縣級圖書館發(fā)展困境及對策小議

鄭芹

近年來，常德市大部分縣級圖書館門庭日見冷清，讀者到館人次逐年下滑，縣級圖書館陷入了“無用、無能、無奈”的惡性循環(huán)。造成這個困境，具有多方面的原因。

一、圖書館核心競爭能力減弱。

1、一個多元化的媒體和互聯(lián)網(wǎng)的興起改變了人們傳統(tǒng)的閱讀習慣，人們許多休閑閱讀時間都用于電視和網(wǎng)絡，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和人們上網(wǎng)習慣的養(yǎng)成，圖書館在生活中的必要性和重要性已經(jīng)慢慢弱化，圖書館查閱被“Google”所取代。另外，閱讀開始偏重于休閑性、功利性。隨著生活節(jié)奏的加快，使長期處于應對繁忙的國民難以靜下來潛心讀書，使得讀者到館閱讀率不斷下降，圖書館核心競爭力減弱；

2、圖書館傳統(tǒng)的服務方式制約了讀者對圖書館的進一步利用。如“封閉式建設”—每個圖書館都試圖盡可能的完善自己的服務體系，從大氣候來看，一個縣的經(jīng)濟、文化建設、各行各業(yè)都需要資金，圖書館購書經(jīng)費不足，帶來的陳舊書籍無人問津。從主觀上來看，絕大多數(shù)圖書館都是采用“為他人做嫁衣”的被動型服務方式——圖書館的服務一般是等讀者上門，所有的服務基本是以圖書館為中心，單調、重復、繁重、寂寞，服務工作達不到“以人為本、人性化服務”，有許多局限性，同時也束縛了服務人員的思想，缺乏主動服務的精神，讓老讀者失去親和力，新讀者望而卻步，膽小的讀者望而生畏，讀者流失的原因不言而喻。

3、思想認識不足，文化觀念缺位。影響圖書館發(fā)展的觀念包括兩個方面：一是領導者的思想觀念；二是圖書館工作人員的思想觀念。一些基層領導干部對當?shù)氐墓矆D書館建設思想認識上的偏頗，歸根到底是“政績觀”在作怪。如“搞文化建設難出政績，公共服務設施建設投入大但是回報分散加松散”，“老百姓的口碑沒有上級領導的表揚作用大”，“圖書館并不是生產部門，投入多而且無產出，多投入根本沒意義”，諸如此類言論經(jīng)常出自領導干部之口。同時，長期以來，縣級公共圖書館無奈適應并且習慣了地方政府的種種做法，自我發(fā)展意識退化，滿足于“看門守攤”和“清清點點”，難于進步也不思進取了。

二、圖書館的公眾形象降低。圖書館是納稅人享用公共文化權益的場所，理應塑造良好的公眾形象。圖書館的形象構成大致由圖書館的品牌、服務、館舍、環(huán)境、館員等構成，每一個圖書館給當?shù)刈x者群的總體印象是長期積累的結果。由于圖書館沒有用人的自主權，部分館員是通過關系被照顧到圖書館來的，本身文化水平和自身素質就不高，到圖書館來就是混日子，缺少主人翁精神，導致圖書館的整體業(yè)務水平低，管理混亂，工作人員服務態(tài)度差，服務質量差，服務效果差，讀者所需資料、所提問題，一句話“查不到”、“沒有這本書”或“不曉得”就打發(fā)了事。讀者得不到應有的尊重和滿意的結果，再也不愿意走進圖書館，使得圖書館的整體公眾形象大幅降低，嚴重影響了圖書館應該樹立的正面的社會形象。

三、圖書館的服務能力不強，讀者人數(shù)減少。沒有經(jīng)費，便無法補充文獻資源和拓展電子信息閱讀方式，沒有文獻資源和緊跟社會發(fā)展的服務方式，圖書館就談不上服務能力，自然無法吸引讀者到館。據(jù)調查走訪，常德市40%的縣級公共圖書館由于沒有新書，辦證讀者減少，平時只有少許老年讀者在閱覽室看看報紙、翻翻雜志。在我國目前的公共圖書館體系中，縣級圖書館處于承上啟下的樞紐地位，它還有全面、廣泛、規(guī)范化地開展面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動式服務和推進面向公眾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館和面向中小學生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校圖書館的融合的責任，而現(xiàn)實是縣級圖書館自顧不暇，自救無望，更談不上扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館了。

