加快彭水縣文旅融合發(fā)展的建議

任小東　高才華

文旅融合發(fā)展，是彭水加快建成民俗生態(tài)旅游目的地的重要抓手。本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析彭水在文旅融合方面存在的問題，提出了應(yīng)適度開發(fā)、注重保護(hù)，深挖資源、有機(jī)融合，科學(xué)布局、差異發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制、吸引人才，完善設(shè)施，提升形象等加快彭水文旅融合發(fā)展的建議，以期對(duì)彭水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所裨益。

推動(dòng)民俗文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的重要思路與方向。彭水自治縣2017年政府工作報(bào)告和縣第十四次黨代會(huì)均指出，要發(fā)展壯大生態(tài)旅游，始終突出“民族、生態(tài)、文化”三大特色，大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)城旅、農(nóng)旅、商旅、文旅等深度融合發(fā)展。彭水縣民俗文化豐富厚重又極具生態(tài)資源稟賦，加快推進(jìn)民俗文化與生態(tài)旅游深度融合發(fā)展，對(duì)我縣建成生態(tài)旅游目的地，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

一、彭水旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

2016年，全縣緊緊圍繞建設(shè)“民俗文化生態(tài)旅游目的地”的目標(biāo)，突出“民族、生態(tài)、文化”特色，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了顯著成效：全年接待各類旅游者達(dá)1718萬人次，同比增長35%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入74.8億元，同比增長42%。2017年，全縣旅游工作會(huì)上指出，圍繞全域旅游發(fā)展，加快推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)景區(qū)全面提檔升級(jí)?？h城至阿依河旅游公路、郁山旅游環(huán)線公路建成通車，新增旅游特色商品店5家和旅游特色商場4家；發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店近500余家，星級(jí)農(nóng)家樂100余家，旅游接待床位近7000個(gè)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)步。

（二）品牌效應(yīng)日益彰顯

彭水境內(nèi)旅游資源豐富、旅游品牌多元，彭水旅游特色突出。擁有蚩尤九黎城、阿依河、摩圍山、烏江畫廊、郁山古鎮(zhèn)等5大精品景區(qū)和鞍子苗寨等21個(gè)民俗鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。彭水孕育著古老的黔中文化、民族宗教文化、鹽丹文化、土司文化等特色民俗文化。多元化的旅游品牌和特色的民俗文化為彭水文旅融合發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。“中國愛情治愈圣地”品牌享譽(yù)國內(nèi)外，先后獲評(píng)“中國特色旅游休閑度假勝地”、“美麗中國﹒生態(tài)旅游十佳示范縣”、“亞洲金旅獎(jiǎng)﹒大中華區(qū)十大民族（民俗）特色目的地”、“重慶最具魅力旅游區(qū)縣”等殊榮。烏江畫廊、摩圍山、蚩尤九黎城成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)；阿依河順利通過國家5A級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)審，正式列入創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)預(yù)備名單，創(chuàng)建方案及計(jì)劃任務(wù)書已上報(bào)國家旅游局備案。目前，正在組織鞍子苗寨、興隆苗寨、平安花海國家3A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。近年來，隨著蚩尤九黎城項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)深入推進(jìn)以及“中國烏江苗族踩花山節(jié)暨中國﹒彭水水上運(yùn)動(dòng)大賽”的舉辦，成功吸引越來越多的國內(nèi)外游客觀光游覽，體驗(yàn)民族文化、歷史文化與自然山水的完美融合。

（三）文旅融合初見成效

彭水聘請專家、組織隊(duì)伍，深入研究彭水本土文化，綜合編制文旅融合發(fā)展的中長期規(guī)劃，著力培育綜合性文化旅游企業(yè)，重點(diǎn)打造蚩尤九黎城實(shí)景演藝《苗祖蚩尤》，目前已成功上演。播出數(shù)字電影《戀在阿依河》，啟動(dòng)拍攝電影《嬌阿依》、《丹砂女王》等文化旅游影視片。依托“五大精品景區(qū)”，串聯(lián)21個(gè)民俗鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，精心策劃8條民族風(fēng)情旅游線路，讓彭水旅游更加有歷史內(nèi)涵、更加有文化底蘊(yùn)、更加有吸引力和生命力。

