保障視障人群權(quán)利 大力發(fā)展視障教育

劉卓君+郭偉

摘 要：國(guó)際視障教育學(xué)會(huì)（International Council for the Education for the People with Visual Impairment，ICEVI）創(chuàng)立于1952年，是一個(gè)致力于視障教育、由教師和家長(zhǎng)組成的全球組織，其使命是保障所有視障兒童都能上學(xué)。2016年國(guó)際教育信息化會(huì)議期間，本刊對(duì)該組織首席執(zhí)行官馬尼·高德爾（Mani Gowder）進(jìn)行了專訪。在采訪中，高德爾先生指出，視障教育是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的必需；包容的環(huán)境和教育是一個(gè)國(guó)家視障教育取得進(jìn)展的關(guān)鍵；教育信息化對(duì)視障教育的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用；學(xué)校、家庭、社會(huì)在視障人士教育方面各具獨(dú)特作用，應(yīng)協(xié)同共進(jìn)；包容性的教育、技術(shù)應(yīng)用、高等教育、軟技能發(fā)展、終身學(xué)習(xí)是視障教育未來發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：視障教育；國(guó)際視障教育學(xué)會(huì)；可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；信息技術(shù)

一、國(guó)際視障教育學(xué)會(huì)是致力于促進(jìn)視障教育發(fā)展的全球組織

《世界教育信息》：尊敬的高德爾先生，您好！很高興您能接受本刊的專訪。首先，請(qǐng)您介紹一下您及您所在的組織在視障人群教育方面所做的探索。

高德爾：國(guó)際視障教育學(xué)會(huì)創(chuàng)立于1952年，是一個(gè)致力于促進(jìn)視障教育發(fā)展、由教師和家長(zhǎng)組成的全球組織，使命是保障所有視障兒童都能上學(xué)。我們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)的7個(gè)區(qū)域開展工作，分別是非洲、東亞、西亞、拉丁美洲、太平洋、歐洲、北美洲/加勒比地區(qū)。各區(qū)域主席組成委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)者由主席、副主席、第二副主席組成。另外，我們還有一個(gè)學(xué)會(huì)創(chuàng)始人員國(guó)際委員會(huì)，其中包括很多國(guó)際上的非政府組織，大約有25～30個(gè)成員，共同致力于解決視障兒童教育的相關(guān)問題。國(guó)際視障教育學(xué)會(huì)是3個(gè)視障人群聯(lián)盟組織之一：世界視障人群聯(lián)盟（WBU），主要負(fù)責(zé)宣傳方面的工作；國(guó)際盲癥預(yù)防協(xié)會(huì)（IAPB），致力于盲癥預(yù)防方面的工作。這3個(gè)組織共同合作，形成“視覺聯(lián)盟”網(wǎng)絡(luò)。我們著重教育、宣傳及預(yù)防的基礎(chǔ)性工作，這些都屬于視障方面的問題。我在國(guó)際視障教育學(xué)會(huì)組織中擔(dān)任首席執(zhí)行官一職，負(fù)責(zé)聯(lián)系各個(gè)區(qū)域的活動(dòng)和會(huì)議舉辦。我們有幾個(gè)重要項(xiàng)目，其中之一是“全球視障兒童教育運(yùn)動(dòng)”。此活動(dòng)始于2006年，惠及30余個(gè)國(guó)家的10.5萬名視障兒童?，F(xiàn)如今我們已經(jīng)培訓(xùn)6萬名教師與家長(zhǎng)，使他們?cè)诮逃曊蟽和矫娓呓?jīng)驗(yàn)。另一個(gè)在東亞地區(qū)的項(xiàng)目涉及高等教育領(lǐng)域，該項(xiàng)目在東亞地區(qū)的6個(gè)國(guó)家（柬埔寨、印度尼西亞、老撾、緬甸、菲律賓和越南）開展，致力于培養(yǎng)視障人士的領(lǐng)導(dǎo)力。我們鼓勵(lì)學(xué)生接受高等教育，并培養(yǎng)其技術(shù)素養(yǎng)。我們應(yīng)該利用技術(shù)創(chuàng)造一種包羅萬象的環(huán)境，開發(fā)適合視障人群的教材。國(guó)際視障教育學(xué)會(huì)很早以前就開始致力于此。在實(shí)施高等教育項(xiàng)目時(shí)，我們認(rèn)為其中一種有效的方法就是借助技術(shù)手段。書本并不適用于所有高等教育領(lǐng)域，也需要使用網(wǎng)絡(luò)。因此，我們?yōu)閷W(xué)生購(gòu)置了配有先進(jìn)軟件的電腦。2006年，我們?cè)?個(gè)國(guó)家做了個(gè)評(píng)估，當(dāng)時(shí)只有300名視障學(xué)生參加了這個(gè)項(xiàng)目，而現(xiàn)在僅僅一個(gè)區(qū)域就有超過2100名視障學(xué)生參與。他們成為項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)者，家長(zhǎng)看到這些視障學(xué)生接受高等教育后發(fā)展成才，他們會(huì)說“看，這就是榜樣！”于是，其他家長(zhǎng)也把視障兒童送到學(xué)校。我們還與世界上其他組織合作研發(fā)的數(shù)學(xué)教學(xué)視頻。數(shù)學(xué)很重要，但如今其在視障教育領(lǐng)域卻被忽視。我們制作數(shù)學(xué)視頻，以便使世界上不同地方的教師觀看，這樣教師就能夠?qū)W習(xí)如何教授視障兒童數(shù)學(xué)了。盡管我們同很多機(jī)構(gòu)合作，但就具體活動(dòng)而言，我們的工作是創(chuàng)建模塊，開展實(shí)踐活動(dòng)并從中總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這些都是國(guó)際視障教育學(xué)會(huì)正在做的事情。

