淺析關(guān)于刑事和解制度在青海地區(qū)的適用

宋曉燕

摘 要：當(dāng)今我國(guó)高度重視法律法規(guī)體系建設(shè)，從依法治國(guó)角度出發(fā)，逐漸完善我國(guó)的法規(guī)體系。我國(guó)的刑事和解制度相關(guān)規(guī)定，對(duì)更好的調(diào)節(jié)糾紛雙方當(dāng)事人之間的矛盾，對(duì)規(guī)范糾紛雙方行為都有著積極的作用。而青海省是我國(guó)多民族聚居的地區(qū)之一，也是我國(guó)北方少數(shù)民族發(fā)祥地之一。全省少數(shù)民族多，分布廣泛就對(duì)刑事和解制度的適用性提出的更高的要求，在具體應(yīng)用過(guò)程中需要我們注意適用主體，適用范圍、適用限度和程序等方面的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：青海省 刑事和解制度 適用

中圖分類號(hào)：D924 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）08-0-01

在我國(guó)刑法法規(guī)體系中依據(jù)其性質(zhì)不同可以分為民事法律糾紛，行政法律糾紛以及刑事法律糾紛。刑事和解制度作為刑事法律糾紛的一種全新的機(jī)制在新修改的《刑事訴訟法》中明確規(guī)定了可以和解的形式。我國(guó)很多法律方面的學(xué)者對(duì)刑事和解制度也進(jìn)行一定的分析和界定。有研究學(xué)者認(rèn)為刑事和解制度是指在刑事訴訟中，對(duì)其他人產(chǎn)生刑事危害以主動(dòng)認(rèn)罪、賠償、道歉等形式和被害人達(dá)成和解后，國(guó)家法律部門對(duì)刑事人不追究刑事責(zé)任，免除懲罰或者從輕懲罰的一種制度。不同的研究學(xué)者對(duì)刑事和解制度定義的范圍和界線不同，所產(chǎn)生的最終結(jié)果必然不同。在這里作者認(rèn)為刑事和解制度包含了刑事當(dāng)事人雙方的自行和解解決，也可以在第三方的見(jiàn)證下促進(jìn)雙方進(jìn)行和解，或者通過(guò)司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行和解的一種制度和行為。刑事和解制度在青海省少數(shù)民族聚居區(qū)的實(shí)行具有一定的可適用范圍，需要我們深入認(rèn)識(shí)到刑事和解制度在青海地區(qū)適用需要注意的問(wèn)題，確保該項(xiàng)制度能夠順利實(shí)施下去。

一、刑事和解制度在青海省應(yīng)用的意義

刑事和解制度通常情況下說(shuō)的是在犯罪行為產(chǎn)生之后，由中間調(diào)解人從中調(diào)解，使犯罪行為當(dāng)事人和受害人直接達(dá)成協(xié)議，通過(guò)認(rèn)罪、道歉、賠償?shù)榷喾N性對(duì)被害人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)囊环N行為，對(duì)刑事人不追究刑事責(zé)任或者從輕處罰的一種法律制度。刑事和解制度實(shí)施的目的是為了彌補(bǔ)被害人所產(chǎn)生的損失，給刑事人一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，重返社會(huì)。刑事和解制度強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家權(quán)利和個(gè)人權(quán)利的平衡，被害人和刑事人權(quán)益的平衡。刑事和解制度在青海地區(qū)應(yīng)用具有以下幾點(diǎn)意義：

1.有利于構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建和諧社會(huì)的核心追求就是將刑事人破壞的社會(huì)關(guān)系予以回復(fù)，而刑事和解制度體現(xiàn)的是對(duì)被害人權(quán)益的保護(hù)和刑事人社會(huì)回歸的雙重價(jià)值，有利于較為全面的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主公正公平。由于青海省屬于典型的民族地區(qū)，刑事和解制度的實(shí)施能夠從根本上提供化解矛盾的可能，從而有利于實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)結(jié)合，最終促進(jìn)民族群眾人團(tuán)結(jié)一致，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)的目的。

2.有利于人權(quán)保障，提高司法效率

在刑事訴訟中的人權(quán)既包含被害人的人權(quán)也包含刑事人和被告人的人權(quán)。在青海地區(qū)實(shí)施刑事和解制度體現(xiàn)了對(duì)被害人和刑事人共同司法保護(hù)的思想，他的價(jià)值包含了被害人、刑事人、被告人以及社會(huì)利益的全面恢復(fù)，它照顧到了被害人物質(zhì)利益和精神利益的恢復(fù)，同時(shí)也能夠刑事人和被告人能夠順利的回歸自然社會(huì)。刑事和解制度的實(shí)施能夠促進(jìn)相關(guān)刑事案件在不交付審判的前提下而被終結(jié)，能夠顯著縮短訴訟時(shí)間，節(jié)省大量人力物力和財(cái)力，顯著減輕被害人和刑事人的訴訟成本，從而實(shí)現(xiàn)有限的司法資源得到高效利用和配置。

