特朗普連懟北美自貿(mào)談判兩鄰國

本報(bào)駐加拿大特約記者 陶短房 本報(bào)特約記者 陳欣

在美國、加拿大和墨西哥三國就北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAF-TA）第二輪重新談判即將開始之際，特朗普政府再次向兩個(gè)鄰國發(fā)難。據(jù)法新社8月31日報(bào)道，美國商務(wù)部當(dāng)天宣布，對加拿大產(chǎn)未涂布磨木漿紙進(jìn)行反傾銷調(diào)查。與此同時(shí)，作為對美國總統(tǒng)特朗普8月28日“可能打算終止NAFTA”表態(tài)的回應(yīng)，墨西哥外交部長路易斯·比德加賴8月30日表示，如果特朗普在談判期間開始著手讓美國退出該協(xié)定，墨西哥就將離開談判桌。

法新社報(bào)道稱，美國商務(wù)部表示，對加拿大產(chǎn)未涂布磨木漿紙進(jìn)行的調(diào)查重心是加國生產(chǎn)商是否獲得政府補(bǔ)貼，以在美國市場低價(jià)傾銷。如果美國造紙商的投訴最終被證實(shí)，美國將對加拿大相關(guān)產(chǎn)品征收反傾銷稅。此前，美國已經(jīng)對加拿大產(chǎn)軟木加大征稅力度。美國的反傾銷調(diào)查正值美加墨三國談判代表密集磋商新的北美自貿(mào)協(xié)定之際。

美、加、墨三國8月14日至21日在華盛頓舉行了北美自貿(mào)協(xié)定首輪重新談判，第二輪談判將于9月1日至5日在墨西哥城舉行。路透社8月31日報(bào)道稱，墨西哥外長比德加賴表示，美國貿(mào)易代表萊特希澤和美國商務(wù)部長羅斯30日已經(jīng)同意，將以嚴(yán)肅態(tài)度繼續(xù)協(xié)商新的北美自貿(mào)協(xié)定。

特朗普8月30日在密蘇里州一家工廠視察時(shí)再次炮轟“可惡的、糟糕的”北美自貿(mào)協(xié)定讓各州、各城鎮(zhèn)失去了很多產(chǎn)業(yè)，并表示美國政府正著手處理此事，請民眾拭目以待?！度A爾街日報(bào)》8月31日引述特朗普的話稱，美國必須修改北美自貿(mào)協(xié)定。特朗普8月28日發(fā)推特稱，如果無法進(jìn)行重新談判，他可能終止北美自貿(mào)協(xié)定，以獲得“與墨西哥和加拿大的公平貿(mào)易協(xié)定”，他還重申“要讓墨西哥為美墨邊境墻付錢”。

不過，《洛杉磯時(shí)報(bào)》8月30日分析認(rèn)為，特朗普叫囂退出談判是空話，實(shí)際上是討價(jià)還價(jià)的策略。沒有國會批準(zhǔn)，特朗普不能單方面宣布退出北美自貿(mào)協(xié)定。一旦他決定退出北美自貿(mào)協(xié)定，肯定會面臨司法挑戰(zhàn)，以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治壓力。此外，從中南部的農(nóng)戶，到密歇根、威斯康辛等州制造業(yè)人士，來自特朗普票倉的對“退出北美自貿(mào)協(xié)定對美國是否真的有利”的質(zhì)疑聲越來越多。

深感美國“靠不住”的墨西哥也希望減少對鄰國的依賴，加強(qiáng)與拉美、亞洲國家的貿(mào)易往來。“德國之聲”8月30日報(bào)道說，墨西哥總統(tǒng)涅托下周將赴中國參加金磚會議，屆時(shí)貿(mào)易投資會是重頭戲。美國《赫芬郵報(bào)》8月30日稱，北美自貿(mào)協(xié)定某種程度上讓美加兩國制造業(yè)工人受益，卻讓墨西哥汽車工人遭殃，他們的平均時(shí)薪僅3.95美元，甚至買不起自己造的汽車。這促使很多墨西哥人加入到反對北美自貿(mào)協(xié)定的行列中。

英國《金融時(shí)報(bào)》稱，重新談判的北美自貿(mào)協(xié)定是特朗普“美國制造”攻勢的核心部分。他在競選總統(tǒng)時(shí)提出的將對把工廠轉(zhuǎn)移到墨西哥的公司征收“邊境稅”的威脅似乎已銷聲匿跡。如今，特朗普政府的目標(biāo)變成把對墨西哥640億美元的年度貿(mào)易逆差降低，主要依靠修改“原產(chǎn)地規(guī)則”。不過，美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所日前公布的報(bào)告稱，將重新談判自貿(mào)協(xié)定作為美國減少同墨西哥貿(mào)易逆差的手段很難達(dá)成目標(biāo)，因?yàn)橘Q(mào)易協(xié)定在解決貿(mào)易逆差的問題上是一個(gè)“效率很低的工具”?！?/p>