砥礪奮進(jìn)的五年提速降費：提的是競爭力，降的是總成本

趙妍

4G牌照發(fā)放、移動轉(zhuǎn)售試點開啟、民資進(jìn)入寬帶接入市場、5G試驗開展，寬帶戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)綱要、人工智能規(guī)劃相繼發(fā)布。五年中，在移動互聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展的大背景下，通信業(yè)留下變革前行的足跡。

作為技術(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，同時又是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，五年時間里，通信業(yè)開展提速降費，在支撐新興業(yè)態(tài)，助力傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，自身也實現(xiàn)了順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢、提升競爭力的蛻變。

“提的是競爭力，降的是總成本”正如李克強總理在近日考察三大運營商時所指示。

經(jīng)濟發(fā)展支撐作用

五年間，我國移動通信用戶突破13億，我國已成為全球光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋最廣、4G移動網(wǎng)絡(luò)規(guī)模最大的國家。根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟《中國寬帶速率狀況報告》數(shù)據(jù)，目前我國固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率，相當(dāng)于五年前的4倍多，躋身全球中上水平。2017年5月，我國用戶月均移動上網(wǎng)流量1.5GB，是2014年的7倍多。

移動通信產(chǎn)品以及寬帶的普及得益于提速降費。固定寬帶提速不提價，移動流量當(dāng)月不清零，取消京津冀、成渝城市群手機長途和漫游費，降低國際長途資費……2015年以來，我國固定寬帶資費水平兩年下降了86%，移動寬帶資費水平下降了65%。三大基礎(chǔ)電信運營商累計向客戶讓利超過了1226億元。

提速降費背后是運營商投資力度的加大。

中國電信相關(guān)人士告訴《通信產(chǎn)業(yè)報》（網(wǎng)）記者，2012年至2016年五年中，中國電信累計投資超過4900億元用于建設(shè)高速的移動、有線寬帶網(wǎng)絡(luò)，其中在3G/4G移動網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)、數(shù)據(jù)及傳輸網(wǎng)等方面累計投資超過3700億元，新興業(yè)務(wù)方面累計投資超過400億元。

對于承擔(dān)普遍服務(wù)的運營商而言，五年間中國電信用于邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的普遍服務(wù)累計投產(chǎn)超過70億元。從海南三沙，到北疆漠河，光纖寬帶和4G移動網(wǎng)絡(luò)得以普及。三大運營商共建設(shè)了263萬個4G基站，總數(shù)全球第一。

通信網(wǎng)絡(luò)在促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)民生方面發(fā)揮了基礎(chǔ)支撐作用。世界銀行一項調(diào)查顯示，寬帶人口普及率每提高10%，平均帶動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長約1.38%，發(fā)展中國家?guī)臃雀摺?/p>

在網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略推進(jìn)下，數(shù)字經(jīng)濟，雙創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)+呈現(xiàn)蓬勃之勢。

新舊動能轉(zhuǎn)換升級

提速降費一系列措施促進(jìn)了大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，為傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展注入了新動能。中國信息通信研究院副總工程師陳金橋?qū)γ襟w表示，伴隨著信息化時代的到來，高速的寬帶連接和水、電一樣，成為各行業(yè)必備的生產(chǎn)要素，提速降費聚焦于網(wǎng)絡(luò)供給的速度和質(zhì)量，必將對企業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他表示，提速降費不只是降低通信消費支出這么簡單，其更深層的影響在于極大促進(jìn)了線上線下兩個世界的交相融合。

在促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換方面，提速降費同樣發(fā)揮作用。來自工信部的統(tǒng)計顯示，自“中國制造2025”實施以來，47%的大企業(yè)搭建了運營協(xié)同創(chuàng)新平臺，兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)運營成本平均下降了8.8%，經(jīng)營利潤平均增長6.9%。

降低企業(yè)專線接入資費，作為提速降費的重要內(nèi)容，被運營商提及的頻次不斷增加。中國聯(lián)通2016年下調(diào)互聯(lián)網(wǎng)專線產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)資費35%，惠及用戶680萬戶。中國電信大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費，惠及中小企業(yè)1230萬。除此之外，運營商還通過全國建立“雙創(chuàng)”孵化基地，在各省建立中小企業(yè)“云服務(wù)”平臺，為中小企業(yè)提供大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用產(chǎn)品，支持“雙創(chuàng)”。

提速降費，推動我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展壯大。目前，我國境內(nèi)外上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù)量達(dá)到91家，總市值5.4萬億元，收入增速連續(xù)三年達(dá)40%，遠(yuǎn)高于同期GDP增速。

自身轉(zhuǎn)型

提速降費的過程，也是運營商提升自身競爭力的過程。摒棄過去粗放型發(fā)展，走內(nèi)涵式精細(xì)化發(fā)展之路。網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新以及生態(tài)建設(shè)成為運營商發(fā)展主旋律。

在創(chuàng)新流量經(jīng)營的同時，運營商構(gòu)建自己的云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)能力，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+、智能+下的面向行業(yè)企業(yè)市場的“新通信+”的智能服務(wù)能力以及連接萬物的IoT新生態(tài)能力。

運營商通過轉(zhuǎn)型不斷提升自身競爭力，雖然資費價格逐年下降，盡管受通信大環(huán)境影響，運營商的營收微增長，但也延續(xù)了增長趨勢，尤其是流量的增長拉動運營商收入，如表2、3、4所示。運營商通過薄利多銷實現(xiàn)了增長。