二、刑事和解制度在青海省應(yīng)用需要注意的問(wèn)題和措施

1.注意刑事和解制度適用主體，防止單位買刑

在刑事和解制度實(shí)施過(guò)程中一定要對(duì)適用主體進(jìn)行明確，在新修改《刑事訴訟法》中明確規(guī)定了刑事和解制度的主體是自然犯罪人和被告人，并不能將國(guó)家被害人、單位組織的被害人納入其中。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)有的刑罰制度已經(jīng)能夠基本保障國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)和刑罰權(quán)，沒(méi)有必要設(shè)置國(guó)家或者單位組織和犯罪嫌疑人之間的刑事和解。在修改的《刑事訴訟法》中，規(guī)定了因?yàn)槊耖g糾紛引起的，涉及刑法分則第四章和第五章的犯罪案件，可能會(huì)判處刑事人三年以下刑罰的公訴案件適用于刑事和解制度，對(duì)侵犯公民妊娠權(quán)益、民主自由、侵犯財(cái)產(chǎn)等犯罪行為除了單位不適用刑事和解制度之外，其他行為也適用于刑事和解制度。因此，對(duì)于青海省很多少數(shù)民族自治州、自治縣來(lái)說(shuō)在應(yīng)用刑事和解制度時(shí)，不能對(duì)單位組織的犯罪進(jìn)行調(diào)節(jié)。

2.注意刑事和解制度的適用范圍

在青海省很多地區(qū)的司法系統(tǒng)中都認(rèn)為刑事和解制度的適用范圍為輕罪，這和當(dāng)前我國(guó)刑罰領(lǐng)域的刑事和解的適用普遍性有著密切的聯(lián)系。但是在新修改的《刑事訴訟法》中對(duì)刑事和解制度的適用范圍進(jìn)行了明確的規(guī)定除了瀆職犯罪以外的可能會(huì)判處7年以下有期徒刑的因?yàn)檫^(guò)失犯罪的刑事案件也適用于刑事和解制度，由此可以看出我國(guó)制定的刑事和解制度中是為了在犯罪糾紛處理和犯罪行為處置過(guò)程中體現(xiàn)刑事人一定的意志性，以保證實(shí)對(duì)犯罪行為當(dāng)事人能夠盡量兼顧被害人賠償實(shí)現(xiàn)，犯罪人積極悔過(guò)和節(jié)約司法資源等各方面的利益，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。刑事和解制度同樣適用于重罪范圍中，這樣能夠讓刑事人更好的認(rèn)識(shí)到自己犯罪的嚴(yán)重程度，從而更好的彌補(bǔ)自己的行為，重新改過(guò)，重新做人，最大程度的獲取被害人的原諒，恢復(fù)兩者之間被破壞的社會(huì)關(guān)系。所以在青海省應(yīng)用刑事和解制度過(guò)程中要從民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)、重新構(gòu)建社會(huì)關(guān)系角度出發(fā)，注意刑事案件的適用范圍，避免片面的認(rèn)為刑事和解制度只適用于輕罪范圍，還要注意除了瀆職犯罪以外的可能會(huì)判處7年以下有期徒刑的因?yàn)檫^(guò)失犯罪的刑事案件也適用于刑事和解制度的情況。

3.司法機(jī)關(guān)應(yīng)該保證懲罰的必定性

在我國(guó)刑法中明確規(guī)定，禁止隨意入罪和隨意出罪，對(duì)犯罪嫌疑人強(qiáng)烈的威懾作用不在于刑罰的嚴(yán)酷性，而在于刑罰的必定性和穩(wěn)定性。刑事和解制度作為終止刑事追訴，刑事審判的重要依據(jù)以及減刑和緩刑的重要條件，在執(zhí)行過(guò)程中必須保證刑罰的必定性和穩(wěn)定性。在對(duì)刑事主體進(jìn)行懲罰過(guò)程中應(yīng)該由法律規(guī)定進(jìn)行確定，對(duì)刑事人進(jìn)行處罰應(yīng)該是司法機(jī)關(guān)，而不是被害人，刑事和解不一定發(fā)生刑事責(zé)任免除或者刑事追究程度的終止。

參考文獻(xiàn)

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