農(nóng)田水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀及對(duì)策探究

李剛

【摘要】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)田水利的供給，在我國(guó)，不論農(nóng)業(yè)發(fā)展還是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開農(nóng)田水利，農(nóng)田水利為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供重要的生產(chǎn)保障，因此對(duì)于農(nóng)田水利工程的建設(shè)以及管理就變得愈加重要。有兩方面的因素，第一、我國(guó)農(nóng)田存在的環(huán)境和地質(zhì)條件有很多的不確定因素和不穩(wěn)定性，若我們忽略了農(nóng)田水利建設(shè)的管理，就會(huì)引發(fā)各種問(wèn)題出現(xiàn)，造成一系列的安全事故，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地位發(fā)展造成不可估量的損失，進(jìn)而對(duì)農(nóng)民的生活造成困難。第二、農(nóng)田水利在生產(chǎn)方面具有極大的作用，對(duì)農(nóng)田水利工程管理不可大意。文章對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利工程管理存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了具體的分析和研究，并提出了解決這些問(wèn)題的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利；建設(shè)管理；現(xiàn)狀；措施

【引言】：我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得重大發(fā)展的主要原因是農(nóng)田水利起著中流砥柱的作用，農(nóng)田水利可以在干旱的季節(jié)進(jìn)行農(nóng)田灌溉，在多雨季節(jié)進(jìn)行儲(chǔ)水，是我國(guó)農(nóng)田不可或缺的工程，農(nóng)田水利為農(nóng)業(yè)發(fā)展的正常生產(chǎn)提供了重要保障，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展有極大的促進(jìn)作用，改變了我國(guó)農(nóng)民的生活。我國(guó)農(nóng)田水利的分布非常廣泛，其工程的形式也是具有多樣性，若能有效發(fā)揮農(nóng)田水利工程的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，就會(huì)為我國(guó)帶來(lái)巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)人民來(lái)說(shuō)是一個(gè)惠民工程，讓大部分群眾都受益。

1、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)田水利存在的一些問(wèn)題

1.1 在前期的建設(shè)中缺少較為系統(tǒng)的規(guī)劃

從我國(guó)水利工程建設(shè)的角度，水利工程是一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)、全面化、完整性較好的體系，農(nóng)田水利工程的建設(shè)不可隨隨便便進(jìn)行，一定要有一個(gè)很完整的系統(tǒng)的規(guī)劃，與此同時(shí)必須有相關(guān)專業(yè)的技術(shù)支持和不同部門之間的相互配合，在這種條件下水利工程才會(huì)順利安全的完成。眾所周知，我國(guó)農(nóng)村的很多條件都是非常有限的，尤其是缺少一些具有高端技術(shù)的優(yōu)秀人才，因此在進(jìn)行農(nóng)田水利工程策劃的時(shí)候缺少專業(yè)人才的指導(dǎo)，也缺少具有經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，就導(dǎo)致我國(guó)大部分農(nóng)田水利工程都是需要完善的，我國(guó)還存在一些農(nóng)田水利工程是在沒有深思熟慮的設(shè)計(jì)規(guī)劃就進(jìn)行了建設(shè)，導(dǎo)致在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)很多問(wèn)題，致使使用材料的浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，施工的進(jìn)度緩慢，還有很多的施工錯(cuò)誤，以至于在最后工程驗(yàn)收的時(shí)候大部分工程都是不滿足要求的。對(duì)于這樣的情況我們是經(jīng)?？吹降?，對(duì)農(nóng)田水利工程來(lái)說(shuō)是非常不好的。

1.2 農(nóng)田水利工程建設(shè)缺少資金

我們知道，要想建設(shè)一項(xiàng)工程離開了資金是不可能完成的，尤其是在農(nóng)田水利這樣的工程中，通常情況下，興建的項(xiàng)目都是具有很大作用的，然而農(nóng)村或者城鎮(zhèn)在財(cái)政上資金就不充足，甚至是嚴(yán)重短缺，就需要我國(guó)正政府的援助和財(cái)政支持，由于申請(qǐng)政府的資金援助程序相當(dāng)復(fù)雜，會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程的建設(shè)耽誤很多時(shí)間，還可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)政收到限制的情況，致使我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)成為不可實(shí)現(xiàn)的工程，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 對(duì)農(nóng)田水利工程的管理方法較為落后

