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    香港回歸祖國(guó)后取得的成就令世人矚目“東方之珠”:你的風(fēng)采越發(fā)閃耀

    2017-08-31 12:44:57鄭杰川
    祖國(guó) 2017年12期
    關(guān)鍵詞:東方之珠香港基本法基本法

    記者/楊 晨 實(shí)習(xí)記者/鄭杰川

    香港回歸祖國(guó)后取得的成就令世人矚目“東方之珠”:你的風(fēng)采越發(fā)閃耀

    記者/楊 晨 實(shí)習(xí)記者/鄭杰川

    6月26日,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在國(guó)家博物館參觀香港回歸祖國(guó)20周年成就展。全國(guó)政協(xié)副主席、香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英等陪同參觀。

    在中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)成立20周年之際,中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平6月26日前往國(guó)家博物館,參觀香港回歸祖國(guó)20周年成就展。他強(qiáng)調(diào),香港回歸祖國(guó)20年來(lái),在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地大力支持下,香港特別行政區(qū)實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,取得世所公認(rèn)的成就,彰顯出“一國(guó)兩制”強(qiáng)大的生命力。

    自中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)以來(lái),中央人民政府及香港特別行政區(qū)政府按照《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本法》)的有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)“一國(guó)兩制”。《基本法》以政治和法律制度對(duì)香港的繁榮穩(wěn)定提供了雙重保障,同時(shí)在“一國(guó)”和“兩制”的雙重優(yōu)勢(shì)下支持香港社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)20年的探索和努力,香港特別行政區(qū)取得了舉世矚目的成就。

    “安民之基、治港之本”

    《基本法》是根據(jù)憲法制定的全國(guó)性基本法律,也是香港的憲制性法律,規(guī)定了在香港特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策,是“一國(guó)兩制”方針政策的法律化、制度化,為“一國(guó)兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐提供了法律保障。香港回歸祖國(guó)后能夠一直保持繁榮穩(wěn)定,《基本法》的這一“定海神針”作用無(wú)可取代。 5月27日,紀(jì)念香港特別行政區(qū)基本法實(shí)施20周年座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。這是在7月1日香港回歸祖國(guó)20周年紀(jì)念慶典前,由全國(guó)人大組織舉辦的一場(chǎng)專(zhuān)門(mén)關(guān)于香港基本法的研討會(huì)議。

    當(dāng)天,中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江,及現(xiàn)任主管香港事務(wù)的多位中央和特區(qū)官員到場(chǎng)出席并發(fā)表講話。眾所周知,香港基本法乃“安民之基、治港之本”,是“一國(guó)兩制”方針制度化、法律化、具體化安排。正是有了中華人民共和國(guó)憲法的授權(quán)與香港基本法的保障,香港特別行政區(qū)才得以成立,香港特別行政區(qū)的自治權(quán)才得以生效。因此,在香港回歸祖國(guó)20周年之際舉辦此次基本法座談會(huì),對(duì)于香港未來(lái)各方面的發(fā)展,具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。

    這次大會(huì)肯定了香港基本法的實(shí)踐成就。作為一項(xiàng)偉大時(shí)代的非凡創(chuàng)造,“一國(guó)兩制”的實(shí)施史無(wú)前例,香港基本法作為保障“一國(guó)兩制”順利實(shí)施的憲制性法律,實(shí)際上除了規(guī)定特別行政區(qū)的政治體制外,也影響著香港經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、體育、宗教、勞工和社會(huì)服務(wù)等各方面的政策安排?;貧w后,香港不僅依然保持著全球最自由經(jīng)濟(jì)體和最具競(jìng)爭(zhēng)力地區(qū)的國(guó)際地位,同時(shí)隨著與內(nèi)地經(jīng)貿(mào)人文交流的日益頻繁,香港背靠祖國(guó)腹地的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以進(jìn)一步發(fā)揮。一系列事實(shí)表明,香港基本法在經(jīng)歷了實(shí)踐的充分檢驗(yàn)后已經(jīng)展現(xiàn)出其強(qiáng)大的生命力,是一部能在過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)持續(xù)維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定發(fā)展的好法律。

