農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理問題與措施

謝華國(guó)

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸的提升，我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面制定了各種優(yōu)惠性的政策，提高了我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。同時(shí)在我國(guó)的農(nóng)村水利建設(shè)方面，國(guó)家也住家的提高了對(duì)其的重視，在對(duì)其的投資和管理上逐漸的加大力度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)水利設(shè)施設(shè)備的完善，促進(jìn)了農(nóng)村水利工程的順利的開展。但是就目前而言，農(nóng)村水利工程建設(shè)完工后，其在運(yùn)行管理方面還存在一些問題，導(dǎo)致這些設(shè)備設(shè)施不能有效的運(yùn)行，影響到農(nóng)作物的生長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水利工程；管理；問題；措施

農(nóng)村水利工程的主要的設(shè)施設(shè)備包括河流、溝渠、堤壩、水電站等。在面對(duì)如洪澇、干旱等自然災(zāi)害時(shí)，農(nóng)民主要是通過水利設(shè)施設(shè)備來抵御這些災(zāi)害。對(duì)農(nóng)作物而言，水利設(shè)施設(shè)備就是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本。其不但可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的增產(chǎn)增收，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。所以，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利運(yùn)行的管理，具有非常重要的作用。農(nóng)田水利工程是惠及農(nóng)民、農(nóng)業(yè)最直接的水利工程，是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是水利體系的細(xì)胞，在三農(nóng)問題上發(fā)揮了重要作用，但由于小型農(nóng)田水利工程點(diǎn)多、面廣、地處偏僻等，使工程建設(shè)與運(yùn)行管理存在諸多問題。

1、農(nóng)村水利工程管理常見問題

1.1 建設(shè)管理問題

1.1.1 區(qū)域規(guī)劃不完整

在進(jìn)行現(xiàn)代還農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的水利施工建設(shè)通常都是只局限在村鎮(zhèn)，這些相鄰的村莊沒有聯(lián)系在一起，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的水利建設(shè)整體規(guī)劃不合理，或者好似造成了建設(shè)小型水利工程的不科學(xué)。

1.1.2 建設(shè)管理不系統(tǒng)

在農(nóng)村建設(shè)完成水利設(shè)施后，因?yàn)樽陨淼男麄鞑坏轿唬瑢?dǎo)致在后期的使用過程中，農(nóng)民對(duì)水利設(shè)施的保護(hù)性不強(qiáng)，沒有集體意識(shí)，造成了對(duì)水利設(shè)施設(shè)備的破壞等。

1.1.3 責(zé)任落實(shí)不明確

在水利設(shè)施管理中，沒有將管理的責(zé)任落實(shí)到位，由于村民管理小組和管理類別不明確，缺乏章程，造成水利工程管理沒有明確的分工，無法落實(shí)管理責(zé)任。

1.2 工程資金管理不科學(xué)

工程開展建設(shè)的過程中，也是其人力、物力、財(cái)力消耗的過程，雖然農(nóng)村的中小型的水利工程建設(shè)其規(guī)模比較小，但是其也受到很多因素的影響，所以，必須要加強(qiáng)對(duì)其的成本的管理，提高對(duì)各個(gè)方面的成本的管理，有效的將資金進(jìn)行科學(xué)的使用，才能控制好施工的成本。但是目前其資金的管理不科學(xué)，常常會(huì)出現(xiàn)資金成本高于設(shè)計(jì)的計(jì)劃。

1.3 規(guī)劃設(shè)計(jì)水平低

在水利施工的設(shè)計(jì)階段，因?yàn)橐恍┕こ淘O(shè)計(jì)的規(guī)模比較小，并且造價(jià)很低，這樣就會(huì)影響到農(nóng)村建設(shè)的可行性，甚至在農(nóng)村建設(shè)中沒有設(shè)計(jì)直接施工?；鶎拥乃┕と藛T的素質(zhì)往往比較低，這種情況下，設(shè)計(jì)的水平比較低，就沒辦法保證施工的工程的質(zhì)量。