當(dāng)前我國(guó)存在的農(nóng)田水利工程大部分是修建時(shí)間很久的工程，在很多地方水利工程都出現(xiàn)了或多或少的問(wèn)題，嚴(yán)重的影響了農(nóng)田水利的使用效果，例如，水利工程的漏水、農(nóng)田水利工程水的利用率較低。除此之外，因?yàn)檗r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重不足和管理技術(shù)的相對(duì)落后，造成在進(jìn)行農(nóng)田水利管理的時(shí)候還是應(yīng)用傳統(tǒng)的水利管理模式，例如對(duì)水利設(shè)施除草、利用水利設(shè)施蓄水等。還存在很多農(nóng)田水利工程在對(duì)莊稼進(jìn)行灌溉的時(shí)候采用灌溉自流化體系，采用大水漫灌的形式，致使很多的水資源被浪費(fèi)。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的迅速發(fā)展使得一些較為落后的農(nóng)田水利管理模式淘汰，我國(guó)現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)的水利管理模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代化技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。

由于時(shí)代的不斷快速進(jìn)步，我國(guó)農(nóng)村的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的調(diào)整，然而農(nóng)田水利工程沒有構(gòu)成體系，分布還是比較分散，沒有使農(nóng)田水利系統(tǒng)成為一個(gè)整體化的應(yīng)用，滿足不了農(nóng)村發(fā)展的需要。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，每一個(gè)農(nóng)村家庭對(duì)農(nóng)田水利的需求不盡相同，使得較為傳統(tǒng)的農(nóng)田水利工程不能發(fā)揮其中流砥柱的作用，在很大程度上減少了農(nóng)田水利的真正價(jià)值，其具有的巨大效益也急劇縮減，長(zhǎng)此以往，農(nóng)田水利工程就會(huì)逐漸的失去它該擁有的功能。

2、針對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的相關(guān)措施

2.1 要做好水利建設(shè)的整體布局與規(guī)劃

如果想要保證農(nóng)田水利在建成后具有很大的使用價(jià)值，那么就要在農(nóng)田水利工程建設(shè)建設(shè)的初期進(jìn)行深思熟慮的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，使得農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，農(nóng)田水利的選址要合理，布局要系統(tǒng)化和完整化。水利工程建設(shè)初期，對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃，確定建設(shè)過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，才可以明確的前進(jìn)方向。進(jìn)行農(nóng)田水利工程的整體布局當(dāng)中，要對(duì)農(nóng)田水利工程的選址進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，對(duì)當(dāng)?shù)厮臈l件和氣候條件等進(jìn)行詳細(xì)的勘探，掌握其當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境，這樣才能制定出較為科學(xué)的農(nóng)田水利工程規(guī)劃方案。

2.2 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程資金的投入

農(nóng)田水利工程的建設(shè)周期很長(zhǎng)，造成投資周期很長(zhǎng)，建設(shè)的規(guī)模比較大，對(duì)資金的需求很大，需要有較為充足的資金支持。水利工程建設(shè)中，一般政府的資金投入占據(jù)主要位置，要有效的使資金得到最大化的用，確保能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府部門就要農(nóng)田水利的投入水平和精力。然而政府部門也有財(cái)政資金不充足的時(shí)候，因此單純的依靠政府資金的援助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，還要有效的使民進(jìn)資金得到有效的利用，使農(nóng)田水利工程的管理得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)田水利工程師一項(xiàng)惠民工程，關(guān)系到民生的工程，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的生活具有很大的影響作用，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著很重要的作用。因此，要想把我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)好，使其成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支柱，在對(duì)抗自然災(zāi)害中起主要作用，就要在農(nóng)田水利工程建設(shè)的初期進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，改變以往的農(nóng)田水利管理模式，加大資金的投入和有效的利用，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行水利工程的管理，對(duì)后期工程的運(yùn)行要做好維護(hù)工作。文章首先從農(nóng)田水利工程管理建設(shè)中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析和研究，針對(duì)這些問(wèn)題給出了相應(yīng)的意見和措施，希望可以為農(nóng)田水利的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)。

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