“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下新疆體育文化交流發(fā)展及對(duì)策研究

張新輝，趙鳳霞

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“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下新疆體育文化交流發(fā)展及對(duì)策研究

張新輝，趙鳳霞

石河子大學(xué)體育學(xué)院，新疆石河子，832003。

研究認(rèn)為，新疆與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家人文地緣和傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)疊加；雙方體育互動(dòng)日趨熱絡(luò)，跨國(guó)體育賽事和訓(xùn)練交流增多；注重青少年體育交流和國(guó)際體育賽事推介會(huì)；培育和打造了一批新疆專項(xiàng)品牌賽事，以上這幾方面使新疆成為與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家體育文化交流的橋頭堡和主力軍。政府體育工作的尷尬處境，區(qū)域聯(lián)動(dòng)與資源整合的雙重欠缺；交流內(nèi)容和形式較為單一，多邊和民間交流尚顯不足是限制因素?？傮w上新疆目前與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家體育文化交流仍然屬于積極拓展時(shí)期。簽署與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家多邊體育文化交流合作框架協(xié)議；通過(guò)落實(shí)具體體育項(xiàng)目，使體育合作推向深入；以新疆友好城市締結(jié)、孔子學(xué)院和僑聯(lián)促進(jìn)民間體育文化交流；加強(qiáng)體育外事人才培養(yǎng)、擴(kuò)大體育媒體交流合作與體育文化往來(lái)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的沿線國(guó)家與新疆在體育事業(yè)交流中面臨新的機(jī)遇。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；新疆體育文化；交流；對(duì)策

1 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”：中華民族偉大復(fù)興的宏偉部署

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2013年9月7日，訪問(wèn)哈薩克斯坦期間，在納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，首次提出用創(chuàng)新的模式共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議[1]。在9月13日召開的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議上，習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，提出：由于上海合作組織有關(guān)國(guó)家作為古絲綢之路重要戰(zhàn)略部署國(guó)，承擔(dān)著將絲綢之路精神傳承、發(fā)揚(yáng)光大的歷史重責(zé)。為促使歐亞各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系與合作更加緊密、深入，在達(dá)到共同發(fā)展的原則上采用創(chuàng)新發(fā)展合作模式，齊心協(xié)力構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。由此看來(lái)，新疆沿線上海合作組織的諸多成員國(guó)（吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦）、觀察員國(guó)（伊朗、蒙古、印度、阿富汗、巴基斯坦），另加之友好伙伴國(guó)（白俄羅斯、斯里蘭卡、土耳其），必定是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所涉及的主要國(guó)家，其輻射于高加索、中東諸國(guó)，波羅的海、黑海、地中海沿岸地區(qū)國(guó)家，總?cè)丝谶_(dá)30億[2]?，F(xiàn)今“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”正是在古“絲綢之路”概念基礎(chǔ)上形成的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域，目前此戰(zhàn)略思想主要覆蓋人文、政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際發(fā)展等諸多領(lǐng)域，其發(fā)展建立在“和平、友誼、共贏、合作”的宗旨與古老“絲綢之路”一脈相承，毫無(wú)動(dòng)搖?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”各周邊國(guó)家一致形成“命運(yùn)共同體”和“利益共同體”[3]。

2 新疆體育在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中大有可為

在總體空間格局布置上，新疆地理位置處于中、北、南3條大通道的交融之地，又是東西亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)，具備“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)。地緣優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和對(duì)外貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，促使新疆和中亞周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作十分密切，并且在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易合作上具有互補(bǔ)性。同時(shí)，每年一次的亞歐商貿(mào)博覽會(huì)的按期舉辦有效推動(dòng)了與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的廣度和深度，拓寬新疆與中亞、俄羅斯、西亞、南亞以及歐洲部分地區(qū)的合作前景，為構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”提供了重要的貿(mào)易屏障[4]。

