冷靜對(duì)待汽車(chē)“去燃油”熱

隨筆

冷靜對(duì)待汽車(chē)“去燃油”熱

燃油汽車(chē)與非燃油汽車(chē)的更替與競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該尊重市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)地位，過(guò)度超前于市場(chǎng)選擇進(jìn)程，最終難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，長(zhǎng)期從事石油經(jīng)濟(jì)研究與國(guó)際原油價(jià)格預(yù)測(cè)

朱潤(rùn)民專(zhuān)欄

7月6日，法國(guó)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展部部長(zhǎng)尼古拉·于洛宣布，法國(guó)將在2040年全面禁售燃油車(chē)。這是繼挪威、荷蘭、德國(guó)等國(guó)之后又一個(gè)汽車(chē)“去燃油化”的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家。不僅如此，印度政府亦寄希望于2030年實(shí)現(xiàn)汽車(chē)銷(xiāo)售全部電動(dòng)力化。

4月25日，我國(guó)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，計(jì)劃到2020年，新能源汽車(chē)年產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到200萬(wàn)輛，約占當(dāng)年汽車(chē)產(chǎn)量的6.67%；到2025年，新能源汽車(chē)占汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)20%以上，年約700萬(wàn)輛。

近些年，汽車(chē)“去燃油化”如火如荼，原因可能是多方面的，但主要原因不外乎兩個(gè)：一是石油資源和供給能力有限的迫切形勢(shì)；二是環(huán)境保護(hù)與人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的美好愿望。然而，愈演愈烈的電動(dòng)汽車(chē)“競(jìng)賽”是不是有些過(guò)熱？這值得我們深思，需要更多的理性認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。

首先，汽車(chē)“去燃油化”應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。本世紀(jì)初，“石油峰值論”日漸盛行，驅(qū)動(dòng)石油供給“末日論”高漲，為全球石油供給正處于周期性緊衡狀態(tài)的國(guó)際原油價(jià)格，持續(xù)快速上漲提供了巨大的心理預(yù)期方面的支撐。但事實(shí)上，全球石油供需狀況的緊張又被寬松取代，國(guó)際原油價(jià)格從中期高位大幅回落，重新進(jìn)入中期低位水平。這種周期性的供需狀況和價(jià)格變化在很大程度上證實(shí)了石油資源及其供給能力還遠(yuǎn)未到需要尋找替代品、能被替代的時(shí)刻。由此，石油資源和供給能力的有限性問(wèn)題暫時(shí)應(yīng)該被擱置一段時(shí)間，由于這些因素對(duì)汽車(chē)“去燃油化”的影響也應(yīng)暫告一段落。在生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展之外，燃油汽車(chē)與非燃油汽車(chē)的更替與競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)該尊重市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo)地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)選擇的優(yōu)勢(shì)作用，市場(chǎng)選擇是一個(gè)快慢有度、選擇有序的漸進(jìn)式過(guò)程，過(guò)度超前于市場(chǎng)選擇進(jìn)程的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)不符合產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，往往會(huì)積累很多的不良反應(yīng)，造成較大的社會(huì)財(cái)富浪費(fèi)，弊大于利最終難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

其次，石油行業(yè)的確需要為汽車(chē)“去燃油化”未雨綢繆。與熱情高漲的汽車(chē)“去燃油化”相比，被“去”的石油燃料生產(chǎn)行業(yè)似乎也不甘示弱，盡管全球煉油能力過(guò)剩正日漸顯現(xiàn)和增強(qiáng)，但煉油設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)好像依然沒(méi)有明顯放慢腳步的跡象。有數(shù)據(jù)顯示，2016年，全球煉廠開(kāi)工率平均約82.5%，低于2015年的84%；我國(guó)主營(yíng)煉廠開(kāi)工率介于75～80%，明顯低于世界平均水平。若按照我國(guó)2016年成品油消費(fèi)量2.89億噸、成品油收率65%、開(kāi)工率80%計(jì)算，我國(guó)需要的煉油能力為5.57億噸，與實(shí)際能力7.48億噸相比，過(guò)剩加劇。我國(guó)現(xiàn)有煉油能力已能夠滿(mǎn)足未來(lái)五六年、年增長(zhǎng)4%的需求；而如果按計(jì)劃至2020年煉油能力達(dá)到8.1億噸，則足以滿(mǎn)足我國(guó)在2025年前年均4%的成品油需求增長(zhǎng)。這與《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》目標(biāo)——“到2025年，新能源汽車(chē)占汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)20%以上”矛盾凸顯。

汽車(chē)“去燃油化”已經(jīng)進(jìn)入軌道，我國(guó)要正確理性認(rèn)識(shí)，在行動(dòng)上未雨綢繆，從產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)需求等多層次、多方位、多環(huán)節(jié)入手，綜合分析研究，做出科學(xué)正確的預(yù)判，制定具有前瞻性的規(guī)劃并切實(shí)落實(shí)執(zhí)行。

責(zé)任編輯：周志霞