二、視障教育是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要部分

《世界教育信息》：2015年9月，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國(guó)召開會(huì)議，通過了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，其中目標(biāo)4是提供全納、公平、有質(zhì)量的教育，讓全民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。您認(rèn)為視障教育在這方面能夠發(fā)揮怎樣的作用？

高德爾：我認(rèn)為只有殘障人士也能夠接受教育時(shí)，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。在2000年的《達(dá)喀爾宣言》中，我們?cè)O(shè)定的目標(biāo)是2015年前實(shí)現(xiàn)全民教育，但事實(shí)上我們并沒有做到這一點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)教科文組織調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，仍有5800萬學(xué)生失學(xué)，這些學(xué)生中有1/3是殘障人士。其中，我們估計(jì)有400萬是視障兒童，他們本該在學(xué)校讀書，卻面臨失學(xué)的困境。只有把這些兒童送回學(xué)校，我們才能說全民教育取得成功。在整個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程中，我認(rèn)為政府應(yīng)該考慮如何使殘障人士也能得到優(yōu)質(zhì)教育，其中很重要的就是開放獲取優(yōu)質(zhì)教育的途徑。當(dāng)殘障人士去學(xué)校上學(xué)時(shí)，學(xué)校有沒有針對(duì)他們的相應(yīng)設(shè)施與機(jī)制？這對(duì)教師及學(xué)校管理方仍然是個(gè)挑戰(zhàn)。在整個(gè)教育體系中，殘障兒童有時(shí)受到忽視，卻沒有人去承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。因此，我們希望同更多國(guó)際組織合作?？傊?，殘障教育特別是視障教育，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)程中不可或缺的部分。

三、包容的環(huán)境和教育是視障教育取得進(jìn)展的關(guān)鍵

《世界教育信息》：哪個(gè)國(guó)家在視障教育方面給您留下的印象最深？

高德爾：我認(rèn)為很多國(guó)家在這方面都做得很好。過去十年，大部分發(fā)展中國(guó)家在視障教育方面取得了很大進(jìn)展。通常情況下，我會(huì)根據(jù)某個(gè)國(guó)家十年間的變化來判定其教育進(jìn)展，而不是單純憑借數(shù)字比較不同國(guó)家的教育發(fā)展情況。我更想比較的是政府及該國(guó)人民為教育努力的意愿。就大部分發(fā)展中國(guó)家而言，我特別關(guān)注其中兩個(gè)因素：一是包容的環(huán)境，這一環(huán)境主要涉及相關(guān)政策、法規(guī)，在大部分發(fā)展中國(guó)家，人們都希望教育得到發(fā)展；二是包容性的教育，兒童進(jìn)入學(xué)校后，我們應(yīng)該確保他們接受優(yōu)質(zhì)教育。因此，教師應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)，政府相關(guān)政策也應(yīng)積極配合。雖然很多國(guó)家在這方面做得很好，但這里我想特別提一下越南。越南政府在監(jiān)督殘障人士項(xiàng)目方面給我們留下了深刻印象——他們的政府制定了較為全面的與殘障人士教育相關(guān)的國(guó)家政策，成百上千的教師接受了相關(guān)培訓(xùn)。