歷史證實(shí)，只有各國(guó)之間密切合作和文化交融才是全人類走向和平與進(jìn)步的基礎(chǔ)。合作國(guó)共同構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，是開展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作良好基礎(chǔ)。同時(shí)注重文化交流，脫離文化交流的依托，經(jīng)貿(mào)合作將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木[5]。實(shí)現(xiàn)沿線國(guó)家的“五通”，首當(dāng)其沖民心相通，文化先行。而使“五通”保持長(zhǎng)久的根本是未來(lái)青年接班人能夠世世代代保持友好與聯(lián)絡(luò)。因此，體育作為實(shí)現(xiàn)民心相通與增進(jìn)民族感情的排頭兵，必定在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與發(fā)展中大有作為。

3 新疆和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家間體育文化有著天然的相通性

新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家有多個(gè)跨界而居的民族，共同的宗教信仰，相通的語(yǔ)言和文化，相近的民風(fēng)民俗和飲食，相同的民族樂(lè)器和民族歌舞，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的民間體育文化交流與傳播等均為新疆和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途國(guó)家積極廣泛開展體育事業(yè)交流奠定了堅(jiān)厚人文基礎(chǔ)。

絲綢之路廣闊的草原、沙漠和戈壁是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家各民族生存、種族繁衍和人民生活的故鄉(xiāng)，盡管歷史淵源不同，地域各異，但共同的生產(chǎn)技能，生活習(xí)慣、生活方式等使得統(tǒng)一區(qū)域的各民族孕育與形成了相近似的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，例如：足球、賽馬、摔跤、拳擊、田徑、射箭等諸多項(xiàng)目。哈薩克斯坦群眾基礎(chǔ)較高的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目有賽馬、刁羊、摔跤、姑娘追、射箭和民族舞蹈。吉爾吉斯斯坦的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，如賽馬、刁羊、摔跤、馬上拾銀元、馬上射元寶等在節(jié)慶日和宴會(huì)時(shí)會(huì)有舉行。在節(jié)慶日里塔吉克斯坦各族群眾也廣泛參與賽馬、刁羊、摔跤、賽牦牛等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。土庫(kù)曼斯坦民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目有摔跤、跳高摸桿比賽等。烏茲別克斯坦舉辦烏茲別克式摔跤的國(guó)際比賽周期為兩年。另外，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土耳其等國(guó)的摔跤、舉重、柔道、拳擊等競(jìng)技項(xiàng)目處于世界領(lǐng)先地位。新疆崇尚體育精神的文化傳統(tǒng)由來(lái)已久，特別是足球、籃球、排球、摔跤、馬術(shù)、射箭等既具有現(xiàn)代色彩，又不乏少數(shù)民族特色的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，在新疆有著宏大而深厚的群眾基礎(chǔ)。新疆的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目有629項(xiàng)，其中達(dá)瓦孜、摔跤、賽馬、叼羊、姑娘追、賽駱駝、馬上較力、馬上拾銀、武術(shù)、射箭、秋千等項(xiàng)目深受少數(shù)民族群眾喜愛，利用民運(yùn)會(huì)、達(dá)瓦孜節(jié)、諾肉孜節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及婚禮、集市、聚會(huì)等場(chǎng)合開展的各類少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)此起彼伏，相映成輝，熱鬧非凡，具有很強(qiáng)的趣味性和觀賞性。從1985年至2014年新疆已經(jīng)成功舉辦八屆自治區(qū)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。2014年仁川亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽，新疆選手在亞運(yùn)馬術(shù)盛裝舞步團(tuán)體賽獲得第5名。

4 新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家間體育文化交流現(xiàn)狀

4.1 新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家體育互動(dòng)日趨熱絡(luò)，跨國(guó)體育賽事和訓(xùn)練交流增多。

