地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的模式的幾個關(guān)鍵點

楊聰

摘 要：隨著我國高等教育體制改革的不斷深化，地方高校以其強大的科技力量以及人才資源，為地方社會輸入了大量的人才，這些人才為地方經(jīng)濟做出了非常大的貢獻。但是由于諸多因素的影響，地方高?？蒲蟹?wù)工作缺乏相應(yīng)的定位，并沒有自身的辦學(xué)特色。為了能夠解決這些問題，并為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更強大的輔助，需要從當(dāng)前所存在的問題進行分析，并制定出相應(yīng)的策略，為其院校科研服務(wù)地方經(jīng)濟做出貢獻?；诖?，主要對地方高校科研服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展模式的相關(guān)問題進行探討。

關(guān)鍵詞：地方高校；科研服務(wù)；地方經(jīng)濟

中圖分類號：G648.4 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）19-0191-02

地方高校是科技以及知識文化的集聚地，為了能夠讓其科研服務(wù)更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)該讓其高校與地方共同構(gòu)建一個長效發(fā)展機制。這不僅有利于地方高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化，同時還能夠有效促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。地方高校應(yīng)該將科學(xué)發(fā)展進行統(tǒng)籌，并聯(lián)系當(dāng)?shù)卣约捌髽I(yè)搭建起一個合作平臺。為地方高校與地方經(jīng)濟進行對接，制定合理化、科學(xué)化的發(fā)展規(guī)劃，并通過優(yōu)化專業(yè)來提高其院校自身的創(chuàng)新以及服務(wù)能力。讓其科研成果能夠得到更快速的轉(zhuǎn)化，并為所在地方經(jīng)濟發(fā)展提供支持。

一、地方高校科研服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1.需要提高地方高?？蒲蟹?wù)的主動性。對于有的地方高校而言，在辦校過程中主要將其定位于教學(xué)為核心，科研與教學(xué)共同發(fā)展。由于受到傳統(tǒng)理念的影響，許多地方高校還沒有意識到為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要性。在與企業(yè)服務(wù)過程中，還沒有形成一定的競爭力。而且部分地方高校教師在進行教學(xué)時，主要是以理論研究為主，并沒有樹立起科研服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的意識，或者說缺少服務(wù)自覺性和主動性。

2.需要提高地方高校科研服務(wù)能力。有的地方高校在進行科研工作時，由于其能力不足無法滿足于地方經(jīng)濟的發(fā)展。同時，部分地方高校內(nèi)部存在有一定的管理缺陷，無法讓其科技能力、人才資源優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。而且其地方高校運行機制以及科研組織都存在著相應(yīng)的問題，讓其科研服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力非常弱。為了能夠得到社會的認(rèn)可，有的地方高校致力于提升辦學(xué)質(zhì)量，并將教學(xué)作為地方高校發(fā)展的核心。認(rèn)為只要為地方輸入更多的應(yīng)用型人才，就是對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持，還沒有意識到其科研成果的轉(zhuǎn)化，才是對地方經(jīng)濟發(fā)展最有力的輔助。在進行實際人才培養(yǎng)以及科研過程中，主要是以基礎(chǔ)理論研究為主，并沒有針對性的目標(biāo)導(dǎo)向。雖然地方高校職稱評選需要一定的科研成果為參考，但其院校教師真正參與科研的主動性以及科研項目范圍都有所限制。在這樣的一種環(huán)境中，無法讓科研力量形成合力。此外，許多地方高校在開展科研時，通常情況都是以縱向課題為主，針對橫向課題進行科研的項目非常少。

3.缺少較強的科技成果孵化能力。有的地方高校雖然意識到了其科研服務(wù)對地方經(jīng)濟發(fā)展的價值，并嘗試著與地方企業(yè)進行合作。但由于定位不明確，在與企業(yè)進行合作時，主要采用的是校企合作培訓(xùn)以及校企共建實訓(xùn)基地模式，并沒有真正意義地開展更多的科研項目，導(dǎo)致其科研成果相對較少。加上地方高?？蒲许椖咳鄙傧鄳?yīng)的孵化能力，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也不高，削弱了地方高?？蒲蟹?wù)積極性，讓其科研成果的轉(zhuǎn)化率更低。

