從嚴(yán)治黨助推審計事業(yè)再上新臺階

◆夏明省/ 黃石市審計局

近年來，黃石市審計局黨組按照全面從嚴(yán)治黨要求，從嚴(yán)抓黨建、務(wù)實抓黨建、創(chuàng)新抓黨建，推動機關(guān)黨建工作全面進步、全面過硬，促進審計業(yè)務(wù)、機關(guān)管理等各項工作上臺階。局機關(guān)先后榮獲全省審計系統(tǒng)目標(biāo)考核先進集體、全省優(yōu)秀審計項目獎，市政府系統(tǒng)目標(biāo)考核優(yōu)秀等次、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治工作先進集體和檔案管理省特級達標(biāo)單位等榮譽。

一、抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，推動高質(zhì)量政治建設(shè)

局黨組堅持把黨的政治建設(shè)放在首位，強化黨組理論學(xué)習(xí)，堅持中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，黨組成員尤其是黨組書記示范學(xué)、帶頭學(xué)，帶動黨員干部往實里學(xué)、往深里學(xué)、往心里學(xué)。今年以來，局黨組中心組已開展11次集中學(xué)習(xí)，黨組書記先后作了第二十個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月、紀(jì)念建黨98 周年、學(xué)習(xí)憲法、“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班等4次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。新年伊始，局黨組舉辦了為期3天的春訓(xùn)活動，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)黨建，春訓(xùn)會上為首批14 名講師團成員頒發(fā)聘書，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情。開展創(chuàng)建“紅旗黨支部”專題培訓(xùn)，邀請省直機關(guān)“紅旗黨支部”書記介紹創(chuàng)建經(jīng)驗。注重平臺建設(shè)，精心打造“一站兩微”，辦特色審計網(wǎng)站、審計政務(wù)微信公眾號、審計微信工作學(xué)習(xí)交流群，積極運用新媒體，使新媒體成為審計工作的學(xué)習(xí)平臺、審計理論的研討平臺、審計文化的傳播平臺；圍繞全面提升審計干部把握大局、依法審計、辯證思維、開拓創(chuàng)新和綜合分析能力，參加全國審計大講堂學(xué)習(xí)，辦好黃石審計講堂，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭講、中層干部積極講、業(yè)務(wù)骨干主動講、聘請專家重點講的方式，堅持每月一講，每季一評；深入開展交心談心活動，掌握黨員干部思想動態(tài)，傳播正能量，弘揚主旋律，推動黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，充分發(fā)揮基層黨組織在政治上、思想上對黨員干部和群眾的引領(lǐng)作用。

二、抓組織、強基礎(chǔ)，推動高質(zhì)量組織建設(shè)

局黨組對機關(guān)黨的組織建設(shè)極其重視，注重發(fā)揮黨組織“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把機關(guān)黨的組織建設(shè)擺在重要位置。機構(gòu)改革任務(wù)基本完成后，局黨組及時啟動局機關(guān)黨委和各黨支部改選工作，調(diào)整充實機關(guān)黨委和各黨支部領(lǐng)導(dǎo)力量，選優(yōu)配強支部書記。7 名政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熟悉機關(guān)黨建工作的各層級的黨員干部走上機關(guān)黨委崗位，5 名“80 后”機關(guān)中堅力量的黨員干部走上支部書記崗位。各支部圍繞“三型黨支部”建設(shè)要求、圍繞爭創(chuàng)“紅旗黨支部”目標(biāo)，紛紛采取措施，形成了良性競爭態(tài)勢。年初，局黨組先后印發(fā)了《黨建工作要點》《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》《黨組意識形態(tài)工作要點》，明確黨組書記擔(dān)負(fù)黨建工作主體責(zé)任，其他黨組成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域黨建工作；機關(guān)黨委逐月印發(fā)“黨建工作要點提示”，各支部及時下發(fā)主題黨日活動安排、“三會一課”計劃等，形成黨組書記、機關(guān)黨委書記、黨支部書記齊抓共管黨建工作，責(zé)任實、任務(wù)明。開展“一名黨員，一面旗幟；一個支部，一座堡壘”，“亮身份、做表率、樹形象、當(dāng)先鋒”，黨員公開承諾踐諾、黨員示范崗等活動，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，省、市勞動模范和先進工作者。

三、抓創(chuàng)新、強實效，推動高質(zhì)量業(yè)務(wù)建設(shè)