2003年在吉爾吉斯斯坦舉行的國(guó)際刁羊比賽中，新疆克孜勒蘇刁羊隊(duì)參加并獲得第5名的好成績(jī)。由吉爾吉斯斯坦發(fā)起的伊塞克湖國(guó)際運(yùn)動(dòng)會(huì)，自2004年由新疆組團(tuán)代表中國(guó)參賽，目前已連續(xù)參加了6屆。2013年7月4日，新疆僑聯(lián)“親情中華”武術(shù)表演交流團(tuán)一行前往塔吉克斯坦國(guó)家武術(shù)中心進(jìn)行表演，并與塔吉克斯坦武術(shù)協(xié)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行武術(shù)交流。2014年2月20至24日，新疆阿勒泰地區(qū)組團(tuán)參加蒙古國(guó)科布多省首屆國(guó)際冰雪節(jié)。2014年12月9日至15日，應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦阿爾泰邊疆區(qū)政府邀請(qǐng)，新疆阿勒泰地區(qū)組成代表團(tuán)赴俄羅斯阿爾泰邊疆區(qū)進(jìn)行訪問(wèn)，期間積極參加了在俄羅斯聯(lián)邦阿爾泰邊疆區(qū)舉辦的《冬季阿爾泰》旅游節(jié)活動(dòng)，并對(duì)俄羅斯阿爾泰邊疆區(qū)體育局展開考察并會(huì)談。

表1 新疆首屆部分國(guó)際體育賽事情況表（2002年至2015年）

新疆伊寧縣自2006年起至2014年，連續(xù)舉辦了8屆國(guó)際男子籃球邀請(qǐng)賽，邀請(qǐng)了美國(guó)、加拿大、哈薩克斯坦、新西蘭等20多個(gè)國(guó)家的球隊(duì)到新疆伊寧縣開展比賽。從2002年至2015年，新疆利用其地緣優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的沙漠、湖泊、冰雪等“壟斷性”體育資源舉辦了眾多的國(guó)際體育比賽，尤其是2009年至2014年間可以稱為高起點(diǎn)、超常規(guī)、跨越式發(fā)展，舉辦國(guó)際體育賽事逐年增多，實(shí)現(xiàn)了新疆體育發(fā)展歷史性的多次突破。新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家間國(guó)際體育賽事的快速發(fā)展，說(shuō)明新疆已經(jīng)形成了一套較為完善的體育交流合作工作機(jī)制和服務(wù)體系，造就了一支素質(zhì)優(yōu)異、優(yōu)良門類齊全、結(jié)構(gòu)全面的高層次國(guó)際體育人才隊(duì)伍。

在訓(xùn)練交流方面，新疆拳擊隊(duì)在國(guó)內(nèi)率先采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的發(fā)展道路。新疆自2003年至2014年已經(jīng)連續(xù)舉辦5屆中國(guó)新疆國(guó)際拳擊邀請(qǐng)賽，邀請(qǐng)了20多個(gè)國(guó)家的拳擊運(yùn)動(dòng)員參加，包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、蒙古、巴基斯坦、印度等“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家，其中俄羅斯連續(xù)參賽5次，哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦為4次，土庫(kù)曼斯坦3次。憑借新疆與中亞國(guó)家地域接壤的優(yōu)勢(shì)以及中亞國(guó)家在拳擊項(xiàng)目領(lǐng)先技術(shù)技能平臺(tái)，多次聘請(qǐng)世界拳擊強(qiáng)國(guó)哈薩克斯坦等國(guó)著名教練執(zhí)教，多次整體赴哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯等國(guó)進(jìn)行訓(xùn)練，對(duì)新疆拳擊隊(duì)成績(jī)提高起到了很大的作用。同時(shí)也接收了大量的中亞等國(guó)家運(yùn)動(dòng)員來(lái)新疆培訓(xùn)，為新疆同中亞、歐美國(guó)家的高水平拳擊運(yùn)動(dòng)員的交流創(chuàng)造了條件。

