丁玉梅 丁心蘭
(1.四川師范大學(xué) 四川 成都 610000;2.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 云南 昆明 650000)
城鄉(xiāng)一體化背景下重慶居民消費(fèi)增長(zhǎng)研究
丁玉梅1丁心蘭2
(1.四川師范大學(xué) 四川 成都 610000;2.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 云南 昆明 650000)
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,城鄉(xiāng)收入差距較大一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出特征。本文在對(duì)城鄉(xiāng)一體化的研究下,以重慶市為例,結(jié)合消費(fèi)相關(guān)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),探究居民消費(fèi)增長(zhǎng)的動(dòng)力。更希望能夠切實(shí)找到刺激城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民消費(fèi)增長(zhǎng)雙贏的根據(jù)。同時(shí),結(jié)合政府規(guī)范行為,起到拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。
城鄉(xiāng)一體化;重慶居民消費(fèi);政府作用
改革開(kāi)放后,城市和農(nóng)村發(fā)展的巨大差異,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、空間環(huán)境相較于城市的巨大落差,日漸成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要因素。而重慶城鄉(xiāng)差距大,區(qū)域發(fā)展不平衡,同時(shí)集合了東部現(xiàn)象和西部現(xiàn)象,具有我國(guó)多數(shù)地區(qū)相似的基本特點(diǎn),是我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)縮影。所以,筆者選取重慶地區(qū)為研究對(duì)象,以期通過(guò)以小見(jiàn)大的方式探索城鄉(xiāng)一體化對(duì)于居民消費(fèi)的作用。
(一)重慶城鎮(zhèn)居民消費(fèi)
2009年至2016年重慶城鎮(zhèn)居民消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表如下:
表1 重慶城鎮(zhèn)居民消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表 單位:%
可以看到,2009年~2016年,重慶城鎮(zhèn)居民消費(fèi)品零售總額連年增加,呈大幅增長(zhǎng)趨勢(shì),由2009年1352.78億元增長(zhǎng)至2016年4287.05億元,翻了三番,凈增加額高達(dá)2934.27億元。此外,重慶城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)除個(gè)別年分外基本穩(wěn)定。橫向上看,城鎮(zhèn)居民對(duì)于食品、文教娛樂(lè)、醫(yī)療保健的消費(fèi)占絕大部分比例;而對(duì)于衣著、居住、交通通訊等項(xiàng)目的消費(fèi)分別穩(wěn)定在10%、7%、10%左右??v向上看,2009年至2016年,城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)比例呈波動(dòng)下降趨勢(shì),恩格爾系數(shù)逐年降低,文教娛樂(lè)用品及服務(wù)消費(fèi)比例則呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì),這一方面由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為市場(chǎng)提供更多樣化的商品、勞務(wù)和服務(wù),另一方面則是由于居民收入的增加。
(二)重慶農(nóng)村居民消費(fèi)現(xiàn)狀
2009年至2016年重慶農(nóng)村居民消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表如下:
表2 重慶農(nóng)村居民消費(fèi)統(tǒng)計(jì)表 單位:%
分析可知,2009年到2016年,農(nóng)村中社會(huì)消費(fèi)品零售總額在逐年增加,且年均增速保持在12%左右。橫向上看,重慶農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定,食品和居住基本占到消費(fèi)總額60%左右,衣著、家庭設(shè)備用品、交通通訊等分別占在5%、4%及10%。縱向上看,農(nóng)村居民食品消費(fèi)比例呈波動(dòng)下降趨勢(shì),從2009年的49.13%下降到2016年43.08%。居住方面,由于農(nóng)村缺乏住房公積金等相關(guān)福利政策,居住項(xiàng)的消費(fèi)較于城市占較大比例。文教娛樂(lè)消費(fèi)呈波動(dòng)上升趨勢(shì),表明農(nóng)村居民文化生活需求不斷加大。醫(yī)療保健方面,重慶農(nóng)村居民對(duì)于醫(yī)療方面的消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定,基本維持在7.2%左右。
(一)城鄉(xiāng)收入差距
重慶市城鎮(zhèn)居民家庭年人均收入約為15000元左右。對(duì)于高收入居民,在滿足基本生活需求的消費(fèi)后,對(duì)精神文化生活的消費(fèi)需求較大,其消費(fèi)結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)更加多元化,比如旅游消費(fèi),教育消費(fèi)等。但城鎮(zhèn)居民中絕大部分屬于中等收入群體,屬于慎重消費(fèi)型,一方面基本生存生活消費(fèi)占據(jù)了消費(fèi)主導(dǎo),另一方面剩余可支配收入出于預(yù)防動(dòng)機(jī),更傾向于儲(chǔ)蓄。而農(nóng)村居民大多屬于低收入群體,家庭年人均收入為2500元~5000元之間,基本消費(fèi)只用于保障基本生活。