二、彭水文旅融合發(fā)展中存在的問題

（一）民俗文化傳承力度不夠

彭水民俗文化資源極為豐富，如傳統(tǒng)造紙、傳統(tǒng)刺繡、傳統(tǒng)編結(jié)、傳統(tǒng)服飾、傳統(tǒng)民居、傳統(tǒng)民歌等。這些都是千百年來彭水勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶，是先輩留給我們的寶貴財(cái)富和文化精髓。但近年來，隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，大規(guī)模的城市和鄉(xiāng)村改造，導(dǎo)致鄉(xiāng)村物質(zhì)形態(tài)、文化形態(tài)的遭到破壞。而西方文化的沖擊，使得傳統(tǒng)文化從內(nèi)容到形式都被越來越多的年輕人拋棄。傳統(tǒng)文化傳承面臨嚴(yán)重危機(jī)，如彭水民歌、苗繡等具有民族和文化符號(hào)的傳統(tǒng)技藝正在逐步走向消亡。

（二）文化旅游有機(jī)融合不力

旅游開發(fā)與歷史文化、民族文化、民俗文化有機(jī)地結(jié)合不夠，業(yè)態(tài)、生態(tài)、形態(tài)和文態(tài)之間有機(jī)地融合還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。彭水立足生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)定位，積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以借鑒現(xiàn)有成熟開發(fā)模式為主，自主開發(fā)創(chuàng)新性不足，旅游同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出。如古鎮(zhèn)開發(fā)，與國內(nèi)各大古鎮(zhèn)在建筑形態(tài)、文化開發(fā)等形態(tài)上大同小異。民俗文化發(fā)掘乏力，歷史文化、民族文化、民俗文化等特色文化也未能有機(jī)地融入到食、住、行、游、購、娛等旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)；民俗文化旅游主要是以參觀為主，游客體驗(yàn)性和參與性不強(qiáng)，難以對(duì)游客產(chǎn)生強(qiáng)烈的吸引力，導(dǎo)致競爭力和影響力較弱。

（三）從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊

彭水旅游人才隊(duì)伍建設(shè)滯后主要表現(xiàn)為旅游管理人才缺乏，旅游研究人員缺乏和從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊。彭水地處偏遠(yuǎn)，受地理?xiàng)l件以及人才政策等影響，出現(xiàn)高端旅游人才引不進(jìn)來，引進(jìn)來后留不住的現(xiàn)象。目前彭水旅游從業(yè)人員中，大部分非旅游專業(yè)出身，專業(yè)出身人員又對(duì)彭水民俗文化了解不深，管理和運(yùn)營水平較低，嚴(yán)重制約彭水旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（四）旅游公共服務(wù)水平不高

彭水旅游集散地還未完全建成，部分鄉(xiāng)村民俗點(diǎn)臟亂差現(xiàn)象還一定程度存在。交通制約仍然突出，部分民俗旅游地道路通暢水平不高，公共交通欠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致彭水鄉(xiāng)村民俗旅游受到嚴(yán)重制約。標(biāo)識(shí)標(biāo)牌不規(guī)范，彭水旅游發(fā)展速度較快，部分標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更新不及時(shí)，景區(qū)標(biāo)牌外文翻譯不規(guī)范，嚴(yán)重影響彭水旅游形象。智慧旅游建設(shè)滯后，仍處于起步階段。服務(wù)水平有待提高，特色鄉(xiāng)村民宿和星級(jí)農(nóng)家樂規(guī)范化管理水平不高，服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。

三、加快彭水文旅融合發(fā)展的建議

（一）適度開發(fā)，注重保護(hù)

發(fā)展民俗文化旅游，必須因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。必須要在充分尊重當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)俗、尊重文化傳統(tǒng)屬性的基礎(chǔ)上進(jìn)行文化與旅游的重構(gòu)、創(chuàng)新和融合。為了讓彭水眾多傳統(tǒng)民間文化得以繼承和發(fā)展，職能部門可以充分利用縣職教中心的教育平臺(tái)，開設(shè)傳統(tǒng)民俗文化技藝專業(yè)及培訓(xùn)課程。讓更多的人了解并愛上彭水優(yōu)秀的傳統(tǒng)民間文化，讓更多人繼承和發(fā)揚(yáng)彭水優(yōu)秀的傳統(tǒng)民間文化。廣泛發(fā)動(dòng)彭水各界人士學(xué)習(xí)優(yōu)秀的彭水民俗文化，讓每一位彭水人都成為彭水民俗文化的宣傳者與繼承者。