4.2 新疆注重發(fā)展與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家的青少年體育交流

2006年9月20日至25日，首屆中哈國(guó)際青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)在哈薩克斯坦阿拉木圖市舉行。2007年10月12日至15日，中國(guó)新疆·哈薩克斯坦阿拉木圖市第二屆國(guó)際青少年友好運(yùn)動(dòng)會(huì)在新疆烏魯木齊市舉行。2013年3月28日，新疆烏魯木齊市第71小學(xué)的沙依巴克區(qū)雄鷹體育俱樂(lè)部與9位哈薩克斯坦摔跤小選手進(jìn)行訓(xùn)練交流。2015年1月16日新疆昭蘇縣天馬故鄉(xiāng)足球俱樂(lè)部邀請(qǐng)哈薩克斯坦阿拉木圖足球俱樂(lè)部的青少年足球隊(duì)到薩爾闊布鄉(xiāng)蘇乎托海學(xué)校進(jìn)行了交流活動(dòng)。2015年新疆昭蘇國(guó)際青少年拳擊對(duì)抗賽于3月13日在昭蘇縣體育館開賽，邀請(qǐng)了哈薩克斯坦共和國(guó)和阿勒泰、塔城、博爾塔拉等參賽隊(duì)伍。2015年8月新疆舉辦“絲綢之路”國(guó)際青少年足球邀請(qǐng)賽，將與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土耳其、伊朗的青少年足球俱樂(lè)部開賽?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的青少年體育交流，各國(guó)青少年不僅促進(jìn)了相互間的體育競(jìng)技水平，還通過(guò)聯(lián)歡、游覽等活動(dòng)增進(jìn)了了解、加深了友誼。

4.3 逐漸形成面向“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家的體育賽事推介會(huì)

新疆舉辦體育賽事推介會(huì)，就是以更加積極的姿態(tài)去參與和互動(dòng)，使新疆積極凝聚各方面力量，共同推進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展。2014年中國(guó)環(huán)塔（國(guó)際）拉力賽暨中國(guó)汽車越野系列賽新疆站比賽活動(dòng)，環(huán)塔組委會(huì)賽前在哈薩克斯坦舉行面向中亞國(guó)家及俄羅斯的參賽推介會(huì)，以吸引越來(lái)越多的國(guó)外車隊(duì)、車手參賽。

近幾年，通過(guò)精心培育和打造，“環(huán)塔克拉瑪干”汽車摩托車越野拉力賽、中國(guó)新疆國(guó)際沙漠休閑運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國(guó)國(guó)際露營(yíng)大會(huì)（新疆站）比賽、博州“環(huán)賽里木湖”公路自行車賽、“環(huán)艾丁湖”摩托車越野拉力賽等新疆專項(xiàng)品牌賽事，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的大背景下，這些賽事作為新疆體育和旅游的文化名片，已經(jīng)成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”體育文化建設(shè)的使者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行者。2010年新疆吐魯番地區(qū)鄯善縣庫(kù)木塔格沙漠被國(guó)家體育總局設(shè)立為中國(guó)沙漠徒步休閑運(yùn)動(dòng)基地。新疆自治區(qū)體育局在安徽蕪湖市舉行的2014年中國(guó)體育文化·體育旅游博覽會(huì)上榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。新疆已經(jīng)成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中體育文化交流的橋頭堡和主力軍。

5 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下影響新疆體育文化交流的制約因素分析

但總體上，新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家體育文化交流才剛剛起步，交流內(nèi)容涉及競(jìng)技體育中的奧運(yùn)項(xiàng)目，如拳擊、籃球、武術(shù)、馬術(shù)和滑雪等，群眾體育交流是重要內(nèi)容，所占比例較大，小學(xué)學(xué)校體育交流相對(duì)活躍，交流主要采用比賽方式，有官方、民間和亦官亦民3種交流性質(zhì)?？傮w上來(lái)訪多、出訪少，呈現(xiàn)交流不對(duì)稱狀態(tài)。目前，新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家體育文化交流仍然屬于積極拓展時(shí)期，仍然有不少問(wèn)題存在。