4.缺少相應(yīng)的溝通機制。地方高校所在地政府，對于高?？蒲邪l(fā)展并不關(guān)注。從而在其院校進行科研時，缺少相應(yīng)的資金投入，讓一些科研立研以及項目都無法正常進行，導(dǎo)致其科研成果轉(zhuǎn)化率越來越低。政府在一些重點項目上，更注重對外的招商引資，沒有更好地利用地方高校所培養(yǎng)的人才，對于其科研創(chuàng)新關(guān)注度不夠。從一定層面上來講，有的地方政府對于地方高校的科研能力缺少信任，更趨向于依靠外部力量來完成重點項目的攻關(guān)。

二、地方高校科研服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展模式的幾個關(guān)鍵點

1.發(fā)揮政府職能作用，主導(dǎo)地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟。通過對發(fā)達國家高?？蒲邪l(fā)展經(jīng)濟的分析，政府發(fā)揮其職能作用，主導(dǎo)其科研服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展是一種非常有效的手段。在此過程中，在政府的主導(dǎo)下結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展需求，制定出合理化的地方高?？蒲邪l(fā)展規(guī)劃。并能夠為地方高校與地方企業(yè)之間搭建一條溝通橋梁，與企業(yè)一起進行科研項目的開發(fā)，在兩者的共同努力下完成科研項目，并將其科研成果進行轉(zhuǎn)化。在此環(huán)節(jié)中，政府主導(dǎo)可以將其劃分為兩項方面：一是加大地方高?？蒲邪l(fā)展戰(zhàn)略的宏觀規(guī)劃；二是在政府、企業(yè)與高校之間形成良好的聯(lián)動機制。要完成這兩個工作，需要針對發(fā)展戰(zhàn)略進行深入的分析，地方政府需要堅持“加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”進行總體研究。明確其發(fā)展目標(biāo)，并與企業(yè)和高校我共同尋找到突破口。此外，還需要根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展需求實際情況，制定出更合理、更長遠的發(fā)展目標(biāo)，協(xié)同地方高校制定中長期的科研發(fā)展規(guī)劃。地方政府充分發(fā)揮出其政府職能作用，積極為其發(fā)展規(guī)劃進行調(diào)整，并協(xié)調(diào)好地方各級科技管理主管部門，確保地方科研服務(wù)地方經(jīng)濟能得到順利完成。

2.明確地方高校培養(yǎng)方向。這里所提到的培養(yǎng)方向，主要是在政府的主導(dǎo)下，結(jié)合地方高校的辦學(xué)特色進行合理化的定位。并通過其院校的專業(yè)特色以及專業(yè)設(shè)置，針對性地進行整體規(guī)劃與設(shè)計，對相關(guān)科研項目進行分類指導(dǎo)。同時，地方政府還需要結(jié)合地方高校所具有的科研能力，協(xié)助其提升科研競爭力。從地方高校實際情況出發(fā)，對其建設(shè)提出可行性建議，讓其院校成為培養(yǎng)與匯聚優(yōu)秀人才基地。并在政府的主導(dǎo)下，鼓勵優(yōu)秀人才積極參與到各種類型的科研項目中，增強了自身院校的科研能力的同時，還能夠為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

3.加大政策扶持力度。應(yīng)該說，對于高校科研實力政府需要將其列為重點扶持對象。無論是從資金投入，還是政策條件都應(yīng)該給予極大的支持，從而才能夠促進地方高?？蒲泄ぷ鞯目焖侔l(fā)展。在這樣的一種發(fā)展形勢下，地方高校的科研能力會得到切實的提升。政府還應(yīng)該針對一些具有特色的科研項目及團隊進行重點扶持，除了政策及科研費用以外，還可以通過引進相關(guān)人才的方式，為其科研項目創(chuàng)造更多有利條件。地方政府還需要聯(lián)合當(dāng)?shù)厣鐣鹘缳Y源，積極完善與科研相關(guān)的規(guī)章制度，讓其對規(guī)章制度對科研人員以及科研機構(gòu)都形成一定的約束。并激發(fā)相關(guān)科研工作人員參與到科研項目中的積極性，讓科研項目實效性得到提高。政府還可以通過多元化、多渠道的方式，為地方高校科研項目籌集科研資金。比如，構(gòu)建科研創(chuàng)新基金，其基金專門針對地方高?？蒲许椖块_發(fā)服務(wù)，不僅可以將一些優(yōu)秀科研人才留信，還能夠通為其科研項目的順利開展奠定基礎(chǔ)。為了能夠讓科研項目發(fā)展更快，政府可以制定優(yōu)惠政策，吸引更多的科研人員參與地方高校科研項目中。通過才盡其用的方式，在優(yōu)秀科研人員的帶動下，為地方高校培養(yǎng)更多的科研能手，為服務(wù)地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

