休閑漁業(yè)發(fā)展的幾點思考

徐偉蓮

摘 要：休閑漁業(yè)是把旅游業(yè)﹑旅游觀光﹑水族觀賞等休閑活動與現(xiàn)代漁業(yè)方式有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，以提高漁民收入，發(fā)展?jié)O區(qū)經(jīng)濟(jì)為最終目的的一種新型漁業(yè)。青島市紅島街道擁有豐富的漁業(yè)資源，當(dāng)前，如何跳出傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展桎梏，將休閑漁業(yè)向縱深推進(jìn)成為亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：漁業(yè)發(fā)展；旅游出行；青島

一、思考背景

進(jìn)入90年代以來，海洋漁業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件發(fā)生新的深刻變化，尤其是海洋水產(chǎn)資源的急劇衰退、海洋及漁場污染日益嚴(yán)重和海洋工程建設(shè)對漁場海域的大批占用，使海洋捕撈的空間大幅縮小，給漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來各種困難和壓力。“海小、船多、魚少”的問題已成為漁業(yè)發(fā)展的主要矛盾，如何促進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、保證漁民收入持續(xù)增長成為當(dāng)前需要認(rèn)真研究解決的問題。

人們的出行需求日益旺盛。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的可支配收入和閑暇時間逐漸增多，休閑旅游的需求日益旺盛，抓住機(jī)會推出旅游吸引物，這種潛在的消費需求就會轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的消費行為，這個轉(zhuǎn)化的實現(xiàn)就為休閑漁業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了廣闊的市場。

二、紅島休閑發(fā)展的可能性與必要性

1.可能性

（1）區(qū)位特點。紅島街道位于膠州灣北部，城陽區(qū)西南端，面積28.7平方公里，轄17個社區(qū)，人口3.8萬人，是青島市“三點布局，一線展開”品字形發(fā)展布局中的重要區(qū)域。紅島街道交通便利，東依青銀高速公路，北臨濟(jì)青高速公路，環(huán)膠州灣高速公路貫穿其中，陸路距青島流亭國際機(jī)場12公里，距青島港23公里，距黃島前灣港45公里，距膠濟(jì)鐵路南段5公里，擁有理想的陸、海、空立體交通網(wǎng)絡(luò)。區(qū)位條件優(yōu)越，為發(fā)展休閑漁業(yè)準(zhǔn)備了良好的交通條件。

（2）資源稟賦。紅島三面環(huán)臨膠州灣，海岸線長35.2公里，水域廣闊，港灣較多，淺海灘涂面積大，海產(chǎn)資源豐富，漁業(yè)歷史悠久，島上群眾歷來就有從事海洋捕撈的習(xí)慣，有比較豐富的海上生產(chǎn)知識和經(jīng)驗。據(jù)調(diào)查，沿海水域共有各種魚類87科，155屬，200多種；貝類極為豐富，菲律賓蛤產(chǎn)量高，肉質(zhì)鮮美，除國內(nèi)銷售外，也是外貿(mào)出口的重要產(chǎn)品。

（3）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。紅島街道共有漁船1230艘，占城陽區(qū)漁船保有量的65%以上，其中捕撈船只889艘；共有灘涂45606.7畝，包括蛤蜊、牡蠣養(yǎng)殖，縊蟶、蘭蛤養(yǎng)殖，紫菜養(yǎng)殖及海區(qū)養(yǎng)殖海參；共有蝦池7198.54畝；共有育苗廠13家，育苗水體23550立方米。廣闊的養(yǎng)殖面積、豐富的漁船保有量和養(yǎng)殖品種、無公害基地的大力推廣建設(shè)都將為海上垂釣、水產(chǎn)特色餐飲、水產(chǎn)購物、漁家風(fēng)情體驗等休閑漁業(yè)形式的發(fā)展提供可靠的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（4）休閑漁業(yè)探索。通過多方融資，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，投資建成了紅島休閑漁村、韓家民俗村、淡水垂釣場等休閑漁業(yè)景點，形成了紅島休閑漁村、紅島黃瀾海韻苑、紅島趕海觀光園、韓家民俗村和青云宮五大景區(qū)，其中紅島休閑漁村、韓家民俗村和黃瀾海韻苑先后被評為國家、省、市級農(nóng)業(yè)旅游示范點。