5.1 政府體育工作的尷尬處境，區(qū)域聯(lián)動(dòng)與資源整合的雙重欠缺

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”實(shí)現(xiàn)了不同發(fā)展程度的國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏的區(qū)域合作新模式，但目前各國(guó)政治制度不同，發(fā)展水平差距很大，某些國(guó)家地區(qū)安全問(wèn)題的嚴(yán)峻性等使開展合作難度很大。新疆和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿途國(guó)家雖合作開發(fā)了一系列體育賽事，但尚未達(dá)到世界知名品牌賽事的影響力與號(hào)召力，體育產(chǎn)業(yè)對(duì)新疆和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)也較為有限，其根本原因在于新疆和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家間就體育合作與發(fā)展為納入相關(guān)頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，工作機(jī)制的缺失一定程度上制約了雙邊或多邊社會(huì)、企業(yè)和相關(guān)部門對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投入幅度，沒(méi)有整合資源和產(chǎn)生合力以形成區(qū)域性的整體優(yōu)勢(shì)，因而，適當(dāng)建立共屬體育管理機(jī)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)雙方體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，明確各自政府工作職能和工作范疇，創(chuàng)新合作理念和運(yùn)作模式。

5.2 內(nèi)容和形式較為單一，多邊和民間交流尚顯不足

新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家交流的方式形式較為單一，缺乏創(chuàng)新。新疆目前與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家體育交流仍以雙邊為主導(dǎo)，新疆與中亞五國(guó)的體育交流較多，中俄、中哈的雙邊體育交往較為成熟，與蒙古國(guó)雙邊體育交流有增加的趨勢(shì)，與西亞和南亞體育交流較少，多邊交流較為薄弱。民間體育交流的作用發(fā)揮還尚不夠明顯，現(xiàn)有民間體育交流項(xiàng)目有待于進(jìn)一步引導(dǎo)和整合。

6 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下發(fā)展新疆體育文化交流對(duì)策

新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家的體育文化交流與合作方面還需要做大量具體的基礎(chǔ)性工作，最近幾年新疆與沿線國(guó)家在體育領(lǐng)域合作不斷取得新成果，正預(yù)示著在體育領(lǐng)域的交流與合作將會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展階段。

6.1 與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家簽署多邊體育文化交流合作框架協(xié)議

中國(guó)政府應(yīng)積極與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線各國(guó)政府溝通，設(shè)立政府授權(quán)、多邊專家參與的專門委員會(huì)，具體協(xié)商體育文化交流合作的相關(guān)事項(xiàng)，力爭(zhēng)盡早與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家簽署體育文化交流合作框架協(xié)議。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，建立中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家體育交流合作中心、中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家體育信息中心等服務(wù)對(duì)外體育機(jī)構(gòu)，形成了一套較為完善的國(guó)際體育交流合作工作機(jī)制和服務(wù)體系，制定政府體育文化交流的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，落實(shí)好與沿線國(guó)家政府間體育文化合作協(xié)定和年度執(zhí)行計(jì)劃，視情況在相關(guān)計(jì)劃中納入共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的內(nèi)容，為中國(guó)與沿線國(guó)家開展體育文化交流與合作提供法律保障。同時(shí)，要注意發(fā)揮上合組織、東盟“10+1”、中阿合作論壇等現(xiàn)有機(jī)制的作用，豐富現(xiàn)有機(jī)制框架下的人文合作內(nèi)容。

6.2 通過(guò)落實(shí)具體項(xiàng)目，將體育合作推向深入

6.2.1 搭建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作國(guó)的體育交流平臺(tái) 為加強(qiáng)合作國(guó)體育交流，建議合作國(guó)共同舉辦國(guó)際青少年體育節(jié)。體育節(jié)的主要內(nèi)容可涵蓋青少年體育項(xiàng)目交流、民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目展示和體育用品博覽會(huì)等一系列項(xiàng)目。體育節(jié)可以由中國(guó)新疆舉辦首屆。（1）青少年體育項(xiàng)目交流預(yù)定方案。項(xiàng)目設(shè)置合作國(guó)普遍開展和民眾參與的項(xiàng)目為主，例如拳擊、摔跤、籃球、乒乓球、沙灘排球、田徑、足球、跆拳道、馬術(shù)、射箭、羽毛球等，每個(gè)國(guó)家可限報(bào)名100名左右青少年，比賽交流時(shí)間可妥當(dāng)安排為5-10天，總體規(guī)?？刂圃? 000人以內(nèi)，加強(qiáng)青少年交流與學(xué)習(xí)。（2）“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目展示（表演）。（3）輪流定期舉辦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家體育用品博覽會(huì)。（4）普及舉辦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家體育論壇。（5）舉辦“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家體育攝影展。

