建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及規(guī)范化管理

陳安源

摘 要：現(xiàn)階段，隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑工程的發(fā)展也日新月異。建筑工程監(jiān)理工作是確保其有序開(kāi)展的重要條件，也是當(dāng)前建筑行業(yè)逐步優(yōu)化的一個(gè)重要組成部分，其實(shí)提升建筑工程監(jiān)理水平也就顯得極為必要，本文就首先分析了建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀，然后又探究了提升監(jiān)理水平的規(guī)范化管理手段。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理的；現(xiàn)狀；規(guī)范化管理

1建筑工程監(jiān)理的重要性

眾所周知，對(duì)于現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目的具體施工建設(shè)來(lái)看，相應(yīng)的監(jiān)理工作是必不可少的一個(gè)重要組成部分，只有切實(shí)提升建筑工程監(jiān)理的可靠性效果，才能夠有效規(guī)避建筑工程項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的各類問(wèn)題和缺陷，因此，詳細(xì)全面分析現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理中存在的各類問(wèn)題和不足，然后采取規(guī)范化管理的手段予以強(qiáng)化也就顯得極為必要，具備較強(qiáng)研究?jī)r(jià)值。

2國(guó)內(nèi)建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析

2.1建筑監(jiān)理行業(yè)法律法規(guī)不健全

當(dāng)前，建設(shè)工程監(jiān)理中存在的重要問(wèn)題之一就是監(jiān)理制度不完善，甚至還沒(méi)有建立一套系統(tǒng)的法律法規(guī)體系。另外，現(xiàn)行的一些監(jiān)理法規(guī)在很多方面相對(duì)來(lái)講都缺乏規(guī)范化，不能適應(yīng)當(dāng)前的時(shí)代需求也不能滿足現(xiàn)在建筑施工的監(jiān)理要求，在很大程度上對(duì)建筑監(jiān)理的發(fā)展起到了阻礙作用。對(duì)其進(jìn)行深入研究會(huì)發(fā)現(xiàn)，造成這些問(wèn)題的主要原因在于，我國(guó)建筑監(jiān)理行業(yè)起步較晚，還沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來(lái)支撐體系的構(gòu)件和完善?，F(xiàn)在僅有的部分法規(guī)不能囊括建筑的全部行業(yè)類型，這就無(wú)疑給一些非法分子創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，利用法律漏洞謀取不當(dāng)之利，嚴(yán)重破壞了監(jiān)理制度，失去了監(jiān)理的意義，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

2.2監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊

建設(shè)工程監(jiān)理的主要實(shí)施著是監(jiān)理人員，監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系著監(jiān)理質(zhì)量，關(guān)系著建筑施工的安全和質(zhì)量?，F(xiàn)階段，我國(guó)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員素質(zhì)在整體上處于參差不齊的狀態(tài)，職業(yè)素養(yǎng)也相對(duì)不高，另外，具有監(jiān)理工程師職業(yè)資格的人員結(jié)構(gòu)不集中，相應(yīng)職業(yè)能力資格的監(jiān)理人員相對(duì)較少，所以很多監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員都是相關(guān)專業(yè)的工作人員，并不具有專業(yè)的監(jiān)理知識(shí)和能力。另外，一些專業(yè)對(duì)口的監(jiān)理人員又多是大學(xué)院校的學(xué)生，缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，畢業(yè)后不能及時(shí)的掌握監(jiān)理崗位的工作，不能夠有效地發(fā)揮監(jiān)理的指揮和協(xié)調(diào)作用，在實(shí)際工作中不能充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)理人員的作用。

2.3監(jiān)理單位收費(fèi)較低

由于我國(guó)的監(jiān)理制度起步較晚，在一些相應(yīng)的制度和法規(guī)方面還有待完善，除此之外，由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)和單位在進(jìn)行監(jiān)理合同的簽訂時(shí)向建筑企業(yè)收取的費(fèi)用較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于咨詢行業(yè)和設(shè)計(jì)行業(yè)的費(fèi)用，這就導(dǎo)致監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理人員的薪資待遇較低，不利于專業(yè)人才的引進(jìn)和保留。甚至一些建筑監(jiān)理單位在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中處于保本經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，只為了保住其市場(chǎng)份額。這種形勢(shì)下，嚴(yán)重制約這監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)人才的培養(yǎng)和保留，從而監(jiān)理水平也會(huì)大大折扣，這就形成了一個(gè)惡性循環(huán)圈，嚴(yán)重制約了建筑監(jiān)理單位規(guī)范化管理，更談不上發(fā)展。

2.4建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容不全面

造成建筑工程監(jiān)理工作內(nèi)容不全面的的原因主要有兩方面，第一，工程監(jiān)理的合同不夠全面；第二則是，工程監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)和管理人員都不能夠?qū)崿F(xiàn)在建筑工程建立過(guò)程中全方位的監(jiān)督和管理，因此，我們時(shí)常會(huì)發(fā)生一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題，就是時(shí)常會(huì)忽視建筑工程中的一些較為隱蔽和難以發(fā)現(xiàn)的，有極為重要的部位缺乏及時(shí)的監(jiān)督和檢查，而埋下極為嚴(yán)重的隱患。而合同的不全面以及工程監(jiān)理工作人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，導(dǎo)致一部分檢驗(yàn)和監(jiān)督的另收費(fèi)用等問(wèn)題，又會(huì)加重工程項(xiàng)目的成本。

3建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化管理措施

3.1完善建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)