四、教育信息化對(duì)視障教育的發(fā)展具有重要促進(jìn)作用

《世界教育信息》：信息化已經(jīng)成為全球潮流趨勢(shì)，在教育方面也是如此。您認(rèn)為教育信息化應(yīng)該如何為視障教育服務(wù)？

高德爾：我們生活在信息化的時(shí)代，信息技術(shù)創(chuàng)新能夠幫助很多視障人士變得獨(dú)立，使他們生活得更好。如今，借助很多先進(jìn)的軟件，視障人士也能夠使用觸屏手機(jī)和電腦。我認(rèn)為這減少了殘障帶給他們的影響。同樣，對(duì)聽障人士來說，你能想象他們?nèi)绾问褂檬謾C(jī)嗎？現(xiàn)在確實(shí)有很多適合聽障人群的手機(jī)，這就是技術(shù)革命在殘障人士教育方面的貢獻(xiàn)。如果要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育目標(biāo)，方法之一就是將信息技術(shù)最大化用于針對(duì)殘障人士的教育，讓殘障兒童更獨(dú)立。因此，我全力支持信息技術(shù)變革，使其更多地應(yīng)用于殘障人士教育領(lǐng)域。現(xiàn)在的殘障兒童都很優(yōu)秀，但教師需要學(xué)會(huì)應(yīng)用技術(shù)讓他們得到更好的教育。教師應(yīng)在信息化時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)，為視障教育事業(yè)作出更多貢獻(xiàn)。

五、學(xué)校、家庭、社會(huì)在視障人士教育方面各具獨(dú)特作用，應(yīng)協(xié)同共進(jìn)

《世界教育信息》：您認(rèn)為學(xué)校、家庭、社會(huì)應(yīng)該在視障教育方面扮演怎樣的角色，發(fā)揮什么作用？

高德爾：我認(rèn)為這三者在視障人群的教育中扮演獨(dú)特的角色。學(xué)校應(yīng)該相信，視障學(xué)生也能為社會(huì)作出貢獻(xiàn)，要平等、積極地對(duì)待他們，努力使每個(gè)視障兒童的潛力發(fā)揮出來。關(guān)于家庭的角色，我有很多視障朋友由于家庭的支持取得了成功。因此，我想說家庭一定要把孩子送到學(xué)校，不要認(rèn)為視障兒童的生活沒有希望。視障兒童進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，將來可能大有作為。關(guān)于是把他們送到普通學(xué)校還是視障學(xué)校，請(qǐng)讓家庭作出決定——這方面不應(yīng)只有一種選擇，應(yīng)該充分尊重視障兒童和家長(zhǎng)選擇的權(quán)利。越來越多的家長(zhǎng)想送孩子去普通學(xué)校，他們想讓孩子適應(yīng)真實(shí)的世界，但也有家長(zhǎng)傾向于特殊學(xué)校，我們不能強(qiáng)迫他們，應(yīng)把選擇權(quán)留給他們。關(guān)于社會(huì)方面，殘障的種類有很多，我們要尊重每一個(gè)人，要讓所有殘障人士都能得到幫助。人們不應(yīng)該認(rèn)為殘障是克服不了的障礙，而是每個(gè)人都有機(jī)會(huì)，每個(gè)人都有生存的權(quán)利。我的觀點(diǎn)是，社會(huì)現(xiàn)在對(duì)殘障人士的態(tài)度并非消極，而只是不知道怎么做而已。如果我們和社會(huì)合作，給予積極反饋，或許社會(huì)就能很好應(yīng)對(duì)，這就是我想對(duì)社會(huì)傳達(dá)的信息。每個(gè)人都應(yīng)清楚，對(duì)殘障人士的投資就是對(duì)人力資源的投資。對(duì)于一個(gè)殘障人士，我們應(yīng)該首先認(rèn)為這是一個(gè)人，其次才是一個(gè)殘障人士。這就是社會(huì)應(yīng)對(duì)殘障人士的理解。

六、包容性的教育、技術(shù)使用、高等教育、軟技能發(fā)展、終身學(xué)習(xí)是視障教育未來發(fā)展趨勢(shì)

《世界教育信息》：請(qǐng)您闡述一下視障教育在今后的發(fā)展趨勢(shì)。

高德爾：視障教育未來的發(fā)展趨勢(shì)有包容性的教育、技術(shù)使用、高等教育、軟技能發(fā)展、終身學(xué)習(xí)等。軟技能方面包括溝通能力、團(tuán)隊(duì)工作能力、領(lǐng)導(dǎo)力，應(yīng)培養(yǎng)視障兒童這些方面的能力。視障人士應(yīng)該參與政策的制定，因此發(fā)展殘障人士組織很重要。如今，在視障教育領(lǐng)域，一些家長(zhǎng)組織已經(jīng)很成規(guī)模，如美國(guó)的家長(zhǎng)組織。菲律賓的家長(zhǎng)學(xué)會(huì)也發(fā)展得很好，視障兒童家長(zhǎng)間聯(lián)系非常緊密。這些都是未來在視障教育領(lǐng)域我們應(yīng)該關(guān)注的地方。

編輯 許方舟