    張德江就此指出,今后要隨實(shí)踐的發(fā)展釋放香港基本法定向把關(guān)的規(guī)范作用,要從維護(hù)中央全面管治權(quán)和中央授予特別行政區(qū)的高度自治權(quán)兩個(gè)方面,繼續(xù)夯實(shí)制度基礎(chǔ),完善制度建設(shè),用實(shí)用好基本法的科學(xué)頂層設(shè)計(jì),健全基本法實(shí)施的監(jiān)督和保障機(jī)制。實(shí)際上,這也是中央對(duì)香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)的進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明。從此次“定向把關(guān)”的表述來(lái)看,打牢制度基礎(chǔ),未來(lái)香港基本法的實(shí)施將更加精準(zhǔn)和細(xì)化。

    香港基本法實(shí)施20年來(lái),雖平穩(wěn)保障了“一國(guó)兩制”的實(shí)施與香港回歸后的發(fā)展,但是也遭遇了許多挑戰(zhàn)和沖擊。然而“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)韌,任爾東西南北風(fēng)?!蔽宕稳珖?guó)人大的釋法事例表明,香港基本法有著前所未有的創(chuàng)新性與包容性,它將在未來(lái)的實(shí)踐征途中不僅進(jìn)一步釋放自身的強(qiáng)大活力,為“一國(guó)兩制”的順利實(shí)施和香港的繁榮穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航,還將在世界法典中留下具有中國(guó)特色的傳奇一筆!

    香港中聯(lián)辦主任張曉明在2017年中聯(lián)辦新春酒會(huì)致辭中說(shuō)到,“一國(guó)兩制”不僅是解決歷史遺留香港問(wèn)題的最佳方案,也是香港回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。香港回歸祖國(guó)20年來(lái),“一國(guó)兩制”的實(shí)踐已取得舉世公認(rèn)的成功。在“一國(guó)兩制”下,香港原有的資本主義制度沒(méi)有變,生活方式?jīng)]有變,法治環(huán)境沒(méi)有變,香港作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位沒(méi)有變,香港社會(huì)所崇尚的價(jià)值觀念也沒(méi)有變。變的是港人真正當(dāng)家作主了,享有前所未有的民主權(quán)利和更加廣泛的自由;變的是香港基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)、城市面貌的更新和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步;變的是香港與內(nèi)地的聯(lián)系更加緊密,從國(guó)家發(fā)展中獲得更直接、更全面、更有力的支持;變的是香港的對(duì)外交往不斷擴(kuò)大,國(guó)際影響進(jìn)一步提升。這些“不變”與“變”充分證明,“一國(guó)兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問(wèn)題的最佳方案,也是香港回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。我們可以自豪地說(shuō),“一國(guó)兩制”在香港的成功實(shí)踐,是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人類(lèi)政治文明發(fā)展作出的一大貢獻(xiàn),是中華民族為國(guó)際社會(huì)解決類(lèi)似歷史遺留問(wèn)題提供的富有傳統(tǒng)哲學(xué)智慧的中國(guó)方案!

    香港回歸20年來(lái),香港的原有制度和生活方式保留下來(lái),經(jīng)濟(jì)蓬勃、法制健全、社會(huì)民生安定。1997年前的許多惡毒預(yù)言沒(méi)有出現(xiàn)過(guò),缺乏信心的走資、移民現(xiàn)象都扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。已移居外國(guó)的市民,不少已經(jīng)回流香港,這都是“一國(guó)兩制”成功的鐵證?!耙粐?guó)兩制”的成功,不只是把原有的制度和生活方式保留下來(lái),而且是讓香港在發(fā)展道路上,提供了一個(gè)更廣更闊的平臺(tái)。國(guó)家的快速發(fā)展,為香港提供了更多利益和機(jī)會(huì)??偟膩?lái)說(shuō),今天的香港比20年前,方方面面都有長(zhǎng)足進(jìn)步。

    然而香港在穩(wěn)步向前的過(guò)程中,仍面對(duì)不少社會(huì)問(wèn)題,這些問(wèn)題既有世界性的普遍現(xiàn)象,也有香港本身的獨(dú)特性。在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí),“一國(guó)兩制”賦予香港更強(qiáng)有力的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。香港在“一國(guó)兩制”的安排下,不單解決了前途問(wèn)題,更在困境時(shí)找到了出路。“一國(guó)兩制”在1997年解決了香港順利回歸的問(wèn)題,面對(duì)現(xiàn)時(shí)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題和瓶頸,只要善用“一國(guó)之利,兩制之便”,問(wèn)題都不難解決。香港過(guò)去20年的成就,可作明證。