局黨組注重樹牢科學(xué)的黨建政績觀，將黨建工作與審計業(yè)務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作深度整合，同謀劃、同部署、同考核，實現(xiàn)同頻共振、深度融合、相互促進。通過發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)審計人員克服畏難情緒，抓創(chuàng)新、求實效，推動審計業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，積極發(fā)揮審計監(jiān)督的宏觀管理作用，為市委市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。今年以來，局黨組先后提請市委審計委員會、市政府制定出臺了《黃石市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計實施意見》《關(guān)于進一步加強政府投資項目審計監(jiān)督的實施意見》《市本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計問題整改方案》等規(guī)范性文件，主動擔(dān)當(dāng)起自然資源資產(chǎn)審計改革深化推進、政府投資審計轉(zhuǎn)型發(fā)展、推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改的重要任務(wù)，爭做推動改革、服務(wù)發(fā)展的先鋒。通過實施“兩鎮(zhèn)一區(qū)”扶貧政策資金審計，揭示了“兩鎮(zhèn)一區(qū)”存在扶貧政策落實不到位、產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)薄弱、部分扶貧項目績效較差、少數(shù)通村公路質(zhì)量不達標(biāo)等突出問題，特別是對開發(fā)區(qū)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目的深度分析，引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并先后在審計專報上作出批示；通過對四個城區(qū)民生項目和資金審計，集中揭示了當(dāng)前黃石市城區(qū)學(xué)前教育投入不足、學(xué)位緊缺、幼師力量薄弱、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育不能滿足群眾的需要，引起市政府高度重視，要求教育主管部門和各城區(qū)要精準(zhǔn)施策，創(chuàng)造條件，改善學(xué)前教育辦學(xué)條件，更好地滿足人民群眾的迫切需要。一件件審計案例，一篇篇審計專報，凝聚了審計人的無數(shù)心血，彰顯了審計人的家國情懷，體現(xiàn)了審計機關(guān)始終堅持以人民為中心的審計理念，審計監(jiān)督與服務(wù)的作用得到了全面切實發(fā)揮，審計工作受到了市委、市人大、市政府的充分肯定。

四、抓環(huán)境、強作風(fēng)，推動高質(zhì)量作風(fēng)建設(shè)

局黨組一貫重視作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，注重開展經(jīng)常性先進典型學(xué)習(xí)教育、紀(jì)律教育、警示教育，開展“最美審計人”和“審計能手”評選，堅持正面典型引導(dǎo)。堅持“兩學(xué)一做”教育制度化常態(tài)化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推動高質(zhì)量作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境，深入查找“冷、盲、滑、假、僵、?！?種病在審計機關(guān)的表現(xiàn)，針對個別審計人員思想僵化、機械執(zhí)法，少數(shù)審計干部創(chuàng)新動能不足、對大數(shù)據(jù)審計技術(shù)運用不夠，個別審計項目效率不高等影響審計質(zhì)量和審計機關(guān)形象的問題，局黨組不遮掩、不回避，勇于自我革命，立查立改。出臺了《黃石市審計局推動審計高質(zhì)量發(fā)展實施意見》《黃石市審計局審計業(yè)務(wù)會議制度》，開展審計高質(zhì)量建設(shè)“大家談”征文和研討，強化全員質(zhì)量意識，加強審計質(zhì)量控制。堅持發(fā)揮審計職能助推優(yōu)化營商環(huán)境，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定《黃石市審計局關(guān)于發(fā)揮審計職能促進優(yōu)化營商環(huán)境的意見》，明確提出16條措施，為全市高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮審計監(jiān)督作用。立足審計職能主動作為，圍繞“雙千”企業(yè)難點問題做好服務(wù)，切實為企業(yè)排憂解難。局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)注重抓細(xì)抓實、較真認(rèn)真，促進依法審計、廉潔審計。注重機關(guān)管理，設(shè)置人員外出去向牌，不定期開展紀(jì)律情況檢查；設(shè)立黨員示范牌，“亮身份、做表率、樹形象、當(dāng)先鋒”；組建機關(guān)青年委員會，為青年審計干部搭建學(xué)習(xí)交流平臺。注重風(fēng)險防控，向干部職工發(fā)放“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律監(jiān)督卡，強化審計組廉政巡查。注重執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化“四種形態(tài)”運用，堅持抓早抓小、防微杜漸，今年以來初步核實情況5 人次、憲法宣誓和任前廉政談話10人次，提醒談話3人次，內(nèi)部通報6人次。