陳靖
同志們:
按照市級機關(guān)系統(tǒng)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作計劃要求,我代表機關(guān)黨委與大家集體談心、匯報思想。近期,我重溫了黨章,學習了習近平總書記系列重要講話精神,特別是習近平總書記在2016年紀念建黨95周年大會上的重要講話、市委書記韓正同志對人大工作要求的講話、市人大常委會主任殷一璀同志在四次黨務干部培訓和機關(guān)大會上的多次講話精神,結(jié)合實際,我談四點體會。
信 念
習近平總書記在紀念建黨95周年大會上的重要講話中強調(diào):“全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?!?“四個自信”,來源于實踐,來源于人民,來源于真理。中華人民共和國成立以來,特別是改革開放近四十年以來取得的巨大成就,是“四個自信”的堅實的實踐基礎(chǔ)。
如今,我國經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二。這是中國自漢唐以來,千年難得的發(fā)展最佳時機。毛主席在1958年時提出要“超英趕美”。我們的經(jīng)濟總量在2006年就已經(jīng)超過了英國。據(jù)預測,按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,大約在2030年,我們經(jīng)濟總量就可以超過美國。經(jīng)過近四十年的改革開放,我們以輝煌成就屹立在世界民族之林。
近年來,一次次選舉鬧劇讓我們更清晰地看清了西方民主的真面目,更加堅定了“四個自信”。
而中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,體現(xiàn)在經(jīng)濟社會生活的方方面面,是看得見、摸得著、感受得到的。比如,上海,作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,其經(jīng)濟社會發(fā)展就是走中國特色社會主義道路的具體體現(xiàn)和生動實踐的典型案例之一。在市第十一次黨代會召開期間,我認真回顧了前幾次市黨代會的工作報告。學習中有兩點體會,一是“一張藍圖繪到底”,二是“勇當排頭兵、敢為先行者”的工作主線?!耙粡埶{圖繪到底”始終同與時俱進相統(tǒng)一。從黨代會報告的標題上看,1997年的第七次黨代會提出建設(shè)“經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心”;第八次黨代會提出“經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運四個中心”;第九次黨代會提出“四個中心”和“現(xiàn)代化國際大都市”建設(shè);第十次黨代會仍是強調(diào)“國際化大都市”建設(shè);第十一次黨代會提出建設(shè)“社會主義現(xiàn)代化國際大都市”。20年來這張藍圖的主基調(diào)始終沒有動搖,并且在不斷賦予新的內(nèi)涵。這張藍圖取得的成就令人自豪。2016年,上海金融交易額1300萬億,是全球金融市場體系最齊全的城市之一。上海是全球第五個億級航空城市,軌交里程也居全球之首,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量也較高。上海財政收入占GDP的比重在56%左右,財政收入非稅比重10.2%。市屬國企資產(chǎn)、利潤等也反映了上海作為現(xiàn)代化國際化大都市的成功實踐。
縱向比,我們也很自豪。從1997年到2016年,上海的GDP從3360億到2.95萬億,20年增長了9倍。財政收入從352億到6400億,增長了18倍。第三產(chǎn)業(yè)從占GDP的45%到大于70%。特別是平均期望壽命,上海1997年是77歲,2016年是83.1歲,同期全國是75.8歲。同世界最長壽國家的83.7歲相比,已經(jīng)非常接近。
正如習近平總書記在紀念建黨95周年大會上豪邁的話語:“當今世界要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族是能夠自信的話,那只有中國共產(chǎn)黨、中國、中華民族是最有理由自信的?!蔽覀儜搶γ褡宓膹团d有信心,對我們的理論、道路、制度、文化有自信。
黨 性
