文|三井
2017年2月24日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》從七個方面對促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出具體措施。
近年來,隨著我國建筑業(yè)的不斷快速發(fā)展,建造能力得以不斷增強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,并帶動了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善等都作出了重要貢獻。但隨著行業(yè)的不斷發(fā)展,也需要認清建筑業(yè)仍然大而不強,監(jiān)管體制機制不健全、工程建設(shè)組織方式落后、建筑設(shè)計水平有待提高、質(zhì)量安全事故時有發(fā)生、市場違法違規(guī)行為較多、企業(yè)核心競爭力不強、工人技能素質(zhì)偏低等問題較為突出。
對此,《意見》提出要深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革,優(yōu)化資質(zhì)資格管理;完善工程建設(shè)組織模式,加快推行工程總承包;加強工程質(zhì)量安全管理,提升工程質(zhì)量安全水平;優(yōu)化建筑市場環(huán)境,健全建筑市場信用體系;提高從業(yè)人員素質(zhì),加快培養(yǎng)建筑人才;推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,大力推廣智能和裝配式建筑,推動建造方式創(chuàng)新,加強技術(shù)研發(fā)應(yīng)用;加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”。
“十三五”時期,我國經(jīng)濟增速放緩,市場環(huán)境發(fā)生變化,憑要素投入、大規(guī)模投資拉動的粗放型增長模式已難以為繼,建筑企業(yè)經(jīng)營壓力不斷增大。同時,建筑市場競爭加劇,業(yè)主對建筑企業(yè)的資本、技術(shù)、管理等各方面能力,以及工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等也都提出了新的要求,建筑企業(yè)利用技術(shù)手段進行轉(zhuǎn)型升級已刻不容緩。
《意見》強調(diào)加強技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加快推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用,實現(xiàn)工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理,為項目方案優(yōu)化和科學決策提供依據(jù),促進建筑業(yè)提質(zhì)增效。
在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新趨勢下,建筑企業(yè)需要加快戰(zhàn)略調(diào)整與轉(zhuǎn)型步伐,加快傳統(tǒng)建筑業(yè)與先進制造技術(shù)、信息技術(shù)等的不斷融合,以創(chuàng)新帶動建筑業(yè)的健康發(fā)展。