對(duì)我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)限制的思考

張 楊，邢麗波

對(duì)我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)限制的思考

張 楊1，邢麗波2

目的為我國職業(yè)聯(lián)賽的健康發(fā)展提供理論依據(jù)。方法采用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法，研究我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)限制的主要原因。結(jié)果轉(zhuǎn)會(huì)制度的漏洞，隸屬關(guān)系以及球員與俱樂部之間的利益糾紛是造成籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)限制的主要因素。 結(jié)論建議健全職業(yè)聯(lián)賽的相關(guān)運(yùn)行機(jī)構(gòu)；完善職業(yè)聯(lián)賽的轉(zhuǎn)會(huì)制度；改進(jìn)職業(yè)球員的合同條款；建立相應(yīng)的體育仲裁制度。

職業(yè)籃球聯(lián)賽；人才流動(dòng)；限制

“十三五”規(guī)劃的實(shí)施以來，我國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都取得了巨大的進(jìn)步，尤其以體育事業(yè)的迅猛發(fā)展為突出。現(xiàn)階段中國職業(yè)足球改革措施取得了良好的效果，2015年3月，國務(wù)院辦公廳公布《中國足球改革總體方案》，要求足協(xié)實(shí)行管辦分離。中超聯(lián)賽管理越來越透明，黑哨，假球，賭球等風(fēng)氣得到了很大改善。相比之下，職業(yè)籃球聯(lián)賽暴露出的問題似乎不少，其中以球員流動(dòng)受限制較明顯，球員受多方面影響，轉(zhuǎn)會(huì)困難，導(dǎo)致聯(lián)賽市場發(fā)展緩慢。

因此，要讓我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員的人才流動(dòng)更合理，更具有規(guī)范性，能夠得到法律的保護(hù)，是現(xiàn)階段要求CBA聯(lián)賽關(guān)注的一項(xiàng)重要任務(wù)。本論文對(duì)目前我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)限制的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究分析，提出了相應(yīng)的策略，以期為CBA聯(lián)賽健康有序的發(fā)展提供參考。

1 我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)的方式

我國學(xué)者們對(duì)職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)方式歸納總結(jié)為以下幾種：租借、互換、買斷、共同培養(yǎng)、簽約代培與歸化等［1］（表1）。

表1 我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員的流動(dòng)方式

2 我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)限制的現(xiàn)狀

2.1 相關(guān)制度的限制

《中國籃球協(xié)會(huì)賽事注冊(cè)管理辦法》將原規(guī)定第九十二條試訓(xùn)或聘用合同年限（4+2）修改為新規(guī)定第八十五條的（5+2），關(guān)于5+2的解釋具體為：“俱樂部的青年隊(duì)隊(duì)員晉升到該俱樂部成年隊(duì)時(shí)（應(yīng)至少年滿18周歲），其原作為青年隊(duì)隊(duì)員的試訓(xùn)合同或聘用合同自動(dòng)作廢，俱樂部應(yīng)及時(shí)與該隊(duì)員一次性重新簽訂一份成年隊(duì)聘用合同，合同期限不得超過五年（多于五年的期間視為無效，少于五年的期間視為俱樂部自動(dòng)放棄相關(guān)權(quán)力）”［2］。這一規(guī)定使得球員不得不在一個(gè)俱樂部待夠7年。

在《運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理暫行辦法（2014）》中，第六十二條規(guī)定，球員自由轉(zhuǎn)會(huì)必須滿足的條件有：人事關(guān)系在地方體育局或解放軍的，須經(jīng)人事關(guān)系所在單位同意；第六十三條規(guī)定，辦理轉(zhuǎn)會(huì)須提交原俱樂部出具的 《中國籃球協(xié)會(huì)運(yùn)動(dòng)員注銷申請(qǐng)表》。