人大是國家權(quán)力機關(guān),也是重要的政治機關(guān),人大機關(guān)的黨員特別要講黨性。強調(diào)黨性,一是要旗幟鮮明地講大局、講政治。這也是韓正同志和殷一璀同志多次強調(diào)的。要用黨性規(guī)范言行,在學習、實踐中,我們要不斷問自己:在大是大非面前,能否站穩(wěn)腳跟不動搖;在困難挑戰(zhàn)面前,能否勇于擔當不退縮;在公私?jīng)_突面前,能否自我犧牲不含糊。這黨性“三問”,作為合格黨員,回答應該是肯定的,行動也應該是堅定的。二是要實事求是?!度嗣竦拿x》中已退休的老檢察長陳巖石給省委常委上黨課的時候說,犧牲的戰(zhàn)友中就有只有一天黨齡的黨員。因為只有入黨成為黨員才有資格去扛炸藥包,扛炸藥包是黨員的權(quán)力。今天雖然我們不需要扛炸藥包,但仍需要擔當責任,需要實事求是。我多年的體會是,對工作、人事、成績、不足和問題應該堅持實事求是的態(tài)度。不能用今天的標準去要求多年前的事情,更不能用一個錯誤掩蓋另外一個錯誤。有的同志對同事的評價在德能勤績廉等方面沒有一點肯定,我認為這不是實事求是的態(tài)度,也不是堅持黨性的態(tài)度。三是要遵守紀律規(guī)矩。要用黨性管住個性,不能任性。人大機關(guān)出臺了關(guān)于嚴格工作紀律的意見,因為“小兒科”的問題還是存在。個別同志認為只要組織照顧,不要組織紀律。我認為這是不能允許的。四是要有擔當精神。黨支部和處室要努力做到真管、會管、嚴管,對不良現(xiàn)象、“負能量”要勇于直面,敢于批評。
利 益
要協(xié)調(diào)好、維護好、發(fā)展好合法、合理的利益。要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,也要維護好身邊同志合法合理的利益。為什么中國共產(chǎn)黨能夠奪取政權(quán)建立新中國?最根本的是,黨代表了中國最廣大人民群眾的最根本利益。陳毅同志說過:“淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小推車推出來的勝利?!碑敃r,60萬解放軍對陣80萬全機械化的國民黨軍,力量懸殊。但支前民工還有300萬,背后則是更多的群眾在全力支持。這樣一對比,就注定了國民黨必敗。在沂蒙山區(qū)我們聽到群眾傳誦的歌,“最后一口糧作軍糧,最后一尺布做軍裝,最后一個兒子送戰(zhàn)場”。在那里還聽到一個故事,當時,一位大嫂自己有4個兒子,還收留了因部隊轉(zhuǎn)移而留下的21個孩子,在5年的白色恐怖結(jié)束后,部隊重回根據(jù)地,部隊留下的21個孩子都健康長大,但她自己的4個孩子全部夭折。是什么原因讓她寧愿犧牲自己孩子的生命而保全解放軍的后代?因為我們黨、我們部隊代表群眾的利益,部隊醫(yī)院里最后一支青霉素是留給群眾的;同樣,解放軍進上海時,晚上都睡在馬路上。只有維護了人民的利益,人民才會擁護你,從中可以看到革命建設(shè)過程中利益關(guān)系協(xié)調(diào)多么重要。韓正同志在2013年的市人大常委會學習研討會上強調(diào),社會主體更加多元,利益關(guān)系更加多樣,對此要正確認識把握,善于全面、廣泛、深入、及時地把全市人民意愿期盼匯集起來。我們只有把利益關(guān)系看清楚、協(xié)調(diào)好,才能凝聚力量,開創(chuàng)新局面。組織上要維護大家合法合理的利益,但個人不能太計較。對眼前利益、蠅頭小利太計較的人,最終不可能有好的成就,有大的發(fā)展。
責 任
一是機遇。人大機關(guān)在圍繞中心、服務全市大局上發(fā)揮了很好的作用,為自貿(mào)區(qū)建設(shè)、科創(chuàng)中心建設(shè)、服務世博會等作出了應有的貢獻。市人大在推進依法治市中的地位越來越重要,作用越來越明顯。當前立法需求如此旺盛反映了各方都希望通過法治方式解決問題。管控煙花爆竹、整治非法客運、整治道路交通違法行為、管理食品安全等都需要依法治理。這些工作對機關(guān)干部來說都是大顯身手的好機遇。二是認真。機關(guān)有很多好的典型。但在不少工作細節(jié)上,我們還存在不足。如接待、會務管理、處室內(nèi)部管理等。有的問題只要責任心強一些,每一個環(huán)節(jié)處置得力,問題可能就不會發(fā)生。三是創(chuàng)新。殷一璀同志提出,工作要精益求精,要推進“微創(chuàng)新”。上海有條件在各項工作中做得更好、更出彩,每屆人大在創(chuàng)新、精益求精上都有很多亮點和特色。我們要強化責任意識,抓住機遇,聚焦細節(jié),持之以恒地推動創(chuàng)新,拿出更多具有針對性、操作性、精細化和實效性的微創(chuàng)新舉措,積跬步以至千里,推動人大工作與時俱進。