當前中東局勢及中國與中東的關系
——訪著名國際問題專家李紹先

□ 本刊記者 邢 華

當前中東局勢及中國與中東的關系
——訪著名國際問題專家李紹先

□ 本刊記者 邢 華

記者：李院長，您好！作為研究國際問題的專家，您認為研究中東的學者是最不怕失業(yè)的。這個觀點的依據(jù)是什么？

李紹先：中東這個概念是歐洲人提出來的。歐洲人把離他們近的東方稱為近東，不遠不近的稱中東，遠的稱為遠東?，F(xiàn)在，世界各國多把北非和地中海東岸的西亞視為一體，統(tǒng)稱中東。

如果說，當前世界正處于400年未有之大變局，那么中東則處于100年不遇的大亂局。作為世界公認的地緣政治最復雜的地區(qū)，中東也是當今國際局勢最動蕩的地區(qū)。今天，敘利亞已經(jīng)很難說是一個主權完整的國家，處于完全被撕裂、撕碎的狀態(tài)，領土主要被“伊斯蘭國”、庫爾德武裝、敘利亞政府軍、反政府武裝等四股力量分割；另一個大國伊拉克的政治秩序同樣出現(xiàn)解體的危險，2003年伊拉克戰(zhàn)爭以后，伊拉克逐漸分裂成三部分，一直延續(xù)到現(xiàn)在；2014年，“伊斯蘭國”異軍突起，勢力不斷擴張，占領的地域面積不斷擴大，一度達到25萬多平方公里。

伊拉克和敘利亞所在的地區(qū)是中東腹地，是阿拉伯最富庶的地方。這里的政治秩序坍塌了，某種程度上也代表著中東地區(qū)的政治秩序崩潰。將來會怎么發(fā)展？人們看不清楚，也不知道，但可以肯定的是，中東絕對不可能回到原來的政治秩序。從這個意義上講，研究中東的學者是最不怕失業(yè)的。

記者：為什么說中東是地緣政治最復雜的地區(qū)？

李紹先：我認為最重要的原因是因為中東地區(qū)就是個“十字路口”，而且是雙重的“十字路口”。

中東是全球地理位置上的“十字路口”，是歐、亞、非三大洲的結合部。這里的歐洲和亞洲結合部，就是穿越土耳其的博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽，貫通黑海和地中海。這里的亞洲和非洲的結合部，就是從地中海穿越紅海進入印度洋的蘇伊士運河和曼德海峽。所以，地理位置的戰(zhàn)略重要性，讓中東成為全球地緣政治的戰(zhàn)略高地。古往今來，有很多名人講過，“哪個國家掌握了中東，就管控了世界”。

更為重要的是，中東是東西方文明的“十字路口”。幾千年來，東西方文明交流、碰撞、融合、沖突、戰(zhàn)爭最激烈的地方，就在中東。從宗教上來講，世界最古老的宗教猶太教、在猶太教基礎上創(chuàng)立發(fā)展起來的基督教、在猶太教和基督教影響下創(chuàng)立和發(fā)展起來的伊斯蘭教等世界三大一神教（只信仰一個神的宗教）都誕生在這里。耶路撒冷老城就是這三大宗教的圣地，三者發(fā)源地高度集中、交融。從民族上來講，中東有阿拉伯民族、波斯民族、突厥民族、猶太民族和庫爾德民族五大古老民族。

幾千年來，在這兩個“十字路口”的作用下，中東積淀下來的地緣政治中的文化、政治、經(jīng)濟、歷史底蘊極為獨特，成為國際上地緣政治最復雜的地區(qū)。

記者：未來五到十年，中東形勢會呈現(xiàn)什么樣的局勢？

李紹先：總的來看，未來五到十年的中東形勢，是一個“三期疊加”的大亂局。

第一個是地區(qū)政治版圖重構期，也就是在政治版圖崩潰之后，重新構建中東政治秩序的時期。第二個是阿拉伯國家政治經(jīng)濟社會轉型期?！鞍⒗骸钡陌l(fā)生，使阿拉伯各國政府都陷入了危機，對國內以及周邊地區(qū)的形勢掌控能力大大下降，也導致了西方特別是美國強力的政治和軍事干預。在大變局的背景下，各阿拉伯國家不得不開始政治經(jīng)濟社會轉型。比如沙特阿拉伯，雖然躲過了“阿拉伯之春”的沖擊，但是也不得不舉行地區(qū)選舉，婦女破天荒第一次獲得了選舉權和被選舉權。第三個就是地區(qū)地緣政治力量均勢重建期。中東地緣政治力量嚴重失衡以后，將來必須逐漸恢復到均衡狀態(tài)，才能走出當前的大亂局?！叭诏B加”大亂局，中東地區(qū)當前就處于這樣一個狀態(tài)。