6.2.2 積極承辦適合雙邊或多邊的國(guó)際性賽事，以體育賽事促進(jìn)體育文化交流 新疆戶外運(yùn)動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯，被稱為“戶外運(yùn)動(dòng)的天堂”。新疆與哈薩克斯坦及俄羅斯相同的地理地貌，非常適合國(guó)際戶外運(yùn)動(dòng)和國(guó)際冰雪項(xiàng)目合作。新疆的阿勒泰地區(qū)可以與蒙古進(jìn)行國(guó)際冰雪比賽和舉辦國(guó)際冰雪節(jié)合作。建議舉辦體育賽事合作同時(shí)，積極推介體育旅游。

6.2.3 以體育旅游發(fā)展促進(jìn)體育文化交流 建議與土耳其、伊朗及中亞國(guó)家合作共同打造沿古絲綢之路探尋歷史蹤跡的“體育文化之旅”旅游精品項(xiàng)目，全面推動(dòng)新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家體育文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)建立更多友好省州關(guān)系。

6.3 以新疆友好城市締結(jié)、孔子學(xué)院和僑聯(lián)促進(jìn)民間體育文化交流

截止到2015年4月9日，新疆有28對(duì)友好城市[6]。其中省級(jí)4對(duì)，地州市級(jí)24對(duì)，其中21對(duì)是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家的城市?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的友好城市，包括新疆維吾爾自治區(qū)3對(duì)、烏魯木齊市5對(duì)、昌吉回族自治州2對(duì)、喀什地區(qū)3對(duì)、克拉瑪依市3對(duì)、阿勒泰市1對(duì)、阜康市1對(duì)、吉木乃縣1對(duì)和塔城市2對(duì)。新疆友好城市締結(jié)在俄羅斯有6對(duì)、哈薩克斯坦有5對(duì)、吉爾吉斯坦有3對(duì)、巴基斯坦有3對(duì)、塔吉克斯坦有2對(duì)、蒙古和伊朗各1對(duì)。2014年11月27日，在廣州開幕的“2014中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)”上，克拉瑪依市喜獲“國(guó)際友好城市交流合作獎(jiǎng)”，成為此次全疆唯一獲此殊榮的城市。同時(shí)，與克拉瑪依市建立友好城市關(guān)系近5年的俄羅斯伊斯基季姆市也榮獲“國(guó)外對(duì)華友好交流獎(jiǎng)”。新疆要充分利用友好城市這一平臺(tái)，按照“互利共贏”的原則，把友城資源建設(shè)成為對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家體育文化交流的主渠道，利用每年政府間文化合作交流項(xiàng)目，民間自發(fā)組織的各類文化交流活動(dòng)及參加對(duì)方城市節(jié)慶活動(dòng)等機(jī)會(huì)，持續(xù)深入地開展友城市間的體育文化傳播與交流，進(jìn)而推動(dòng)體育文化交流全方位的合作。

從新疆教育廳獲悉，新疆依托新疆高校資源，截止2015年4月，新疆高校已經(jīng)與6個(gè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家合作創(chuàng)辦了10所孔子學(xué)院，近20所孔子課堂及20多個(gè)漢語(yǔ)教育中心?？鬃訉W(xué)院包括新疆大學(xué)吉爾吉斯斯坦比什凱克人文大學(xué)孔子學(xué)院、新疆師范大學(xué)塔吉克斯坦國(guó)立大學(xué)孔子學(xué)院、新疆師范大學(xué)吉爾吉斯斯坦國(guó)立民族大學(xué)孔子學(xué)院、新疆師范大學(xué)吉爾吉斯坦奧什國(guó)立大學(xué)孔子學(xué)院、石河子大學(xué)哈薩克斯坦卡拉干達(dá)國(guó)立技術(shù)大學(xué)孔子學(xué)院、新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)哈薩克斯坦阿克糾賓國(guó)立師范學(xué)院阿克糾賓孔子學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)巴基斯坦費(fèi)薩拉巴德農(nóng)業(yè)大學(xué)孔子學(xué)院、新疆職業(yè)大學(xué)蒙古國(guó)科布多大學(xué)孔子學(xué)院等?？鬃訉W(xué)院大可增設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作國(guó)具有廣泛群眾基礎(chǔ)和群眾需求的體育項(xiàng)目，如民族舞蹈、射箭和摔跤等課程。同時(shí)可以聯(lián)合國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)，通過(guò)文藝展演等舉行中外節(jié)日慶典，傳播新疆獨(dú)特的體育文化，塑造文化新疆的新形象。

