關(guān)于加強新時期基層群眾文化建設(shè)與管理的思考

陳程

摘 要：加強基層群眾文化建設(shè)對于滿足人民日益增長的精神文化需求，構(gòu)建社會主義精神文明具有重要而深遠的現(xiàn)實意義。新時期，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會快速轉(zhuǎn)型，為進一步繁榮基層群眾文化提出了更高要求。本文結(jié)合理論與實踐思考，簡要分析了新時期基層群眾文化建設(shè)的現(xiàn)狀與問題，并在此基礎(chǔ)上提出了進一步加強基層群眾文化建設(shè)與管理的相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：新時期；基層群眾文化；建設(shè)；管理；思考

基層群眾文化建設(shè)是全面建成小康社會的重要組成部分。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，基層群眾對精神文化的需求也顯得極為迫切。加強基層文化建設(shè)不僅能夠滿足基層群眾日益增長的精神需求，更是國家做好基層思想政治工作，維護社會穩(wěn)定的重要手段。盡管近年來中央高度重視群眾文化工作，出臺了很多扶持政策和鼓勵措施，不斷推動基層群眾文化大發(fā)展大繁榮，但基層文化設(shè)施、文化隊伍、文化載體、文化機制等方面相對滯后的板亟待補齊，努力培養(yǎng)更加健康文明向上的社會風氣，建立更加和諧的社會發(fā)展秩序。

1 加強基層群眾文化建設(shè)的必要性

（一）基層群眾文化建設(shè)利于提高國民綜合素養(yǎng)

要有效提高群眾的思想文化水平，文化建設(shè)是必要的途徑，通過有效的文化建設(shè)，可以讓新的文化、新的理念和思想逐漸滲透到群眾中，起到宣傳、組織、示范和引導的作用，為社會發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。通過在基層文化建設(shè)中融入社會主義核心價值體系的內(nèi)容，弘揚時代的發(fā)展概念，能夠豐富基層群眾的精神生活，提高基層群眾的綜合素質(zhì)。

（二）基層群眾文化建設(shè)利于構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)工作，對于構(gòu)建現(xiàn)代社會主義和諧社會具有非常重要的作用，是構(gòu)建良好人文環(huán)境的關(guān)鍵所在。首先，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設(shè)工作是以人為本，促進人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。建設(shè)“以人為本”是新時期最主要的觀念，其不管是在文化教育領(lǐng)域，還是經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域都需要予以強化。將主體建立在廣大群眾的基礎(chǔ)上，能夠利于各種相關(guān)工作的開展。同時，將該觀念落實到開展的基層文化建設(shè)中，不僅能夠充實群眾的文化生活，還能讓群眾主動提高參與度，建設(shè)并提高基層群眾的精神文明。站在基層群眾的角度上，開展文化活動其實就是集體性活動，能讓周圍群眾具有更好的凝聚力，并將個人單調(diào)的業(yè)余時間豐富起來，實現(xiàn)精神面貌的煥然一新，這些因素都有利于和諧社會的構(gòu)建。

（三）基層群眾文化建設(shè)利于滿足精神文明需求

在現(xiàn)在很多城鎮(zhèn)中，文化娛樂設(shè)施已經(jīng)成為一項基礎(chǔ)的活動設(shè)施，能對群眾的精神世界起到有效的豐富作用?；鶎游幕慕ㄔO(shè)是為民服務(wù)，基層群眾能夠在參與基層文化建設(shè)中自我教育、自我提高。能夠在通過參與基層文化活動中豐富自己的生活，在活動參與中實現(xiàn)自我提高、自我教育，同時還可以提高自己的生活質(zhì)量。政府通過基層文化建設(shè)，建立文化館和圖書館，能提高基層群眾的綜合素質(zhì)，一個國家的發(fā)展離不開對人才的培養(yǎng)，通過提高基層群眾的綜合素質(zhì)能促進社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于構(gòu)建一個與當代的市場經(jīng)濟相適應(yīng)的知識體系、價值體系和生活方式。

2 新時期基層群眾文化建設(shè)中存在的主要問題

（一）缺乏成熟的基層文化建設(shè)經(jīng)驗

當前基層群眾文化建設(shè)工作呈現(xiàn)出區(qū)域差異，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和文明進程不同，對群眾文化工作的重視程度和投入存在很大差異性。同時，在基層群眾文化建設(shè)的工程中，我國還缺乏成熟的指導經(jīng)驗，加上本身起步較晚，讓該工作在具體實施中面臨諸多問題。另外，還有些基層組織沒有意識到文化建設(shè)的重要性，基層文化建設(shè)隊伍薄弱，對全面促進文化建設(shè)造成了一定的影響。

（二）缺乏必要的公共配套基礎(chǔ)設(shè)施

很多基層地區(qū)沒有得到相應(yīng)的人力支持和資金支持，特別是在建設(shè)文化設(shè)施建設(shè)方面，相關(guān)管理部門缺乏充分的重視與相應(yīng)的政策，在資金投入方面也相對欠缺。同時，很多地區(qū)無論是基本的娛樂設(shè)施，還是公共文化設(shè)施都沒有進行系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，這讓基層群眾缺乏高質(zhì)量的業(yè)余文化生活，集體生活單調(diào)，滯后的文化設(shè)施建設(shè)對基層文化發(fā)展造成重要影響。

