生物多樣性保護(hù)工程

文｜周宏春

生物多樣性保護(hù)工程

文｜周宏春

Biodiversity Conservation Project

生物多樣性是人類(lèi)生存的基礎(chǔ) 譚景濤 攝

生物多樣性是寶貴的自然財(cái)富，是人類(lèi)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基石，是生態(tài)文明水平的重要標(biāo)志。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，是提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、提高資源環(huán)境承載力、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的有力保障。

我國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，擁有所有陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，高等植物35000多種，居世界第三位，脊椎動(dòng)物8000余種，已記錄海洋生物28000余種。我國(guó)生物遺傳資源豐富，是水稻、大豆等重要農(nóng)作物起源地，栽培植物和家養(yǎng)動(dòng)物均居世界第一。豐富的生物多樣性為維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了重要支撐。

生態(tài)系統(tǒng)多樣性方面，我國(guó)具有地球陸地生態(tài)系統(tǒng)的各種類(lèi)型；其中，森林類(lèi)型212類(lèi)，竹林36類(lèi)，灌叢類(lèi)型113類(lèi)，草甸77類(lèi)，荒漠52類(lèi)。淡水水域生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜，自然濕地有沼澤濕地、近海與海岸濕地、河濱濕地和湖泊濕地4大類(lèi)，近海有黃海、東海、南海和黑潮流域4個(gè)大海洋生態(tài)系統(tǒng)，近岸海域分布濱海濕地、紅樹(shù)林、珊瑚礁、河口、海灣、瀉湖、島嶼、上升流、海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)，以及海底古森林、海蝕與海積地貌等自然景觀和自然遺跡。

在人工生態(tài)系統(tǒng)方面，我國(guó)有農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)、人工林生態(tài)系統(tǒng)、人工濕地生態(tài)系統(tǒng)、人工草地生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)等。在物種多樣性方面，我國(guó)擁有高等植物34792種，其中，苔蘚植物2572種，蕨類(lèi)2273種，裸子植物244種，被子植物29703種。此外，幾乎擁有溫帶的全部木本屬。我國(guó)約有脊椎動(dòng)物7516種，其中，哺乳類(lèi)562種，鳥(niǎo)類(lèi)1269種，爬行類(lèi)403種，兩棲類(lèi)346種，魚(yú)類(lèi)4936種。列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的珍稀瀕危野生動(dòng)物共420種，大熊貓、朱鹮、金絲猴、華南虎、揚(yáng)子鱷等數(shù)百種動(dòng)物為中國(guó)所特有。已查明真菌種類(lèi)10000多種。在遺傳資源多樣性方面，有栽培作物528類(lèi)1339個(gè)栽培種，經(jīng)濟(jì)樹(shù)種達(dá)1000種以上，原產(chǎn)觀賞植物種類(lèi)達(dá)7000種，家養(yǎng)動(dòng)物576個(gè)品種。

1994年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，設(shè)立國(guó)際生物多樣性日。我國(guó)是最早加入聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》的國(guó)家之一，率先成立了生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)，統(tǒng)籌全國(guó)生物多樣性保護(hù)工作。發(fā)布和實(shí)施了《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011—2030年)》和“聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年中國(guó)行動(dòng)方案”。

我國(guó)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。陸地生態(tài)系統(tǒng)種類(lèi)、野生動(dòng)物和高等植物，特別是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危動(dòng)植物絕大多數(shù)都在自然保護(hù)區(qū)里得到較好保護(hù)。長(zhǎng)白山、鼎湖山、臥龍、武夷山、梵凈山、錫林郭勒、博格達(dá)峰、神農(nóng)架、鹽城、西雙版納、天目山、茂蘭、九寨溝、豐林、南麂列島等自然保護(hù)區(qū)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“國(guó)際人與生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)”；扎龍、向海、鄂陽(yáng)湖、東洞庭湖、東寨港、青海湖及香港米浦等自然保護(hù)區(qū)被列入《國(guó)際重要濕地名錄》；九寨溝、武夷山、張家界、廬山等自然保護(hù)區(qū)被聯(lián)合國(guó)教科文組織列為世界自然遺產(chǎn)或自然與文化遺產(chǎn)。