1.4 施工質(zhì)量控制不到位

對(duì)于規(guī)模小和投資少的農(nóng)村水利工程來說，由于管理層管理的跟不上，造成沒有標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，施工管理不到位，質(zhì)量低下，出現(xiàn)安全隱患。致使水利工程在竣工后，不能完全發(fā)揮其功能和作用。

1.5 水利工程檢測(cè)不規(guī)范

針對(duì)建設(shè)施工過程中的各個(gè)管理部門之間不按照規(guī)范監(jiān)督施工，導(dǎo)致很多建設(shè)單位的手續(xù)的辦理缺失，并且逃避工程項(xiàng)目的檢測(cè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的措施

2.1 強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村小型水利工程管理的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村水利是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，是社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以提高對(duì)農(nóng)村的水利工程的管理是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)首要任務(wù)。目前，我國(guó)農(nóng)村的水利工程還存在很多不完善的地方，需要其優(yōu)化，提高其管理的有效性，是完善這些問題的必要選擇，對(duì)此，應(yīng)該積極的尋找其管理中的問題，完善管理的方式，提高其管理的效率。

2.2 做好內(nèi)部建設(shè)

開展自身建設(shè)，強(qiáng)化開發(fā)人力資源力度。注重培養(yǎng)員工自主學(xué)習(xí)的能力，調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和能動(dòng)性，推動(dòng)員工技能水平的提升，使員工的整體素質(zhì)提高上來。分工明確，在最短時(shí)間把各部門的人才培養(yǎng)出來，推動(dòng)單位內(nèi)部實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。定期考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)，向他們交底，調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性。

2.3 確保工程質(zhì)量

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)其的施工建設(shè)和管理是保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提，做好對(duì)水利工程的質(zhì)量的管理是保證農(nóng)作物可以順利的進(jìn)行灌溉，實(shí)現(xiàn)水資源的有效利用的根本。所以，需要樹立質(zhì)量意識(shí)，提高員工對(duì)水利工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，提高自身的責(zé)任意識(shí)，保證規(guī)范化操作建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利施工建設(shè)的順利開展。

2.4 提高檢測(cè)水平

檢測(cè)技術(shù)發(fā)展迅速，一方面促進(jìn)了當(dāng)前水利施工建設(shè)的各項(xiàng)工作的順利開展，促進(jìn)了水利工程質(zhì)量的提升，另一方面對(duì)于一些儀器、設(shè)備的質(zhì)量也實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的監(jiān)督管理。這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利施工過程中的原材料的管理的提升，保證了材料的質(zhì)量，才能保證工程的質(zhì)量。檢測(cè)人員應(yīng)該做到實(shí)事求是，規(guī)范檢測(cè)操作，從而使檢測(cè)具有公信力與說服力。

2.5 轉(zhuǎn)變思想，強(qiáng)化科學(xué)管理

為了有效的提高水利施工建設(shè)的管理水平，應(yīng)該明確工作人員的責(zé)任，就其施工建設(shè)的工程中的實(shí)際的工程開展的人員之間的責(zé)任進(jìn)行明確， 積極的制定各項(xiàng)管理的制度，保證專人專責(zé)。水利工程管理是一項(xiàng)疑點(diǎn)多、要求嚴(yán)、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高系統(tǒng)長(zhǎng)久的工作。這既是提高管理的平臺(tái)，也是度量管理水平的標(biāo)尺，因此都要把管理工作作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓。 提高管理人員之間的學(xué)習(xí)積極性，把爭(zhēng)創(chuàng)一級(jí)水利管理單位作為目標(biāo)，為創(chuàng)建一級(jí)管理單位奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

結(jié)語

水利施工建設(shè)和農(nóng)民的生活息息相關(guān)，這些關(guān)系到農(nóng)民自身的利益。對(duì)我國(guó)的水利事業(yè)建設(shè)來說，保證水利工程的質(zhì)量，做好水利工程的運(yùn)行管理也對(duì)促進(jìn)水利施工建設(shè)有著積極的作用。所以，實(shí)現(xiàn)思想的轉(zhuǎn)變，落實(shí)工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)的提升，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展過程中的各項(xiàng)管理制度的完善，保證水利工程的正常運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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