    正如國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任馮巍曾經(jīng)指出的,20年來(lái),“一國(guó)兩制”從理論變成現(xiàn)實(shí),在香港落地生根,保證了香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本的繁榮穩(wěn)定,“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐是成功的。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“一國(guó)兩制”面向未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走,實(shí)踐過(guò)程中會(huì)有溝溝坎坎,不應(yīng)低估未來(lái)可能面臨的問(wèn)題、挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。 連續(xù)23年被評(píng)為“全球最自由經(jīng)濟(jì)體” 。

    1995年,美國(guó)《財(cái)富》雜志封面以“香港之死”為題,預(yù)言回歸之后香港將不再繁榮。該文章一時(shí)間成為西方部分輿論“唱衰”香港的樣本。

    如今,鮮活的事實(shí)讓曾經(jīng)的預(yù)言落空了。回歸以來(lái),在《基本法》保障下,香港保持原有資本主義社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,法律基本不變。香港特區(qū)依照《基本法》實(shí)行高度自治。

    世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,香港在政治穩(wěn)定、政府效能、規(guī)管質(zhì)量、社會(huì)法治、貪腐控制等方面的指標(biāo),都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于回歸之前,特別是法治水平的提升最為引人矚目:香港在全球的經(jīng)濟(jì)排名從1996年的60多位大幅躍升至2015年的第11位,比不少西方大國(guó)排名都要靠前。在世界上各個(gè)機(jī)構(gòu)的評(píng)定中,香港法治表現(xiàn)都名列前茅,司法獨(dú)立在全球約140個(gè)司法管轄中排名第四——這足以說(shuō)明特區(qū)的法治情況得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。

    香港始終保持國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位,并連續(xù)多年被有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)為“全球最具競(jìng)爭(zhēng)力地區(qū)”。

    在美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)報(bào)告中,香港自1995年起連續(xù)23年被評(píng)為“全球最自由經(jīng)濟(jì)體”。在12項(xiàng)評(píng)估因素中,香港在其中8項(xiàng)取得90分或以上;在“財(cái)政健康”“貿(mào)易自由”和“金融自由”方面,更是獲評(píng)世界首位;司法制度優(yōu)質(zhì)、社會(huì)風(fēng)氣廉潔、監(jiān)管制度高效和市場(chǎng)開(kāi)放也獲得好評(píng)。

    數(shù)據(jù)顯示,從1997年到2016年,香港本地生產(chǎn)總值由1.37萬(wàn)億港元增長(zhǎng)至2.49萬(wàn)億港元,年均增長(zhǎng)3.2%。專(zhuān)家認(rèn)為,香港作為高度發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,每年保持3%以上GDP增速表現(xiàn)非常不錯(cuò)。尤其是在人均GDP指標(biāo)上,香港仍處在世界各主要經(jīng)濟(jì)體前列——香港依然是全球最富裕的經(jīng)濟(jì)體之一。

    香港政府發(fā)表的《2017年第一季經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示,2017年第一季度的本地生產(chǎn)總值初步數(shù)字按年實(shí)質(zhì)上升4.3%,升幅高于上一季的3.2%(修訂自先前估算的3.1%),也高于預(yù)期3.1%。

    民生是優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)

    2016年是香港特別行政區(qū)原行政長(zhǎng)官梁振英執(zhí)政第四年,這四年中,他的《施政報(bào)告》里最厚重的文字即是“持續(xù)關(guān)注民生”。比如,在港區(qū)政府致力推進(jìn)的建屋和扶貧等改善民生的施政方略中,私人住宅單位落成量創(chuàng)10年新高,扭轉(zhuǎn)了香港長(zhǎng)期以來(lái)房屋供求嚴(yán)重失衡的格局,而公營(yíng)房屋9.31萬(wàn)個(gè)單位的建設(shè)目標(biāo),亦會(huì)給予民眾安居樂(lè)業(yè)更為寬松的空間。港府科學(xué)設(shè)定的“貧窮線”,讓整體貧窮人口跌穿百萬(wàn)大關(guān),貧窮率大幅度下降,受惠于“長(zhǎng)者生活津貼”者超過(guò)40萬(wàn)人,“低收入在職家庭津貼”讓2萬(wàn)個(gè)家庭生活得到保障。

    教育投資亦是香港特區(qū)政府持續(xù)關(guān)愛(ài)民生的另一個(gè)重要承諾。2017年始,港府再向民眾送出一個(gè)大禮包——將正式落實(shí)免費(fèi)幼兒園教育政策,屆時(shí),“預(yù)計(jì)70%至80%半日制幼兒園學(xué)童可實(shí)現(xiàn)免費(fèi)入園,政府每年經(jīng)常性開(kāi)支將由現(xiàn)時(shí)推行學(xué)券計(jì)劃的41億,大增逾60%而為67億”,香港將實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育目標(biāo),特首梁振英的施政承諾即將成為現(xiàn)實(shí)。