CBA的“倒摘牌”制度主要是指在CBA注冊(cè)的各運(yùn)動(dòng)隊(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員“有償?shù)?、一次性”地轉(zhuǎn)入CBA俱樂部的人才流動(dòng)［3］。通過集中統(tǒng)一辦理，使轉(zhuǎn)會(huì)的球員上榜掛牌，然后再按照聯(lián)賽球隊(duì)排名的倒序進(jìn)行協(xié)調(diào)各隊(duì)的實(shí)力，這樣的制度在一定的程度上使那些實(shí)力較弱的俱樂部在聯(lián)賽中能夠獲得一定的補(bǔ)充，但這種集中管理并不能充分考慮到新老球員的能力，出現(xiàn)年輕的球員不能上場打球，坐“冷板凳”，老球員又找不到合適的位置，同樣對(duì)球員本身的合理流動(dòng)造成了影響，不利于聯(lián)賽的發(fā)展。

2.2 現(xiàn)實(shí)利益的限制

我國職業(yè)籃球聯(lián)賽的球員通過為俱樂部打球來獲得自己的報(bào)酬，而俱樂部與球員之間簽訂合同達(dá)成協(xié)議，一旦球員想要脫離俱樂部，到別的地方去，就會(huì)對(duì)該俱樂部造成各方面的損失。俱樂部把他們的球員看作是自己的資產(chǎn)，有些俱樂部為了保護(hù)自己的資產(chǎn)，甚至出現(xiàn)寧可把球員放在本隊(duì)用不上，也不讓他們?nèi)e的隊(duì)伍的現(xiàn)象。

此外，職業(yè)球員與俱樂部在酬薪方面也會(huì)存在爭議，因?yàn)榫銟凡拷o出的工資不能滿足球員的需要，球員想要尋求更好的條件要求轉(zhuǎn)會(huì)。例如上海隊(duì)的核心后衛(wèi)劉煒的轉(zhuǎn)會(huì)問題，他和球隊(duì)就是在薪金方面存在矛盾，而且在當(dāng)時(shí)，劉煒在上海隊(duì)發(fā)揮不了自己的能力，想要轉(zhuǎn)到別的俱樂部去，但是球隊(duì)并不想放走劉煒這面“旗幟”，最后給予了他加薪的待遇，為自己效力。由于金牌至上保護(hù)主義，當(dāng)球員與俱樂部發(fā)生利益沖突時(shí)，體育局和俱樂部有時(shí)都以維護(hù)球隊(duì)利益為先，來保證自己球賽的順利進(jìn)行。

3 我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)限制對(duì)聯(lián)賽發(fā)展的影響

3.1 對(duì)俱樂部的影響

我國職業(yè)籃球聯(lián)賽是由各俱樂部組織參賽的，俱樂部聘請(qǐng)優(yōu)秀的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員代表各自進(jìn)行比賽。各俱樂部不斷引進(jìn)人才來擴(kuò)充自己球隊(duì)的實(shí)力，也就是說球員的個(gè)人實(shí)力越強(qiáng)，整個(gè)球隊(duì)的綜合實(shí)力越強(qiáng)。

在我國，部分職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員的人事隸屬名為俱樂部，實(shí)則歸地方體育局管，而他們的流動(dòng)不僅需要通過俱樂部，更需要地方體育局的準(zhǔn)許。如江蘇隊(duì)的唐正東轉(zhuǎn)會(huì)門事件，名義上唐正東屬于俱樂部，但是他的人事關(guān)系仍然在江蘇體育局，在唐正東和南鋼俱樂部談妥后，江蘇體育局立即就否決了他的轉(zhuǎn)會(huì)提議，并稱唐正東以退役要挾轉(zhuǎn)會(huì)是“不正之風(fēng)”。由于地方體育局的控制，球隊(duì)里有實(shí)力的球員不能選擇自己想去的俱樂部，年輕的球員得不到鍛煉，其他球隊(duì)也缺少了補(bǔ)充實(shí)力的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致俱樂部之間的實(shí)力越來越懸殊，許多俱樂部都面臨著沒有球員來打球的局面。

