加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度 確保社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保

陳新躍

摘要：社會(huì)保險(xiǎn)稽核是社會(huì)保險(xiǎn)的一項(xiàng)重要組成部分，主要是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核查社會(huì)保險(xiǎn)待遇的領(lǐng)取情況以及保險(xiǎn)費(fèi)用繳納情況，社會(huì)保險(xiǎn)稽核在規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。本文主要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的重要意義以及強(qiáng)化方法進(jìn)行了具體分析，希望給相關(guān)工作人員提供參考和幫助。

關(guān)鍵詞：社會(huì)保險(xiǎn)稽核；意義；方法

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等眾多法律法規(guī)中都對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)人員的參保要求進(jìn)行了規(guī)定，因此要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)參保行為的規(guī)范，以確保企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)征繳費(fèi)用足夠，從而保證社會(huì)保險(xiǎn)基金的順利和安全運(yùn)行，保證企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用繳納。當(dāng)前，隨著運(yùn)行機(jī)制的不斷發(fā)展，單獨(dú)選擇加入到工傷保險(xiǎn)中的單位逐漸增多了。各個(gè)地區(qū)要提高能力以更有力的抵御社會(huì)保險(xiǎn)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，使基金的替代率和備付率不斷提高，但是當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)和發(fā)放數(shù)都有硬性要求，只能選擇增加社保費(fèi)用這個(gè)方法。當(dāng)前要達(dá)到這個(gè)工作目標(biāo)還需要不斷的努力。

一、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度的意義

第一，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核可以有助于提高用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)以及社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)。當(dāng)前，很多用人單位和勞動(dòng)者都意識(shí)到了依法進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)的重要性，如果不按照法律規(guī)定進(jìn)行登記、申報(bào)和繳費(fèi)就會(huì)受到處罰；第二，可以更好的對(duì)參與社會(huì)保險(xiǎn)的單位情況進(jìn)行核查，開展稽核工作可以幫助勞動(dòng)保障部門對(duì)參與保險(xiǎn)的員工人數(shù)、變更情況進(jìn)行統(tǒng)籌，深入的了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。給繼續(xù)工作以及征繳工作提供了有效的資料和依據(jù)；第三，有助于對(duì)參保單位的登記、申報(bào)、費(fèi)用繳納以及待遇申領(lǐng)等進(jìn)行更好的規(guī)范。開展稽核工作，有助于宣傳和貫徹社會(huì)保險(xiǎn)政策，幫助參保單位和勞動(dòng)者更好的理解社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)；第四，有助于更順利的開展社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)登記、待遇發(fā)放等工作，有效的遏制各種非法行為，比如沒有按照法律規(guī)定參與社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，虛報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)待遇等；第五，有助于構(gòu)建公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系，在社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的實(shí)際執(zhí)行過程中，有些用人單位認(rèn)真的執(zhí)行了社保法律法規(guī)，不管參保人數(shù)多少或者繳費(fèi)基數(shù)大小，都嚴(yán)格的按照規(guī)定進(jìn)行，但也有一些單位卻沒有嚴(yán)格遵守社保法律法規(guī)，尤其在同行業(yè)中出現(xiàn)這種現(xiàn)象會(huì)對(duì)遵紀(jì)守法的單位造成嚴(yán)重的打擊，導(dǎo)致他們失去遵守法律規(guī)定的積極性，針對(duì)這種現(xiàn)象，社保稽核單位要嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行控制，讓所有的用人單位都可以公平的參與競(jìng)爭(zhēng)，不能損害職工的個(gè)人利益，進(jìn)而保障社保工作的健康順利進(jìn)行[1]。

二、強(qiáng)化社?；斯ぷ鞯木唧w方法

（一）健全稽核體系，提高稽核人員的整體素質(zhì)

近年來，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)迅速發(fā)展起來，黨中央和國(guó)務(wù)院都加強(qiáng)了對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的重視。《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)五年以來，切實(shí)保障了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的順利進(jìn)行。然而隨著社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員逐漸無法滿足現(xiàn)實(shí)工作的要求，很多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)僅僅是為了征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，但卻忽視了社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。因此，必須對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作引起足夠重視，健全完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核機(jī)構(gòu)，形成一個(gè)完善的社會(huì)保險(xiǎn)稽核體系。各個(gè)省市地區(qū)要成立專門的保險(xiǎn)稽核機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)稽核工作領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)地區(qū)也要配備專職的稽核人員，以保證稽核工作能夠深入貫徹落實(shí)。不但要健全完善稽核工作體制，還要加強(qiáng)對(duì)稽核工作人員的培訓(xùn)，不斷提高稽核工作人員的整體素質(zhì)和專業(yè)能力。當(dāng)前，社會(huì)上存在很多瞞報(bào)、冒領(lǐng)現(xiàn)象，同時(shí)反瞞報(bào)、反冒領(lǐng)也迅速的發(fā)展起來，要加強(qiáng)對(duì)稽核人員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，以提高工作人員的分析問題能力和解決問題能力，從而提高稽核工作的質(zhì)量，進(jìn)而不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)的要求。

（二）完善稽核工作制度，規(guī)范稽核行為

開展稽核工作過程中，要嚴(yán)格按照各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行，對(duì)工作實(shí)際情況進(jìn)行分析，然后制定出科學(xué)、合理的保險(xiǎn)稽核制度，在實(shí)踐工作中不斷完善。首先，要健全完善稽核制度，構(gòu)建日?；酥贫?、專項(xiàng)稽核制度、立案稽核制度以及書面稽核制度等。日常稽核制度的主要內(nèi)容為按照內(nèi)部科室移交的資料對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真稽核，以解決日常工作中出現(xiàn)的問題。專項(xiàng)稽核制度主要是對(duì)上級(jí)部門部署工作展開針對(duì)性的稽核工作。立案稽核制度主要內(nèi)容是舉報(bào)，對(duì)符合立案條件的案件進(jìn)行立案處理，然后開展專項(xiàng)調(diào)查。書面稽核制度的主要內(nèi)容為繳費(fèi)單位自行檢查，綜合分析繳費(fèi)單位的各種申報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)其中存在的各種問題，然后對(duì)其進(jìn)行稽核查處。對(duì)稽核行為進(jìn)行規(guī)范、強(qiáng)化。制定完稽核制度以后還要對(duì)工作程序進(jìn)行規(guī)范，使稽核行為更加規(guī)范[2]。保障稽核工作的順利進(jìn)行，將稽核工作的主動(dòng)性和預(yù)防性充分發(fā)揮出來，不斷完善各項(xiàng)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格做好全過程的監(jiān)督和指導(dǎo)工作。最后，還要加強(qiáng)制度建設(shè)，由于我國(guó)企業(yè)以及個(gè)人收入來源比較多元化，因此需要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整繳費(fèi)基數(shù)的構(gòu)成項(xiàng)目并對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，使繳費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目構(gòu)成和工資計(jì)算更加明確，對(duì)審核執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一完善，從而更好的預(yù)防申報(bào)出現(xiàn)漏洞。

三、結(jié)語

總之，要完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，必須要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，以不斷維護(hù)單位職工的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。今后我們還要不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的力度，做好社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，從而更好的為人們服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉昌飛.社會(huì)保險(xiǎn)稽核中的問題及其對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015（22）：95+105.

[2]許晶明.關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核管理工作的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015 （06）：108.

（作者單位：郯城縣社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)管理中心）