保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。建成了以自然保護(hù)區(qū)為骨干，包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等類(lèi)型的保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)。各類(lèi)陸域保護(hù)地面積170多萬(wàn)平方公里，約占陸地國(guó)土面積的18%，提前完成《生物多樣性公約》17%的2020年目標(biāo)。建成自然保護(hù)區(qū)2729個(gè)，總面積達(dá)147萬(wàn)平方公里，約占陸地國(guó)土面積的14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陸地生態(tài)系統(tǒng)和野生動(dòng)植物得到有效保護(hù)。建立了60多處大熊貓自然保護(hù)區(qū)，野生大熊貓種群數(shù)量由2000年的1100余只增加到2013年底的1864只。野生朱鹮數(shù)量由1981年發(fā)現(xiàn)時(shí)的7只發(fā)展到1000多只。

生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)成效顯著。近十年來(lái)，中國(guó)森林面積凈增長(zhǎng)10萬(wàn)平方公里，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)草原植被蓋度提高11%，修復(fù)紅樹(shù)林等退化濕地2800多平方公里，實(shí)施水土流失封育保護(hù)面積72萬(wàn)平方公里。

監(jiān)管能力得到加強(qiáng)。全國(guó)開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，建立生態(tài)紅線劃定方法體系與配套政策措施。印發(fā)《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》，完成了全國(guó)生態(tài)環(huán)境十年(2000-2010年)變化遙感調(diào)查與評(píng)估。劃定35個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。發(fā)布中國(guó)高等植物、脊椎動(dòng)物紅色名錄和三批外來(lái)入侵物種名錄。完成了全國(guó)400多處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的管理評(píng)估工作，定期開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違規(guī)違法活動(dòng)。

國(guó)際合作與交流持續(xù)深化。我國(guó)有32處自然保護(hù)區(qū)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，建立了中俄跨界自然保護(hù)區(qū)和生物多樣性保護(hù)工作組、中日韓環(huán)境保護(hù)合作、南南合作等多邊和雙邊機(jī)制，實(shí)施了GEF、中歐生物多樣性合作等項(xiàng)目，有效推動(dòng)了國(guó)際交流與合作不斷深化，樹(shù)立了負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，2013年被聯(lián)合國(guó)授予南南合作獎(jiǎng)。

全社會(huì)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。組織實(shí)施了“聯(lián)合國(guó)生物多樣性十年中國(guó)行動(dòng)”、“5.22國(guó)際生物多樣性日”紀(jì)念活動(dòng)，積極推動(dòng)生物多樣性知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，通過(guò)報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)社交媒體等多種形式普及相關(guān)知識(shí)，顯著提高了公眾保護(hù)意識(shí)。

另一方面，生物多樣性退化的總趨勢(shì)尚未得到根本遏制。全國(guó)高等植物中4000多種正受到威脅，1000多種處于瀕危狀態(tài)；其中9種植物野外數(shù)量?jī)H存1株-10株，54種只有1個(gè)分布點(diǎn)。在《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》列出的640個(gè)世界瀕危物種中，我國(guó)占156種，約占總數(shù)的1/4。物種一旦滅絕就難以再生。

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》要求，到2020年，生物多樣性喪失速度得到基本控制。生物多樣性保護(hù)工作要以落實(shí)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》為主線，重點(diǎn)做好以下工作：一是開(kāi)展生物多樣性調(diào)查和評(píng)估，摸清家底；二是構(gòu)建生物多樣性的觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，掌握動(dòng)態(tài)變化；三是強(qiáng)化就地保護(hù)，完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；四是加強(qiáng)遷地保護(hù)，收儲(chǔ)國(guó)家戰(zhàn)略資源；五是開(kāi)展生物多樣性恢復(fù)試點(diǎn)示范，提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能；六是協(xié)同推動(dòng)生物多樣性保護(hù)與精準(zhǔn)減貧，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；七是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高各級(jí)政府的生物多樣性保護(hù)系統(tǒng)化、精細(xì)化和科學(xué)化水平。