3.2 對(duì)球員的影響

職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員通過從事籃球運(yùn)動(dòng)競賽和表演，來獲取報(bào)酬，而為了實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，獲得更多的報(bào)酬，他們會(huì)選擇更有利于自身事業(yè)發(fā)展的俱樂部。如我國球員衡藝豐的轉(zhuǎn)會(huì)事件，2015年，衡藝豐跟原俱樂部在待遇問題上存在異議，為了擺脫江蘇男籃，他“自廢武功”一年。2016年，衡藝豐想從江蘇男籃交流到佛山男籃，但籃協(xié)卻表示江蘇俱樂部仍享有對(duì)衡藝豐的注冊(cè)優(yōu)先權(quán)。再加上衡藝豐還是“體制內(nèi)”的球員，他與江蘇體育局還有關(guān)于全運(yùn)會(huì)的協(xié)議。因此，衡藝豐想要到佛山俱樂部，需要江蘇俱樂部和體育局都同意才行。但如果雙方最后無法達(dá)成一致，那么衡藝豐仍會(huì)存在像上個(gè)賽季一樣沒球打的情況。

我國職業(yè)籃球俱樂部在引進(jìn)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員時(shí)，除了引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀球員外，還在不斷擴(kuò)大外籍球員的加入，對(duì)外籍球員進(jìn)行一系列優(yōu)惠政策。外籍球員的引進(jìn)增加了球隊(duì)的競爭，對(duì)國內(nèi)俱樂部的球員造成一定的沖擊，對(duì)球員本身也造成了一些負(fù)面影響，很多球員不能上場打球，失去了鍛煉的機(jī)會(huì)。

3.3 對(duì)球迷的影響

我國職業(yè)籃球聯(lián)賽的發(fā)展，離不開球員的拼搏，更離不開球迷的支持。球迷的關(guān)注點(diǎn)主要是對(duì)自己喜愛的球員和球隊(duì)，球員的知名度也是俱樂部知名度的表現(xiàn)，能引來一大批球迷的追捧。球隊(duì)的創(chuàng)新變化，對(duì)球迷來說都是享受的過程。像NBA的球賽，火箭隊(duì)在每個(gè)賽季開始的時(shí)候都會(huì)做出人員上的變更，無論是防守戰(zhàn)術(shù)還是進(jìn)攻戰(zhàn)術(shù)，都給球迷帶來了不一樣的體驗(yàn)。但是在我國，球隊(duì)搭配較為單調(diào)，戰(zhàn)術(shù)也往往一成不變，球迷對(duì)這樣的比賽也會(huì)失去樂趣。比賽沒有好的球隊(duì)和球員，自然就降低了球迷的觀賞性。

3.4 對(duì)職業(yè)聯(lián)賽和體育產(chǎn)業(yè)以及體育市場化運(yùn)作的影響

CBA各俱樂部的收入來源主要是：球隊(duì)冠名，門票收入，監(jiān)管中心撥款，球隊(duì)贊助，場地廣告，球衣等［6］。在我國，優(yōu)秀的職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員往往能給自己所在俱樂部帶來賽事贊助商，以及球迷的體育消費(fèi)。職業(yè)聯(lián)賽還促進(jìn)了體育中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展，比如體育中介和體育經(jīng)紀(jì)人。而外籍球員的加入提高了俱樂部的成績，帶動(dòng)了聯(lián)賽門票收入產(chǎn)業(yè)和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了我國CBA聯(lián)賽的職業(yè)化［7］。我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)市場的運(yùn)行，帶動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升了各俱樂部的競賽地位。一旦球員流動(dòng)受限，聯(lián)賽市場也將受到影響。