困境的形成不是一日兩日，改變的發(fā)生也不能一蹴而就，只能循序漸進，從不同方面不同渠道進行努力。

一、實用性應是縣館藏書的出發(fā)點

公共圖書館是綜合性的圖書館。有關文件、教材都一再強調：地方圖書館藏書建設，應以本地區(qū)工農業(yè)生產、科學文化教育所需要的圖書資料為重點，另一方面要注重收集地方文獻。對后者是沒有爭議的，而對前者的理解則有頗多的異議。

縣館藏書的特色與實用應該是一致的，圖書館藏書的目的就是為了實用。一個圖書館收藏著讀者需要的大量圖書資料，讀者也就會絡繹不絕。反之，沒有實用的書，那怕藏書擠滿了書庫，壓壞了書架，也只能是一堆無用的廢物?？h級公共圖書館應該根據(jù)自身的職能來確定藏書范圍，收藏的重點，應是適合廣大農民、城鎮(zhèn)居民、國家干部、職工實際水平的通俗讀物（社會科學大于自然科學）、文藝作品，適當收藏一些適合中等文化水平或更高一級水平的科技著作、綜合性工具書、資料書，科學研究等方面所需要的專、精、深的書籍，只能根據(jù)經(jīng)費適當收藏，主要還是通過館際互借得到解決。

二、深入農村、立足農業(yè)、貼近農民應是縣級圖書館員工的主要工作方式。公共圖書館由于人員，資金，信息意識和環(huán)境因素，往往是“坐在家里等讀者上門，守到月底等財政工資”，傳統(tǒng)的被動服務機制已經(jīng)遠遠不能適應社會的發(fā)展要求和廣大用戶日益增長的信息需求。因此，必須更新觀念，激活機制，轉變作風。在市場經(jīng)濟的大潮中，一個地區(qū)農業(yè)信息化服務水平的高低直接影響當?shù)剞r業(yè)生產水平的高低和實際收益，縣級圖書館必須正視這一點，積極探索為農民服務的新方法、新思路，找準自己在當?shù)剞r業(yè)生產中應扮演的“科技化、信息化、現(xiàn)代化指路人”的位置，發(fā)揮其信息來源廣、資料收集多、綜合比較全的優(yōu)勢。

一是主動下鄉(xiāng)，上門服務。由于農民用戶的緊迫性和被動性，這就要求圖書館在科技興農為民服務的時候，必須打破以往“坐等上門”的被動局面，積極主動“走出去”，與農民朋友面對面，及時詳細了解他們所需，最大程度上提供自己力所能及的服務，使館內豐富的文獻資源中隱藏的科技信息盡快轉化為現(xiàn)實的生產力。二是充分利用國家配置的“文化信息資源共享工程”的現(xiàn)有設備及視聽資源，通過組織定期免費講座和培訓，主動為廣大農民朋友提供農業(yè)信息服務。三是可以開展電話預訂服務，對農民朋友在電話中的求助問題，利用館藏文獻和電子資源幫助其找到最佳的解決辦法，在廣大農民和當?shù)貓D書館之間搭建一座互助交流的橋梁。此外，還可以通過送書下鄉(xiāng)等形式開展農業(yè)信息服務，目的是實現(xiàn)館藏資源的利用效率最大化。

三、在農業(yè)科技服務的過程中，可采取“一請二送三自學”。由于縣級圖書館在館藏方面的局限性，可能會遇到館藏的文獻資源無法解決某些具體的實用技術的問題，可采用“一請二送三自學”的方法來解決用戶們的要求。一請：建立圖書情報協(xié)作網(wǎng)，注意將農業(yè)局、畜牧局等單位的技術人才吸收到協(xié)作網(wǎng)里來，并請他們擔任一定的職務，組成一支技術隊伍，每逢遇到館藏文獻資料解決不了的實際問題時，可隨時請這些專家們一同上門進行技術指導。二送：通過各種渠道，爭取經(jīng)費支持，組織對本地經(jīng)濟有重大貢獻的專業(yè)戶送到外地參觀學習，帶回先進的經(jīng)驗以供本地學習參考。三自學：本館工作人員通過自學，盡量掌握一些適用面廣、需求量大的基本的農業(yè)科學技術，以便快捷、直接地為有需要的用戶服務。

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