“分裂歐洲”的鍋，輪不到中國(guó)背

崔洪建

德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾日前在巴黎參加駐外使節(jié)會(huì)議時(shí)，竟將中國(guó)描述成了導(dǎo)致歐洲影響力下降、歐盟內(nèi)部離心傾向加大的根源之一。這種轉(zhuǎn)移矛盾、諉過于外的做法近年來(lái)在歐洲政治家中并不少見，但加布里爾先生有關(guān)要求中國(guó)堅(jiān)持“一個(gè)歐洲”立場(chǎng)并將之與一個(gè)中國(guó)原則相提并論，就實(shí)在讓人難以理解了。

在當(dāng)前的歐洲困局中，想要坐穩(wěn)歐盟老大位置的德國(guó)不遺余力四處“呼吁團(tuán)結(jié)”的心情可以理解，因?yàn)椤安辉賵F(tuán)結(jié)”的歐盟意味著歐洲一體化帶給德國(guó)的巨大經(jīng)濟(jì)紅利和隨之而來(lái)的政治影響，都可能被“各自為政的民族主義”所瓜分。德國(guó)居于價(jià)值鏈頂端的歐洲分工體系一旦瓦解，很難想象德國(guó)經(jīng)濟(jì)的出路何在。

因此，德國(guó)將歐洲單一市場(chǎng)和價(jià)值鏈體系視為禁臠，對(duì)于任何來(lái)自歐洲外部的合作意愿都保持著“奶酪被動(dòng)”的過度擔(dān)憂和警惕。德國(guó)對(duì)于中國(guó)和16個(gè)中東歐國(guó)家的“16+1”合作，就最早表示“擔(dān)憂”并至今耿耿于懷，盡管它表面上是拿歐洲一體化說(shuō)事，但真實(shí)考慮是擔(dān)心中國(guó)的貿(mào)易和投資觸動(dòng)德國(guó)在中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)布局。關(guān)于這一點(diǎn)，歷來(lái)以說(shuō)話直率聞名于德國(guó)政壇的加布里爾先生不妨更坦白些，不需要玩弄“歐洲人稱其為16+1，而對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)這是1+16”這樣的數(shù)字和文字游戲。

如果上述說(shuō)法過于復(fù)雜，那不妨說(shuō)說(shuō)常識(shí)。加布里爾先生要求堅(jiān)持“一個(gè)歐洲”立場(chǎng)，這在地理上不是問題，但存在政治、經(jīng)濟(jì)上的“一個(gè)歐洲”嗎？有“28-1”個(gè)成員國(guó)的歐盟是否就代表有近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)的歐洲，本身就要打上一個(gè)大大的問號(hào)?；蛟S從里斯本到符拉迪沃斯托克的“大一統(tǒng)歐洲”是加布里爾先生的夢(mèng)想，但與現(xiàn)實(shí)的距離似乎太過遙遠(yuǎn)，不然的話，是不是中國(guó)要與俄羅斯合作也要先到柏林后去布魯塞爾報(bào)批過審呢？

即便就按他的邏輯，把“歐盟”偷換成“歐洲”的概念，現(xiàn)在英國(guó)的出走和歐盟內(nèi)部的離心傾向也要中國(guó)來(lái)承擔(dān)責(zé)任嗎？也許會(huì)讓加布里爾先生不悅的事實(shí)是，德國(guó)在發(fā)生歐債危機(jī)后搞一刀切，強(qiáng)硬推行緊縮政策導(dǎo)致債務(wù)國(guó)怨聲載道、南北歐發(fā)展差距進(jìn)一步加大，在難民危機(jī)中不顧歐洲各國(guó)社情民意的差異，單方面執(zhí)行“門戶開放”政策并在歐盟強(qiáng)推配額制，才是造成如今歐盟內(nèi)部南北、東西矛盾加劇的主要根源。

打鐵還需本身硬，建設(shè)好“一個(gè)歐盟”也好，夢(mèng)想著“一個(gè)歐洲”也罷，這是歐洲人自己要面對(duì)和解決的問題，也是德國(guó)要做歐盟領(lǐng)袖應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。如果隨意推卸責(zé)任和轉(zhuǎn)移矛盾，至少說(shuō)明目前的德國(guó)還不具備領(lǐng)導(dǎo)“一個(gè)歐盟”的氣質(zhì)和擔(dān)當(dāng)，更不要說(shuō)“一個(gè)歐洲”了。

接著討論常識(shí)，就不得不談?wù)勛钭屓穗y以理解的要將“一個(gè)歐洲”與一個(gè)中國(guó)原則對(duì)等的提法了。“一個(gè)中國(guó)”是由歷史事實(shí)、兩岸政治共識(shí)、國(guó)際組織認(rèn)可和諸多國(guó)際條約公認(rèn)的原則，如何與似是而非的“一個(gè)歐洲”對(duì)等呢？

作為負(fù)責(zé)任的伙伴，中國(guó)歷來(lái)尊重并支持歐洲一體化，強(qiáng)調(diào)發(fā)展與歐盟及其成員國(guó)關(guān)系的一致性，這不僅是寫在紙上、掛在嘴上，更是體現(xiàn)在行動(dòng)中。中國(guó)與歐盟機(jī)構(gòu)之間的合作領(lǐng)域之廣、層級(jí)之高、成果之豐，放眼世界無(wú)出其右，這本身就是中國(guó)支持“一個(gè)歐盟”的最有力證據(jù)，無(wú)需為此再費(fèi)口舌。

但反觀加布里爾先生的說(shuō)辭，除了推測(cè)和想象，并拿不出什么中國(guó)要“分化”歐盟的證據(jù)。就拿他最揪心的“16+1”合作來(lái)說(shuō)，就連歐盟方面都已承認(rèn)這一合作開放、務(wù)實(shí)、透明度高，凡涉及歐盟成員國(guó)的合作都遵守歐盟的相關(guān)法律和規(guī)則。在中國(guó)參與的匈塞鐵路項(xiàng)目中，非歐盟成員國(guó)塞爾維亞一段早已萬(wàn)事俱備，就等歐盟對(duì)其成員國(guó)匈牙利一段進(jìn)行曠日持久的審查，中國(guó)為此付出的耐心不能證明對(duì)歐盟的尊重和支持嗎？其他諸如“一帶一路”倡議可能“暗含軍事戰(zhàn)略”等加布里爾先生提出的論據(jù)，更是罔顧事實(shí)的自說(shuō)自話或不著邊際的憑空想象了。

當(dāng)然，從加布里爾先生的宏論中還是有所收獲，至少幫助我們了解到在內(nèi)憂外困之下歐洲一部分人甚至是政治精英的焦慮心態(tài)和轉(zhuǎn)移矛盾的企圖，尤其是在面臨德國(guó)大選迫近、他所在的社民黨前景不看好的情況下，這樣的發(fā)聲或許還有更為復(fù)雜的政治動(dòng)機(jī)。無(wú)論個(gè)人、黨派或者單個(gè)國(guó)家的算計(jì)如何，在當(dāng)前急劇變化的國(guó)際形勢(shì)下，中歐、中德關(guān)系都處于一個(gè)逆水行舟、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)刻，成果來(lái)之不易、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，且行且珍惜?！?/p>

（作者是中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲所所長(zhǎng)）