4 NBA球員人才流動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)

4.1 球員流動(dòng)的自主性

NBA的核心是球員、比賽和球隊(duì)，俱樂部和球員是NBA的重要參與者，他們的利益保障關(guān)系到聯(lián)賽的順利進(jìn)行［9］。NBA球員的人事關(guān)系是由NBA協(xié)會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行管理的，不按國家的行政區(qū)域劃分。而球員轉(zhuǎn)會(huì)基本是以相互交換為主，是在市場的控制調(diào)節(jié)下進(jìn)行的，不進(jìn)行買賣。這樣的轉(zhuǎn)會(huì)制度不僅能夠讓球員充分發(fā)揮自己的技能，展示自己的優(yōu)點(diǎn)，更對(duì)整個(gè)球隊(duì)的綜合實(shí)力有很大的提升，實(shí)現(xiàn)了二者的雙贏。

4.2 轉(zhuǎn)會(huì)制度的合理性

NBA球員的合同期要求是可以超過三年，允許有一年的續(xù)約。但一旦合同期滿，運(yùn)動(dòng)員就成了自由人，有權(quán)選擇自己想去的俱樂部，新俱樂部也不必向原俱樂部交納轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)。在合同期內(nèi)球員的轉(zhuǎn)會(huì)，球員必須經(jīng)原俱樂部同意，原俱樂部可以與隊(duì)員想去的俱樂部進(jìn)行球員交換或者轉(zhuǎn)出，并收取一定的轉(zhuǎn)會(huì)費(fèi)，或是收取交換過程中出現(xiàn)的差價(jià)。由此看來，NBA的轉(zhuǎn)會(huì)制度在各方面都保護(hù)了球員與俱樂部的利益，保證了轉(zhuǎn)會(huì)市場的正常運(yùn)行以及聯(lián)賽的順利開展。

NBA轉(zhuǎn)會(huì)交易規(guī)則對(duì)球員工資進(jìn)行了一系列限制，采取了像“工資帽”“奢侈稅”等政策。即要求球隊(duì)與球員的收入都要在NBA總收入的基礎(chǔ)上，按一定的百分比對(duì)各球隊(duì)和球員進(jìn)行工資限制。這些政策的實(shí)施，很好的控制了球員的工資和俱樂部的消費(fèi)，減少了球員與俱樂部在薪金方面的矛盾，而球員的流動(dòng)在合同期內(nèi)的也只看球隊(duì)和球員的工資是否在工資帽的范圍之內(nèi)。

5 對(duì)我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才流動(dòng)限制的思考

5.1 健全職業(yè)聯(lián)賽的相關(guān)運(yùn)行機(jī)構(gòu)

1）在1997年，國家體育總局成立了國家體育總局籃球運(yùn)動(dòng)管理中心，實(shí)行了體育管理體制改革和運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變，是籃協(xié)的辦事機(jī)構(gòu)。在目前看來，我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員人才的流動(dòng)很多情況是受到體育局的限制。因此在改革管理體制方面，可以對(duì)體育局的權(quán)利進(jìn)行下放，給予俱樂部和球員更多的調(diào)配空間。2）籃球職業(yè)聯(lián)賽是一種以商業(yè)盈利為目的的組織，在市場方面，我國籃球職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展缺乏監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。首先可以由俱樂部共同選舉產(chǎn)生新的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)我國籃球職業(yè)聯(lián)賽的資源配置進(jìn)行監(jiān)督管理，有效改善球隊(duì)和俱樂部的惡性競爭，從而保障球員的利益。其次可以對(duì)球隊(duì)的綜合實(shí)力進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)控，尋求促進(jìn)聯(lián)賽球隊(duì)平衡的管理體系，使我國籃球職業(yè)聯(lián)賽市場更和諧。