    回歸祖國(guó)以來(lái),香港市民的人權(quán)和自由受到《基本法》的保障。隨著諸如最低工資水平條例及十五年免費(fèi)教育等條例的增加,香港市民的權(quán)利更是有增無(wú)減;香港的體育文化事業(yè)發(fā)展良好,衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)得到改善;香港的人口在過(guò)去20年內(nèi)增加了25%,是全球預(yù)期壽命最高的地區(qū)。

    今年2月22日, 香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表2017至2018年度財(cái)政預(yù)算,2016/2017年度盈余928億港元,財(cái)政儲(chǔ)備在3月31日預(yù)計(jì)為9357億港元。由于本年度的盈余高于預(yù)期,陳茂波表示將以前瞻方式善用當(dāng)中610億港元盈余,推進(jìn)安老、體育發(fā)展、科技發(fā)展以及青年發(fā)展等工作。

    針對(duì)香港當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況,特區(qū)政府將推出系列一次性減稅措施,包括寬減薪俸稅及個(gè)人入息課稅、寬減75%的利得稅以及在未來(lái)推行5項(xiàng)常態(tài)的稅務(wù)寬減等。其中,“寬減75%薪俸稅及個(gè)人入息課稅,維持上限達(dá)2萬(wàn)港元”這項(xiàng)政策就將惠及全港184萬(wàn)名納稅人,政府收入將減少164億港元。

    在安老扶貧方面,政府會(huì)繼續(xù)投放資源優(yōu)化醫(yī)療和安老服務(wù),并支出733億港元作為社會(huì)福利經(jīng)常開(kāi)支,按年增加95億港元。

    香港市民最為關(guān)注的住房問(wèn)題,也是特區(qū)政府施政重點(diǎn)之一。在未來(lái),政府將繼續(xù)全方位增加土地供應(yīng),并為未來(lái)建立土地儲(chǔ)備。在房屋用地上,2017/18年度賣(mài)地計(jì)劃共有28幅住宅用地,可供興建約1.9萬(wàn)個(gè)單位,其中20幅是新增用地。加上鐵路物業(yè)發(fā)展、市區(qū)重建局、私人重建和發(fā)展項(xiàng)目,預(yù)計(jì)2017/18年度私人房屋土地潛在供應(yīng)量可供興建約3.2萬(wàn)個(gè)單位。

    為鼓勵(lì)青年拓寬就業(yè)渠道,投入創(chuàng)業(yè)大潮,陳茂波表示,將預(yù)留100億港元支援香港的創(chuàng)科發(fā)展。在硬件配套方面,政府將斥資82億港元,讓香港科技園公司建立先進(jìn)制造業(yè)中心及數(shù)據(jù)技術(shù)中心。為鼓勵(lì)更多私人資金投放于本地的創(chuàng)科初創(chuàng)企業(yè),政府將推出20億港元的“創(chuàng)科創(chuàng)投基金”,透過(guò)大約1對(duì)2的資金配對(duì)比例,與風(fēng)險(xiǎn)投資基金共同投資在香港創(chuàng)立的初創(chuàng)企業(yè),為香港科技初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。

    鞏固“國(guó)際金融中心”地位 籌謀“一帶一路”

    1997年,香港GDP相當(dāng)于內(nèi)地的18%以上,而現(xiàn)在只相當(dāng)于3%左右。專(zhuān)家認(rèn)為,香港占比降低,主要是因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)地成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量變大了,而不是香港經(jīng)濟(jì)在走“下坡路”。香港在國(guó)家發(fā)展中的地位和作用并沒(méi)有改變,在有些領(lǐng)域還得到了鞏固和提升。

    回歸20年來(lái),香港在世界經(jīng)濟(jì)體系中的地位不僅沒(méi)有下降,反而從區(qū)域金融中心和轉(zhuǎn)口貿(mào)易港,變成物流管理中心,又逐漸發(fā)展成全球領(lǐng)先的國(guó)際金融中心。