（二）深挖資源，有機(jī)融合

要實(shí)現(xiàn)文化與旅游的有機(jī)融合，必須深入發(fā)掘和研究歷史文化、民俗文化、尋找文化與旅游之間的融合點(diǎn)。蚩尤九黎城有效融入苗家建筑風(fēng)格，是彭水文旅融合的典范。各地可以結(jié)合自身實(shí)際，開發(fā)提高游客參與度的旅游項(xiàng)目。如彭水傳統(tǒng)刺繡、傳統(tǒng)的民間編制技藝、傳統(tǒng)吹打技藝等體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客充分體驗(yàn)、創(chuàng)造，增強(qiáng)參與度和體驗(yàn)感，提升傳統(tǒng)文化的感染力。大力開發(fā)民俗旅游產(chǎn)品，如苗家鞋墊、苗家刺繡、苗家編制工藝品等，延長民俗旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)旅游吸引力。廣泛使用彭水民俗文化標(biāo)識(shí)，提升彭水民俗旅游識(shí)別感，讓每一位來彭水旅游的人都成為彭水民俗文化旅游的“代言人”，增強(qiáng)彭水民俗文化旅游的知名度與影響力。

（三）科學(xué)布局，差異發(fā)展

近年來，各地景區(qū)旅游項(xiàng)目、旅游產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象越來越突出。“看景不如聽景，相見不如懷念”，大同小異的旅游線路，千篇一律的風(fēng)景，導(dǎo)致游客審美疲勞。因此，彭水在實(shí)現(xiàn)民俗文化與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合過程中，要立足生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)功能定位和旅游資源空間差異，圍繞“老城、新城、蚩尤九黎城”三城驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化全縣“一線四區(qū)”旅游產(chǎn)業(yè)，科學(xué)布局，以旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈條開發(fā)、文化拓展為主要抓手，充分抓住旅客個(gè)性化、定制化的旅游需求，深挖特色，彰顯個(gè)性。如在郁山古鎮(zhèn)開發(fā)中，充分融入鹽丹文化，適度復(fù)原制鹽和煉丹場景，增設(shè)游客體驗(yàn)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)游客對(duì)傳統(tǒng)文化的直觀感受；著力開發(fā)郁山井鹽等旅游產(chǎn)品，不僅能讓游客感受千年鹽丹文化、體驗(yàn)制鹽工藝，還能讓游客帶走文化旅游產(chǎn)品。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，吸引人才

文旅融合發(fā)展過程中，要牢固樹立“人才第一”的理念。加快體制機(jī)制建設(shè)，制定人才引進(jìn)優(yōu)惠政策吸引外來專業(yè)性較強(qiáng)素質(zhì)較高的人才，讓更多的高層次優(yōu)秀人才投身彭水旅游建設(shè)。加大現(xiàn)有旅游從業(yè)人員的培養(yǎng)力度，多渠道、多形式、多層次的對(duì)現(xiàn)有人員開展針對(duì)性培訓(xùn)，著重加強(qiáng)對(duì)彭水民俗文化的深入培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。加強(qiáng)和高校、民族院校的合作，定向教育和培養(yǎng)民俗旅游相關(guān)人才。大膽啟用有志于發(fā)揚(yáng)本地區(qū)民俗文化的本土人才，特別是老一輩民間藝人，在政策上給予支持，確保彭水悠久的民俗文化有人才傳承和發(fā)揚(yáng)。

（五）完善設(shè)施，提升形象

必須加快蚩尤九黎城二期工程建設(shè)，盡快建成旅游集散地，完善相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。加快大摩圍山旅游環(huán)線建設(shè)，連接對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)村民俗旅游點(diǎn)，形成特色民俗文化旅游帶。盡快拓寬鞍子苗寨旅游道路，充分開發(fā)當(dāng)?shù)孛袼茁糜钨Y源。加強(qiáng)鄉(xiāng)村民俗旅游示范建設(shè)，相關(guān)職能部門盡快制定和完善民俗旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高民俗旅游接待水平。加大對(duì)農(nóng)家樂從業(yè)人員培訓(xùn)力度，確保旅游服務(wù)水平提升；加大鄉(xiāng)村治理力度，特別是針對(duì)發(fā)展民俗旅游的村社，切實(shí)解決部分鄉(xiāng)村臟、亂、差的現(xiàn)狀，確保旅游整體形象全面提升。加快推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)，建設(shè)全域旅游數(shù)據(jù)庫，盡早實(shí)現(xiàn)旅游信息互聯(lián)互通、信息共享，為旅客提供全方位的旅游信息咨詢和服務(wù)。

文旅融合發(fā)展是彭水建成生態(tài)旅游目的地的重要途徑。加快彭水民俗文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重。在各級(jí)政府引導(dǎo)和社會(huì)各方面力量的共同努力下，彭水文旅融合發(fā)展必將取得喜人成績。

（作者單位：1.中共彭水自治縣委黨校；

2.彭水自治縣農(nóng)技推廣中心）