復、建設和發(fā)展。

目前，遼寧省現有省、市、縣三級質檢機構66個，全部為公益一類事業(yè)單位，正常工作經費有保障。全省現有專業(yè)技術人員863人，其中大專以上學歷達到91%，技術職稱中級以上占46%，高級以上占12.5%。

“十二五”期間，借助國家資金投入的支持政策，遼寧省本級財政分四批投入專項資金6929萬元，撬動和引領市縣財政投入6500余萬元，累計投入資金18699萬元，極大的提升了全省糧食質量安全檢驗檢測能力，改變了檢不了、檢得慢、檢不準的現狀。

二、堅持有為才有位，積極主動推進質檢各項工作

一是全面落實國家下達遼寧省的各項質量安全監(jiān)管任務，并在國家下達任務的基礎上增加檢測樣品和項目。同時，充實檢測力量，保證檢測費用。

二是全面做好遼寧地產糧食的質量調查、品質測報和安全風險監(jiān)測工作。連續(xù)10年與各級財政部門聯合發(fā)布地產糧食質量衛(wèi)生安全信息報告，這在全國也是獨一無二的。通過對地產糧食的風險監(jiān)測和評估，掌握地產糧食質量衛(wèi)生狀況，為超標糧食的處置提供政策依據，防止衛(wèi)生超標的糧食流入口糧市場，確保人民食用安全。

三是每年都抓住“兩節(jié)兩會”等重要節(jié)點，積極主動配合食品藥品、質監(jiān)、工商，對大型超市、集貿市場等消費者集中的場所進行糧食質量安全抽查，確保各項活動用糧的質量安全，展現了行業(yè)的良好形象。

四是利用“3.15”消費者權益日、糧食科技活動周、食品安全宣傳周、世界糧食日等各種平臺，宣傳糧食和糧食質量安全監(jiān)管工作，引導消費者正確合理使用糧食，改變消費理念和方式。

五是實施人才強檢計劃。招聘高技能人才充實檢驗隊伍，邀請國內一流專家學者授課講學，派出技術骨干參加國內國際學術交流；對有特點有專長的重點人才實行上掛國家、下派市縣，鍛煉提升其綜合能力；每年舉辦十二期市縣質檢機構的技術人員專業(yè)技術培訓班，每兩年對收儲企業(yè)的檢驗人員進行培訓考核，由省里統(tǒng)一發(fā)放崗位證書，確保全省統(tǒng)一標準、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一手法。

六是積極主動參加國家標準、行業(yè)標準、檢驗新技術、新方法的制定和研究工作。近幾年遼寧省共參加50余個國家、行業(yè)標準的制修訂、研究和驗證工作。其中參與的《小麥—規(guī)格》獲中國標準創(chuàng)新貢獻獎一等獎，《整精米率標準樣品研制》獲中國糧油學會科技成果三等獎，研究開發(fā)的糧食質量檢測專用器具取得2項國家專利。

七是守住政策底線，堅守道德紅線，確保國家?guī)齑婕Z食質量安全。嚴把入庫質量關，堅持“五要五不準”工作守則，做到信息清，來路明，可追溯，可問責。加大儲存期間糧食質量管控力度，嚴格遵循“三檢一化”制度，每年對庫存糧食進行兩次質量普查，在高溫高濕季節(jié)增加抽查頻次，對儲存期間防護藥劑，熏蒸藥劑殘留實行強檢制度。嚴格落實出庫糧食質量檢驗制度，確保出庫糧食質量安全。

八是研究探討工作新機制，打造服務領域新平臺。今年遼寧省率先在全國開展了以遼寧省糧食行業(yè)協(xié)會名義首批認定考核授權了29家市縣質檢機構為遼寧放心糧油檢驗專業(yè)機構，為開展第三方服務打造了新平臺。