    香港之所以取得成功,主要是靠外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及進(jìn)行出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和金融等方面的活動(dòng)。20年來(lái),香港的主要貿(mào)易伙伴從歐洲、美國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)內(nèi)地。目前,內(nèi)地占了香港貿(mào)易總額的50.8%,而美國(guó)和歐洲只分別占到7%和4%——香港的貿(mào)易發(fā)展對(duì)內(nèi)地的依賴(lài)越來(lái)越大。

    數(shù)據(jù)顯示,2016年香港上市公司首次公開(kāi)招股(IPO)集資額達(dá)248億美元,連續(xù)兩年位居全球集資中心之首。與此同時(shí),香港不僅仍是內(nèi)地最大的外商投資直接來(lái)源地和內(nèi)地企業(yè)最大的境外融資中心,還日益成為人民幣國(guó)際化和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略平臺(tái)。

    香港“國(guó)際金融中心”地位的鞏固與提升,與國(guó)家對(duì)香港的重視密不可分。國(guó)家“十二五”規(guī)劃首次將涉港澳內(nèi)容單獨(dú)成章,“十三五”規(guī)劃更明確強(qiáng)調(diào)支持香港鞏固和提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三個(gè)中心地位,強(qiáng)化全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐和國(guó)際資產(chǎn)管理中心功能,支持香港參與“一帶一路”建設(shè)。繼“滬港通”“深港通”開(kāi)通之后,廣為期待的“債券通”也獲批,將連通香港與內(nèi)地債券市場(chǎng)?!皞ā笔巧罨瘍?nèi)地與香港資本市場(chǎng)互聯(lián)互通的重要里程碑,會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)香港“國(guó)際金融中心”地位及全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位。

    6月11日,在廣州暨南大學(xué)舉行的“創(chuàng)新合作:‘一帶一路’下香港的功能定位與轉(zhuǎn)型”學(xué)術(shù)研討會(huì)上,與會(huì)專(zhuān)家的精彩觀點(diǎn),為香港籌謀“一帶一路”,把握新的歷史發(fā)展機(jī)遇出謀劃策。國(guó)務(wù)院港澳辦港澳研究所副所長(zhǎng)何德龍表示,“一帶一路”將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)和廣泛的影響,香港作為中國(guó)具有獨(dú)特地位和功能、國(guó)際化程度最高的城市,作為海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),香港的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境、因素必將在“一帶一路”新格局下得到重塑。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛建議,香港可以借機(jī)成為“一帶一路”金融中心,將投資融資全球化;將香港定位為跨國(guó)公司總部貿(mào)易中心、大宗商品交流中心,文化、教育和科技創(chuàng)新的交流中心;將香港企業(yè)在全球的布局引導(dǎo)至“一帶一路”沿線國(guó)家。

    國(guó)務(wù)院僑辦文化司副司長(zhǎng)梁智衛(wèi)建議,香港要發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),發(fā)展成為“一帶一路”的高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、集融資平臺(tái),同時(shí)建設(shè)產(chǎn)業(yè)跨境合作和轉(zhuǎn)移平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作交流平臺(tái)、積極打造21世紀(jì)海上絲綢之路多功能航運(yùn)中心和亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心。

    香港大學(xué)建筑學(xué)院城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)系講座教授、中國(guó)科學(xué)院院士葉嘉安認(rèn)為,在工業(yè)發(fā)展初期,香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠外來(lái)資本,在內(nèi)地改革開(kāi)放政策的實(shí)施下,通過(guò)“前店后廠”模式帶動(dòng)了香港的GDP。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,他提出“前臺(tái)后室”的新區(qū)域合作模式:將香港的具備利伯維爾場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際視野和“一國(guó)兩制”政策這些優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為“前臺(tái)”,支持“后室”內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,同時(shí),依托“一帶一路”“粵港澳大灣區(qū)”政策,帶動(dòng)香港的企業(yè)走出去,把外商資源、基金引進(jìn)到香港。

    香港素有國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心、自由貿(mào)易中心、金融中心之稱(chēng),其還擁有廉潔高效的政府、專(zhuān)業(yè)的工商業(yè)人才隊(duì)伍、天然良港和強(qiáng)有力的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。陸港合作,有廣闊的共贏空間?;貧w20年來(lái),香港的特殊作用隨時(shí)代變化而不斷產(chǎn)生新內(nèi)涵。隨著國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”,香港的國(guó)際化地位更加凸顯,有利于引領(lǐng)、協(xié)助內(nèi)地企業(yè)沿著“一帶一路”走向世界。

    (本文部分資料由國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室下屬單位港澳研究所提供)

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