（三）沒有同步于發(fā)展社會主義經(jīng)濟

現(xiàn)階段，由于我國城鄉(xiāng)之間差距較大，在一些經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，文化生活十分匱乏，還有不少基層存在“重物輕人”、“重建輕文”的思想，地方政府對基層群眾文化建設(shè)的資金投入不足，導致一些文化活動無法順利開展，人民日益增長的精神文化需求與經(jīng)濟社會的發(fā)展不協(xié)調(diào)。

3 做好新時期基層群眾文化建設(shè)和管理的意見

（一）強化基層群眾文化建設(shè)理念

基于我國基層文化建設(shè)經(jīng)驗較淺，基層文化建設(shè)理念沒有完全滲透到文化管理者的觀念中，甚至文化工作。所以，加大力度宣傳基層文化建設(shè)是首要關(guān)鍵，并通過相關(guān)培訓教育來提高建設(shè)力度，讓基層文化的內(nèi)涵能夠?qū)嶋H深入到群眾中。同時，相關(guān)管理部門和領(lǐng)導人更要提高思想文化覺悟，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念注入文化工作中，將基層文化的建設(shè)結(jié)合社會經(jīng)濟、政治等幾個方面來綜合實施，提高建設(shè)與管理的有效性。

（二）按照地區(qū)實際情況合理規(guī)劃

我國是一個多民族的國家，每個地區(qū)的文化背景、地理位置和民族風情不盡相同，基層群眾文化建設(shè)需因地制宜，將各個地區(qū)的實際特點緊密結(jié)合，絕對不能一概而論。其次，加強基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)，讓文化活動得到基層群眾的參與。另外，在建設(shè)文化設(shè)施的過程中，要充分挖掘當?shù)匚幕厣?，既弘揚傳統(tǒng)，又融合現(xiàn)代元素。比如，在建設(shè)文體活動場館時，可以按照當?shù)氐臍v史特點、民俗習慣來進行合理的選擇，以獲取廣大基層群眾的廣泛認可。同時，在建設(shè)文化活動的過程中，可以將傳統(tǒng)進行適當?shù)母倪M和提高，讓基層群眾的教育、見識、娛樂都能進一步豐富。

（三）提高基層群眾的參與熱情

在建設(shè)與管理基層群眾文化的過程中，群眾不僅僅是直接的參與者，也是最終的受益者，這也讓文化建設(shè)的出發(fā)點需要建立在群眾基礎(chǔ)上，通過有效的指引，讓基層群眾感受到文化建設(shè)的生命力。所以，在基層群眾文化的建設(shè)中，形式可以實現(xiàn)多樣化、靈活化的特點，讓豐富的文化活動主動吸引群眾的參與，并實現(xiàn)精神境界的提高。而在參與文化建設(shè)的過程中，基層群眾不僅能夠豐富業(yè)余生活，還能對先前最新的社會動態(tài)、娛樂信息，以及相關(guān)文化知識進行掌握。在建設(shè)基層文化工作的過程中，管理者應(yīng)當深入了解群眾的需求，并將思想道德、科技衛(wèi)生知識等融入到文化活動中，讓文化建設(shè)的內(nèi)涵與格調(diào)得到豐富與提高，促使群眾文化素養(yǎng)的進一步提高?？傊诮ㄔO(shè)與管理基層群眾文化的過程中，群眾的積極參與是促進文化建設(shè)的先決條件，并能在參與的過程中及時得到反饋信息，以將相關(guān)建設(shè)活動進行優(yōu)化和改良。

（四）基層文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

環(huán)境是實施文化建設(shè)的基礎(chǔ)，只有在一個和諧、文明的環(huán)境中，才能正常的開展文化活動，并實現(xiàn)有效的文化組織。要在實際工作中，摒棄一些有違道德、有違社會發(fā)展的不良思想，及時給予基層群眾健康的文化信息和正確的指引。相關(guān)管理部門要意識到建設(shè)群眾文化的重要性，積極引導和改善群眾所接觸到的主流思想，避免一些不符時代發(fā)展的思想侵害到基層群眾。同時，在新時期，廣大基層群眾對自己的生活質(zhì)量已經(jīng)有了越來越高的要求，這也要求文化活動的建設(shè)需要不斷引進新的內(nèi)容，創(chuàng)新基層群眾文化活動的載體形式，以滿足大眾的需求。在宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計上要加大力度，將愛國主義、文明思想、社會主義核心價值觀等健康內(nèi)容及時向基層群眾進行宣傳，以各地的文化發(fā)展和經(jīng)濟情況為前提，大力建設(shè)提升基層群眾文化工作水平。

4 結(jié)束語

總而言之，新時期基層群眾文化建設(shè)與管理工作還需進一步提高，以滿足人們對生活質(zhì)量和精神的需求。同時，相關(guān)管理部門要將各個地區(qū)的特點進行結(jié)合，并以實際發(fā)展情況進行充分考慮，特別是對于一些偏遠地區(qū)更要提高建設(shè)與管理力度，挖掘建設(shè)基層群眾文化的新模式和新途徑，以有效實現(xiàn)社會的文明建設(shè)。

參考文獻

[1]陳卉卉.新時期基層群眾文化建設(shè)與管理[J].參花（下），2016，11：159.