4.構(gòu)建自由競爭機制。高?？蒲心芰υ谏鲜鰩讉€關(guān)鍵點的促進下，會得到非常大的提升。但為了能夠讓其地區(qū)科研能力的整體提升，應(yīng)該構(gòu)建自由競爭機制。這里所提的自由競爭機制是指，地方高校所培養(yǎng)出來的科研人才以及團隊，應(yīng)該及時地進入到市場當(dāng)中，并積極開發(fā)科研項目，提升了地方高?？蒲兄黧w的主動性的同時，還能夠讓其科研人才與團隊更多地參與到地方經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)，做出自身應(yīng)有的貢獻。

三、地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟發(fā)展模式的啟示

對于地方高校而言，在進行科研能力人才培養(yǎng)時，必須要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將其科研技術(shù)最大化地應(yīng)用于地方經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)當(dāng)中。不斷推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，同時也能夠為地方社會輸入更多的智力支持。從思想上樹立起地方經(jīng)濟發(fā)展是地方高校的責(zé)任，同時也是促進高校發(fā)展的根本。地方高?？蒲泄ぷ鳎枰Y(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展需求進行科研課題的立研。并對地方經(jīng)濟發(fā)展過程中所出的問題進行有針對性的科研與開發(fā)，為擺脫地方經(jīng)濟發(fā)展困境提供幫助。同時，地方高校與地方企業(yè)要加強溝通與交流，將一些行業(yè)前沿知識運用于科研人才的培養(yǎng)工作中。地方企業(yè)同樣需要意識到，地方高?？蒲心芰Φ奶嵘?，對于地方企業(yè)有著非常大的促進與推動作用，從而才能真正實現(xiàn)地方高?？蒲信c地方經(jīng)濟發(fā)展的融合，讓地方高校科研成為地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。

此外，地方高校發(fā)展與政府以及社會各界的支持有著非常緊密的關(guān)系。地方高校應(yīng)該爭取到地方政府的支持，并將其科研服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展模式傳遞給地方政府。讓政府意識到其科研服務(wù)的重要性，將為其科研項目投入更多的科研經(jīng)費以及各種政策支持。在政府的主導(dǎo)下，地方高校的科研能力及科研成果轉(zhuǎn)化都會得到提升，最終成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。讓地方政府、高校、企業(yè)等多個層面形成統(tǒng)一體，讓地方高?？蒲懈玫貫榈胤浇?jīng)濟建設(shè)提供保障。結(jié)合地方特色及地方高校辦學(xué)特色，尋找到一個最佳的融合方式。發(fā)動地方政府、企業(yè)、學(xué)校等社會各界，共同探討地方科研人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科研項目咨詢、合作研究、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)途徑，不僅可以更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展提供咨詢，還能夠提高地方高校畢業(yè)生就業(yè)率。實現(xiàn)地方高?？蒲蟹?wù)與地方經(jīng)濟建設(shè)的對接，讓其地方高校所在地經(jīng)濟能夠得到快速、穩(wěn)定的發(fā)展。

四、結(jié)語

總而言之，地方高?？蒲蟹?wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，是地方高?？蒲许椖块_展的前提。地方高校需要發(fā)揮出其所具有的人才以及科研技術(shù)優(yōu)勢，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供咨詢與決策。并與社會各界形成統(tǒng)一，為地方經(jīng)濟發(fā)展做貢獻的同時，實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 陳 鶴]