對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的落實(shí)來(lái)看，切實(shí)完善相應(yīng)的法律法規(guī)是比較基本的一個(gè)條件，尤其是相對(duì)于建筑工程監(jiān)理人員的具體職責(zé)以及相應(yīng)的權(quán)力，更是需要通過(guò)法律法規(guī)的方式予以明確，進(jìn)而也就能夠較好提升建筑工程監(jiān)理工作的落實(shí)效果，保障各項(xiàng)職能的有效落實(shí)。針對(duì)這種建筑工程監(jiān)理法律法規(guī)方面的完善來(lái)說(shuō)，必須要促使其具備理想的適應(yīng)性效果，能夠結(jié)合當(dāng)前建筑工程發(fā)展中對(duì)于監(jiān)理工作的需求予以明確，進(jìn)而才能夠較好提升建筑工程監(jiān)理的落實(shí)效果，尤其是對(duì)于相應(yīng)的建筑工程監(jiān)理中涉及到的具體標(biāo)準(zhǔn)，更是需要通過(guò)法律法規(guī)的形式予以明確，進(jìn)而才能夠較好促使其具備理想的指導(dǎo)作用。當(dāng)然，除了要構(gòu)建較為完善的法律法規(guī)體系之外，還需要促使其具備理想的執(zhí)行能力，這也就需要政府部門應(yīng)該發(fā)揮自身的職能作用，保障建筑工程監(jiān)理工作能夠按照相應(yīng)的法律法規(guī)要求進(jìn)行落實(shí)，對(duì)于違法違規(guī)行為也應(yīng)該予以嚴(yán)厲打擊。

3.2構(gòu)建誠(chéng)信體系

為了更好促使建筑工程監(jiān)理工作能夠表現(xiàn)出較為理想的落實(shí)效果，還需要重點(diǎn)圍繞著相應(yīng)的誠(chéng)信體系進(jìn)行有效構(gòu)建，這種誠(chéng)信體系也是整個(gè)監(jiān)理行業(yè)有序發(fā)展的重要保障條件。針對(duì)這種誠(chéng)信體系的構(gòu)建而言，其必須要涉及到整個(gè)建筑工程行業(yè)的各個(gè)方面，尤其是對(duì)于相應(yīng)建筑工程中監(jiān)理責(zé)任的具體落實(shí)，更是需要在建立誠(chéng)信體系中予以明確體現(xiàn)，并且為各個(gè)監(jiān)理企業(yè)構(gòu)建獨(dú)立的誠(chéng)信賬戶，分析其是否具備相應(yīng)的監(jiān)理能力，對(duì)于一些難以確保建筑工程監(jiān)理任務(wù)高效落實(shí)的企業(yè)，應(yīng)該要求其予以規(guī)范和優(yōu)化，并且針對(duì)一些優(yōu)秀企業(yè)予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，促使其能夠得到一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)誠(chéng)信體系的構(gòu)建也就能夠較好規(guī)范整個(gè)監(jiān)理行業(yè)，促使監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展能夠具備理想的健康可持續(xù)效果。

3.3構(gòu)建可靠的監(jiān)理隊(duì)伍

對(duì)于建筑工程監(jiān)理水平的有效提升來(lái)說(shuō)，還需要重點(diǎn)從監(jiān)理隊(duì)伍的構(gòu)建入手進(jìn)行規(guī)范化管理和控制，這種監(jiān)理隊(duì)伍的有效構(gòu)建，主要就是為了較好促使其能夠具備理想的執(zhí)行能力，結(jié)合當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的具體需求進(jìn)行重點(diǎn)分析，進(jìn)而也就能夠有效提升建筑工程監(jiān)理的可靠性。這種監(jiān)理隊(duì)伍的有效構(gòu)建必須要重點(diǎn)提升相應(yīng)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力，保障其能夠較好圍繞著現(xiàn)階段建筑工程監(jiān)理工作的基本需求進(jìn)行分析和探索，進(jìn)而也就能夠有效提升監(jiān)理任務(wù)的執(zhí)行效果，促使其能夠熟練掌握相應(yīng)的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。與此同時(shí)，還需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)的審查，進(jìn)而才能夠較好提升監(jiān)理隊(duì)伍構(gòu)建的可靠性，杜絕濫竽充數(shù)問(wèn)題的存在。

3.4完善優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的市場(chǎng)體系

我國(guó)建筑工程行業(yè)正在處于的這個(gè)階段，規(guī)范并健全建筑工程監(jiān)理市場(chǎng)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，因此我國(guó)各個(gè)招標(biāo)單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守招標(biāo)法，合理的對(duì)各大建筑工程進(jìn)行招標(biāo)，培訓(xùn)并增強(qiáng)相關(guān)單位和相關(guān)人士的法律意識(shí)，使其做到嚴(yán)格的公正公平，不出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象，反對(duì)腐敗，嚴(yán)格抑制腐敗行為。并且國(guó)家應(yīng)該提高工程監(jiān)理工作的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，現(xiàn)在的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到人們要求。提高取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以吸引更多全面的綜合的人才進(jìn)入到工程監(jiān)理行業(yè)中來(lái)，使得工程監(jiān)理行業(yè)有更好的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建設(shè)工程監(jiān)理管理可以在很大程度上有助于提高建筑工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量并提高施工的安全性，在建筑行業(yè)中具有很大的意義。今后的實(shí)踐中一定要不斷加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)，建立健全監(jiān)理行業(yè)法規(guī)以及加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量控制的規(guī)范化管理來(lái)進(jìn)一步提升工程監(jiān)理的規(guī)范化，保證施工的順利開(kāi)展，促進(jìn)建筑行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：江蘇省經(jīng)緯建設(shè)監(jiān)理中心）