楊永乾
摘要:在城市化進程加快的過程中,市政工程項目也隨之得到發(fā)展,不但規(guī)模有所擴大,并且數(shù)量在逐漸增多。市政工程項目是城市發(fā)展建設(shè)的核心,因此其質(zhì)量關(guān)乎到城市發(fā)展的好壞。從這個方面來看,加強市政工程質(zhì)量監(jiān)督,確保市政工程質(zhì)量監(jiān)督實效,是有效確保市政工程質(zhì)量的方法與措施。本文分析了提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實效的措施,希望能夠促進我國城市的發(fā)展建設(shè)。
關(guān)鍵詞:市政工程;質(zhì)量監(jiān)督;實效
1、目前我國市政工程質(zhì)量監(jiān)督的狀況
在城市建設(shè)中,交通道路、公共基礎(chǔ)設(shè)施以及燃氣管道等,都屬于市政工程項目。這些工程項目的建設(shè)是確保城市正常運行的基礎(chǔ),隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進,市政工程項目在不斷增多,而市政工程質(zhì)量監(jiān)督力度卻沒有加強,從而導(dǎo)致市政工程質(zhì)量無法得到有效保證。
1.1監(jiān)督管理力度較弱
市政工程質(zhì)量監(jiān)督力度薄弱是當前質(zhì)量監(jiān)督中存在的重要問題,很多市政工程項目質(zhì)量達不到標準要求,這樣不但嚴重的浪費了人力物力財力,同時也不利于城市的發(fā)展建設(shè)。與商業(yè)項目不同,市政工程項目具有特殊性,并且與政府部門以及各種單位密切相關(guān)。在市政工程施工過程中,牽涉到多方的利益,從而導(dǎo)致招投標工作不公開,沒有根據(jù)工程監(jiān)理要求進行監(jiān)理等,還有很多市政工程項目的審批手續(xù)還未完成就已經(jīng)開始施工。導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的根本原因是市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督力度薄弱,這樣會對市政工程質(zhì)量產(chǎn)生極大的影響。
1.2處罰力度較弱
處理力度較弱,是市政工程質(zhì)量監(jiān)督中的另一個主要問題。市政工程質(zhì)量監(jiān)督實效不明顯,主要原因是執(zhí)法力度不夠。很多市政工程施工中存在違法違規(guī)行為,但是作為質(zhì)量監(jiān)督部門,卻沒有及時的進行糾正與懲處。作為市政工程項目的主導(dǎo)者,政府建設(shè)行政主管部門的下級部門就是市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門,從而導(dǎo)致了下級監(jiān)督上級的問題。從實際的工程項目來說,這種監(jiān)督方式只是流于表面形式,當建設(shè)行政主管部門出現(xiàn)違規(guī)的時候,下級的質(zhì)量監(jiān)督部門往往是敷衍了事,缺乏一定的懲罰措施。因此,這種監(jiān)督方式無法起到真正的監(jiān)督管理作用,從而使得市政工程質(zhì)量監(jiān)督缺乏實效性,起不到監(jiān)督工程質(zhì)量的作用。
2、提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實效的對策
面對當前市政工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題,必須要采取有力措施來進行改進,從而提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督的實效性,確保市政工程項目的施工質(zhì)量,滿足城市發(fā)展建設(shè)要求,給人民群眾創(chuàng)造一個良好的城市環(huán)境。從這個方面來看,市政工程質(zhì)量監(jiān)督需要從每個施工環(huán)節(jié)入手來加強監(jiān)督,任何階段的施工都要根據(jù)相關(guān)標準規(guī)定來進行,同時要將人的主觀因素對工程質(zhì)量的影響降到最低,并且市政工程的質(zhì)量監(jiān)督工作要貫穿工程始末,從而確保每個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,提高了市政工程質(zhì)量監(jiān)督的實效性。
2.1監(jiān)督社會化以及市場化
市政工程質(zhì)量監(jiān)督實效性的提高,需要監(jiān)督的社會化以及市場化。從這個方面來看,推動監(jiān)督工作的市場化是當前市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行改革的重點所在,其中的市場化就是將質(zhì)量監(jiān)督部門轉(zhuǎn)為獨立的法人。在市場化之后,市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作就會有法可依,有跡可循。當市政工程施工中存在違規(guī)違法施工的時候,就能夠及時找到相關(guān)負責(zé)人,從而避免了互相推諉責(zé)任現(xiàn)象的出現(xiàn)。監(jiān)督部門的市場化發(fā)展,能夠?qū)斍百Y源最大限度的利用起來,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,同時提高了資源的利用率,使得市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作能夠得到落實。在市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門市場化過程中,必然也會存在一些問題。過度的市場化會導(dǎo)致市政工程項目招投標工作存在問題,因此,需要建立招投標工作專門的管理機構(gòu),將招投標工作以規(guī)章制度的方式進行規(guī)范化管理,從而避免招投標中存在的各種不良問題的發(fā)生。
2.2 增強法律意識
作為一項復(fù)雜的工程項目,市政工程項目的任何施工環(huán)節(jié)都需要有法可依,有跡可循,所有工作都要根據(jù)相關(guān)標準規(guī)定來進行。市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作也要以此為標準來進行,嚴格依法執(zhí)行。這就需要市政工程質(zhì)量監(jiān)督需要增強法律意識,轉(zhuǎn)變以往法律意識淡薄的問題。法律意識關(guān)系到對違法違規(guī)操作的懲處,法律意識不強會導(dǎo)致很多問題的產(chǎn)生,懲處措施也相對缺乏,從而導(dǎo)致各種違規(guī)違法操作成為市政工程施工中常見的問題,這些問題又會嚴重市政工程質(zhì)量。因此,加強市政工程質(zhì)量監(jiān)督部門的法律意識,是提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實效的有效措施。
結(jié)語
從上述分析中可以看得出來,市政工程項目的重要性不言而喻,隨著我國城市化進程不斷推進,城市建設(shè)水平越來越高,人們對城市化建設(shè)的各項基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量也有了更高的標準與要求。這就需要加強市政工程施工質(zhì)量,在這個過程中,必須要提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實效,更好的確保市政工程施工質(zhì)量。面對當前市政工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題,可以從監(jiān)督社會化以及市場化、加強監(jiān)督處罰、增強法律意識三方面入手,從而提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督實效,做好市政工程質(zhì)量的監(jiān)督,促進我國城市建設(shè)水平。
【參考文獻】:
[1]郭童.論述提升市政工程管理水平的有效措施[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2015,(11).
[2]涂旭生.淺談市政工程質(zhì)量通病防治與質(zhì)量控制[J].低碳地產(chǎn),2016,2(15).
[3]黃仲陽,范曉妍.淺談市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J].工程技術(shù):全文版,2016(6):00088-00088.
[4]岑誠.關(guān)于市政工程施工項目管理的相關(guān)問題思考[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014,(23).