(二)相對(duì)的城鄉(xiāng)物價(jià)水平差異
目前重慶市物價(jià)漲幅約4%,處于溫和上漲階段。但物價(jià)水平雖然比較穩(wěn)定,于城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民而言,卻有著巨大差異。城鎮(zhèn)居民由于物價(jià)水平較低,消費(fèi)傾向較大,并且完全可以游刃有余地合理安排消費(fèi)支出。于農(nóng)村居民而言,基本生活消費(fèi)可以達(dá)到自給自足的狀態(tài),只有工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)性商品需要購(gòu)買。但于收入本就不高的農(nóng)村居民而言,物價(jià)卻仍算處于高位。這就造就了農(nóng)村居民能省則省的消費(fèi)觀。
(三)城鄉(xiāng)社會(huì)保障差異
一方面,我國(guó)無(wú)論是社保制度還是社保標(biāo)準(zhǔn)都不夠完善,甚至社會(huì)保障覆蓋面也不夠廣,城鄉(xiāng)存在巨大差異,明顯向城鎮(zhèn)傾斜。另一方面,我國(guó)是典型的預(yù)防性儲(chǔ)蓄大國(guó),由于居民對(duì)未來(lái)不確定性的消極預(yù)防,我國(guó)儲(chǔ)蓄率一直高居不下。所以,社會(huì)保障的完善,對(duì)于消除我國(guó)城鄉(xiāng)居民后顧之憂,敢于消費(fèi),從而降低儲(chǔ)蓄,強(qiáng)化消費(fèi)有著明顯作用。然而,目前我國(guó)城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平卻仍然曾在較大差距,這也是目前城鄉(xiāng)消費(fèi)巨大差異的原因之一。
(一)促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2016年數(shù)據(jù):2016年全國(guó)居民人均可支配收入為23821元,比上年增長(zhǎng)8.4%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。由此可見(jiàn),要刺激居民消費(fèi)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民的收入提高是重中之重。一方面,農(nóng)村居民可以選擇農(nóng)轉(zhuǎn)非成為城鎮(zhèn)居民,人力資源更加有效流動(dòng),農(nóng)民可以通過(guò)外出務(wù)工的形式,獲得工資收入。另一方面,城鎮(zhèn)企業(yè)也可以通過(guò)企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)遷移的形式,從而降低企業(yè)的原料材料成本,廠區(qū)租金等,達(dá)到降低生產(chǎn)成本,增加利潤(rùn)空間的效果。更能起到增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入,從而增加當(dāng)?shù)鼐用裨俜峙渌檬杖氲淖饔谩?/p>
(二)促進(jìn)農(nóng)村社保體系更加完備
要刺激消費(fèi)需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),著力點(diǎn)必然在農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)村社保體系更加完備是必要而且必須的。首先,可以通過(guò)間接增加收入和保障醫(yī)療、教育等解決農(nóng)民后顧之憂從而加快剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。其次,社會(huì)保障是一種收入再分配形式,可以通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)各階層的收入分配減少收入差距,從而農(nóng)村居民更傾向于消費(fèi)。最后,諸如最低生活保障等措施,完全解決了農(nóng)村居民的后顧之憂,從而很大程度上增加農(nóng)村居民消費(fèi)傾向。
(三)保證政府有效調(diào)控
促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng),政府的有效調(diào)控尤為重要,必須要發(fā)揮以下作用:第一、前期合理有效的全盤規(guī)劃。站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局高度,以人為本,以切實(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),更加注重政策措施的合理性和有效性。第二,中期有效監(jiān)管。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革的過(guò)程中,哪里有利可圖,哪里就會(huì)滋生腐敗,尋租現(xiàn)象難免發(fā)生。故而,必須保障權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,高效有力的監(jiān)管機(jī)制必須發(fā)揮作用。第三,后期制度完善。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,最終達(dá)到城鄉(xiāng)一體化,達(dá)到城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展,必然是一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱辛的過(guò)程,各種矛盾必然尖銳復(fù)雜,這就要求政府必須不斷完善相關(guān)制度政策措施使得城鄉(xiāng)發(fā)展最終達(dá)到統(tǒng)一和諧。
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[9]《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2009~2016》
丁玉梅(1991-),女,漢族,重慶人,四川師范大學(xué)在讀碩士研究生,研究方向:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。