5.2 完善職業(yè)聯(lián)賽的轉(zhuǎn)會(huì)制度

當(dāng)今職業(yè)籃球聯(lián)賽的投資數(shù)額不斷擴(kuò)大，轉(zhuǎn)會(huì)市場逐漸被那些財(cái)大氣粗的俱樂部主宰，也就是說球員的流動(dòng)僅僅局限在了這些有名氣和有財(cái)力的俱樂部，同樣，球員之間也會(huì)出現(xiàn)個(gè)別球員工資較高的情況，因此，有必要借鑒國外的“工資帽”、“奢侈稅”等政策，對(duì)這些情況進(jìn)行合理的控制，以保證轉(zhuǎn)會(huì)市場的正常運(yùn)行。

5.3 改進(jìn)職業(yè)球員的合同條款

現(xiàn)階段，我國職業(yè)球員與俱樂部在簽署合同時(shí)，是對(duì)雇員與雇主的利益進(jìn)行約束，但有時(shí)存在球員的利益被降低，俱樂部的權(quán)利被擴(kuò)大的現(xiàn)象。因此，在制定二者之間的合同時(shí)，應(yīng)遵照我國《勞動(dòng)法》、《合同法》等相關(guān)規(guī)定，有效平衡他們的利益關(guān)系，來保障球員與俱樂部應(yīng)有的權(quán)利。

5.4 建立相應(yīng)的仲裁制度

建立仲裁制度的目的在于處理球員和俱樂部糾紛事件時(shí)，可以更專業(yè)，更省時(shí)間，把造成的危害降到最小。在我國的職業(yè)聯(lián)賽中，球員與俱樂部發(fā)生糾紛時(shí)，往往不能得到及時(shí)的解決，耽誤了球員的最佳參賽時(shí)間，對(duì)俱樂部也造成了一定的損失。

［1］李亞偉，范子蓮.我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)特征研究［J］.當(dāng)代體育科技，2014，4（36）：3-4.

［2］中國籃協(xié).中國籃球協(xié)會(huì)賽事注冊(cè)管理辦法［Z］.北京：中國籃協(xié)，2015.

［3］于振鋒，謝恩杰，李晨峰.我國職業(yè)籃球運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)制度及相關(guān)法律問題［J］.體育與科學(xué)，2003，24（4）：49-51.

［4］張 兵.走出政府中心邏輯：我國職業(yè)體育管辦分離的理論與實(shí)踐［J］.體育與科學(xué)，2014，35（2）：24-29.

［5］中國籃協(xié).中國籃球協(xié)會(huì)俱樂部、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員和教練員注冊(cè)管理辦法［Z］.北京：中國籃協(xié)，2014.

［6］張薇薇.CBA聯(lián)賽市場現(xiàn)狀以影響因素分析［D］.河北師范大學(xué)，2012.

［7］周 強(qiáng).外籍球員的引進(jìn)對(duì)我國男子籃球職業(yè)聯(lián)賽的影響分析［D］.成都體育學(xué)院，2012.

［8］張 兵，仇 軍.管辦分離后中國職業(yè)足球改革的路徑選擇與機(jī)制依賴［J］.體育科學(xué)，2016，36（10）：3-9.

［9］李 華.NBA 球員保障機(jī)制［J］.體育科研，2008，29（1）：79-82.

Limitation of Professional Basketball Players'Mobility in China

ZHANG Yang1，XING Libo2

Objective This paper aims to provide a theoretical basis for the healthy development of occupation League in China.Methods By using the method of literature and logical analysis，this study tried to explore the main reason of the limitations of Chinese professional basketball players'mobility.Results Chinese player movement limitation was due to transfer of the loopholes in the system，restricted membership and the conflict of interests between players and clubs.Conclusion It was suggested to improve the relevant operational institutions of the professional league，the transfer system of the professional league and the contract terms of the professional players.Moreover，establishing the corresponding sports arbitration system was required.

basketball professional league； talent flow； limitation

G80-5

A

1003-983X（2017）07-0575-03

2017-03-20

張 楊（1966-），男，陜西周至人，碩士，副教授，研究方向：體育法學(xué).

陜西師范大學(xué)，體育學(xué)院，陜西 西安，710199 Shaanxi Normal University， School of Physical Education，Xi’an 710119， China