記者：當前，中國與中東國家是什么樣的關系？

李紹先：近十多年來，中東和中國的密切度、關聯(lián)度越來越高，主要體現(xiàn)為經(jīng)濟利益、安全利益和戰(zhàn)略意義。

李紹先，中國中東學會副會長，中央電視臺和中央人民廣播電臺國際問題顧問、特邀評論員，中國現(xiàn)代國際關系研究院原副院長，寧夏大學中國阿拉伯研究院院長。 本刊記者 孫大勇/攝影

經(jīng)濟利益表現(xiàn)為兩個方面。第一，中東是中國石油、天然氣等能源不可替代的主要來源地。我國進口石油已經(jīng)超過總需求量的60%，預計2020年進口石油將達到總需求量的70%。我國現(xiàn)在發(fā)展清潔能源，用天然氣取代煤炭，而天然氣的主要來源也是中東，特別是波斯灣。第二，中東是公認的21世紀最具潛力的市場，也是中國重要的大市場。2014年，中國和中東國家的進出口貿(mào)易總額超過3000億美元。2008年世界金融危機以后，中國一些傳統(tǒng)的出口市場出口或是負增長，或是出口增速明顯下降，唯有對中東的出口仍有大幅度增長。

在安全上，中國和中東的聯(lián)系越來越密切。中東是伊斯蘭教的核心地帶，而地理距離相對較近的中國西北部是穆斯林聚居地區(qū)，生活著2000多萬穆斯林?？梢哉f，中國西北部的安全形勢和穩(wěn)定，與中東密不可分。

中國與中東的戰(zhàn)略關聯(lián)度更加密切。中東是世界地緣政治戰(zhàn)略高地，對中國的戰(zhàn)略影響始終存在。近幾十年來，中東形勢的動蕩、動向對世界產(chǎn)生普遍的影響，對于中國改革開放所處的國際環(huán)境，影響尤其深刻。舉例來說，美國爆發(fā) “9·11”事件后，隨即采取全球反恐行動，將反恐的戰(zhàn)略重心轉移到了中東。由此，中國的國際環(huán)境又一次迅速得到改觀，2002年中共十六大還提出了“抓住重要戰(zhàn)略機遇期”的決策。這種戰(zhàn)略機遇期就是國際環(huán)境變化中出現(xiàn)的對中國發(fā)展非常有利的一段時期。所以說，中東亂局中，中東和中國的戰(zhàn)略關聯(lián)越來越密切、直接、深刻。

記者：中東是我國推進“一帶一路”倡議繞不開的樞紐地區(qū)。在當前的大亂局下，我們應該如何趨利避害地應對呢？

李紹先：中東對中國來講越來越重要，我認為有三個思路是應該考慮的。

一、與伊朗和土耳其“一帶一路”互聯(lián)互通。伊朗和土耳其是中東地區(qū)兩個非阿拉伯的主要國家，在這兩個國家推進“一帶一路”具有現(xiàn)實可行性，值得我們去積極開展合作。伊朗幅員遼闊、資源豐富、人口適中、歷史文化悠久，但是30多年來，內政外交惡化，特別是外部的孤立、制裁嚴重制約著伊朗的發(fā)展，正處于百廢待興的時期。伊核協(xié)議達成后，伊朗正面臨前所未有的發(fā)展機遇。因此，在其經(jīng)濟急需復蘇和發(fā)展之時，加強與“一帶一路”對接，推動與中國互聯(lián)互通，顯得尤為重要?，F(xiàn)在土耳其國際處境很尷尬，把所有鄰國關系都搞僵了，并且國家經(jīng)濟面臨下滑的嚴重挑戰(zhàn)。土耳其在地緣政治上是東西方的重要橋梁，是我們實施“一帶一路”的一個戰(zhàn)略要地，與中國在戰(zhàn)略上互有需求，所以，土耳其對中國“一帶一路”倡議充滿了熱情。

二、與地區(qū)阿拉伯國家突出雙邊合作、注重區(qū)域合作。習主席2016年年初去中東訪問，選擇了沙特阿拉伯和埃及這兩個主要的阿拉伯國家?，F(xiàn)在埃及經(jīng)濟低迷，需要大力發(fā)展工業(yè)，需要和中國在“一帶一路”框架中進行產(chǎn)能對接，這是非常好的雙贏。沙特阿拉伯是海合會海灣六國的領頭羊，正處在大幅度改善民生、興建基礎設施的重要時間節(jié)點，迫切需要謀發(fā)展。由于在中阿合作上注重務實、具體國家具體對待，所以習主席的訪問取得了非常好的效果。

三、本著“三不”原則，適度加大力度介入中東事務。2016年1月22日，習近平主席訪問阿拉伯國家聯(lián)盟總部并發(fā)表演講，提出了中國在中東的“三不”原則，即“不找代理人，而是勸和促談；不搞勢力范圍，而是推動大家一起加入‘一帶一路’朋友圈；不謀求填補‘真空’，而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡”。可以看出，習主席的訪問是我們在政治上進一步參與中東事務的一個很重要的步驟。中國在政治上參與中東事務，雖然沒有抓手、沒有代理人是短板，但實際上也是一個長項，總體來講是一個循序漸進、逐漸探索的過程。