2.必要性

（1）休閑漁業(yè)發(fā)展好壞直接關(guān)系漁民增收、漁業(yè)增效和農(nóng)村穩(wěn)定。由于休閑漁業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其大發(fā)展必然能夠創(chuàng)造較多的工作崗位，這樣，既可以吸收從傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)出來的漁民，又能幫助消化社會閑散勞動力。

（2）休閑漁業(yè)發(fā)展水平直接影響漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展休閑漁業(yè)有利于減輕漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴，也有利于傳統(tǒng)漁業(yè)向集約、高效、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，充分利用現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖場、漁港、漁船和漁業(yè)設(shè)施，充分發(fā)揮漁民的專業(yè)技能。

三、紅島休閑漁業(yè)發(fā)展措施

1.發(fā)展原則

（1）發(fā)展休閑漁業(yè)必須從實際出發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向。深入市場調(diào)研游客的需求，從實際出發(fā)，依托現(xiàn)有資源進(jìn)行發(fā)展，建立不同需求、不同類型、不同規(guī)模的休閑漁業(yè)景區(qū)，不能好大喜功，也不能好高騖遠(yuǎn)。

（2）休閑漁業(yè)要健康發(fā)展，必須防止對資源的過度利用，杜絕污染源進(jìn)入漁區(qū)。必須堅持以保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)力，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮全街道經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，嚴(yán)格限制養(yǎng)魚網(wǎng)箱數(shù)、捕魚船數(shù)和經(jīng)營娛樂游艇數(shù)量等，堅決打擊污染水體和破壞生態(tài)的行為。

（3）發(fā)展休閑漁業(yè)，必須因地制宜循序漸進(jìn)。發(fā)展休閑漁業(yè)不能急于求成，只能依托現(xiàn)有資源和資金穩(wěn)扎穩(wěn)打，用發(fā)展的、長遠(yuǎn)的眼光看休閑漁業(yè)的發(fā)展，制定5年、10年乃至更長的發(fā)展規(guī)劃，連續(xù)不斷的推進(jìn)才會取得大的發(fā)展成果。

（4）發(fā)展休閑漁業(yè)，要有地方特色。要突出紅島豐富的小海鮮特色，充分展現(xiàn)濃郁的漁家風(fēng)情，增強(qiáng)趣味性，防止單一化，盡量采取釣魚、賞魚、吃魚和普及科技相結(jié)合，集知識、娛樂、休閑一體化。

2.發(fā)展措施

（1）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。一方面，在科學(xué)規(guī)劃、合理布局和錯位發(fā)展上加以引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)上形成沿海休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，風(fēng)格上強(qiáng)化錯位發(fā)展的理念，將休閑漁莊環(huán)境美化與周邊鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來；另一方面，在經(jīng)營特色、休閑文化、品牌創(chuàng)建等方面加以引導(dǎo)、包裝，充分利用紅島的人文資源、自然景觀和文化遺跡及紅島海鮮特色，創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，提升休閑檔次，講究優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展和整體形象的提升。

（2）加強(qiáng)資金籌措工作，加大扶持力度。一方面抓好資源整合，做好省市級項目立項申報，爭取上級扶持；另一方面多渠道向區(qū)政府呼吁，建議區(qū)政府出臺休閑漁業(yè)發(fā)展相應(yīng)扶持政策，從招商、立項、審批等多方面給予支持，吸引更多投資者選擇紅島，投資休閑漁業(yè)。

（3）加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)自律。一方面加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平；另一方面，通過定期交流、學(xué)習(xí)，逐步形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)良性、有序競爭。適時開展休閑漁業(yè)評星定級，以提升、規(guī)范休閑漁業(yè)行業(yè)服務(wù)檔次，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（4）依托現(xiàn)有資源，不斷豐富休閑漁業(yè)內(nèi)涵。優(yōu)先發(fā)展休閑垂釣、水產(chǎn)特色餐飲、特色水產(chǎn)購物等投入少、見效快的初級休閑漁業(yè)項目。逐步拓展海上觀光、水族欣賞、涉漁生產(chǎn)體驗、漁村人文欣賞、漁業(yè)科普欣賞等資源依賴性較強(qiáng)的深度參與休閑漁業(yè)項目，不斷豐富休閑漁業(yè)內(nèi)涵，使之逐步替代傳統(tǒng)漁業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，最終實現(xiàn)功能復(fù)合、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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