新疆華僑此處特指新疆籍少數(shù)民族華僑。新疆是中國(guó)西部最大的僑鄉(xiāng)，有百萬(wàn)歸僑僑眷和海外僑胞，聯(lián)系著海外100多萬(wàn)華僑華人，其中主要是維吾爾族，分布在中亞、西亞各國(guó)，主要在土耳其、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦。哈薩克斯坦的華僑主要分布在土耳其。也就是說(shuō)，新疆籍的少數(shù)民族華僑主要分布在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家。新疆僑聯(lián)自1980年2月成立，新疆僑務(wù)工作開展具有統(tǒng)戰(zhàn)性、涉外性、廣泛性、群眾性等特點(diǎn)，同時(shí)，少數(shù)民族成分占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。截止2012年新疆全區(qū)以上僑聯(lián)組織共108個(gè)，其中省區(qū)級(jí)1個(gè)，地州（市）級(jí)14個(gè)，縣市（區(qū)）93個(gè)；以及部分高等院校、企事業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)有僑聯(lián)或工作小組。值得一提的是，新疆僑聯(lián)在2013年成立了新疆（國(guó)際）僑商會(huì)。建議新疆僑聯(lián)在舉行海外聯(lián)誼會(huì)或交流團(tuán)以民族舞蹈表演等多種形式傳播體育文化。

新疆友好城市締結(jié)、新疆涉外孔子學(xué)院和新疆僑聯(lián)，利用民間交流優(yōu)勢(shì)，面向“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家積極發(fā)揮各自獨(dú)特的橋梁紐帶和傳播途徑，三條腿并進(jìn)，豐富新疆體育文化交流的形式和內(nèi)容，推動(dòng)新疆與周邊國(guó)家的人文交流，就實(shí)施新疆體育文化“走出去”戰(zhàn)略中發(fā)揮作用。

6.4 加強(qiáng)體育外事人才培養(yǎng)、擴(kuò)大體育文化用品出版及體育媒體交流合作

新疆的多所高校都招收“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家的留學(xué)生。新疆大學(xué)是中國(guó)20所上合組織大學(xué)的項(xiàng)目學(xué)校之一，設(shè)立的國(guó)際交流學(xué)院中80%的留學(xué)生都來(lái)自中亞地區(qū)。新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)的國(guó)際教育學(xué)院也以招收中亞生源為主。石河子大學(xué)與俄羅斯阿爾泰國(guó)立技術(shù)大學(xué)于2006年開始合作辦學(xué)，2013年又簽訂了新的5年合作協(xié)議。2013年石河子大學(xué)與阿富汗羅納高等教育學(xué)院簽訂合作協(xié)議。新疆各個(gè)高校面向中亞等國(guó)家國(guó)際化的人才培養(yǎng)和合作辦學(xué)等優(yōu)勢(shì)，培育出一大批傳播新疆優(yōu)秀民族文化和傳統(tǒng)的友好使者。建議整合新疆體育科研院所、新疆高校和內(nèi)地對(duì)口支援高校體育科研力量，充分利用高校資源優(yōu)勢(shì)，建立新疆對(duì)外體育交流研究中心，建議互派體育留學(xué)生，共建體育聯(lián)合大學(xué)，加強(qiáng)體育外事高級(jí)人才培訓(xùn)，密切體育學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和體育組織的友好交往。同時(shí)擴(kuò)大雙邊和多邊體育音像、體育書籍等出版物貿(mào)易，拓展廣電體育媒體交流，加強(qiáng)新媒體合作，推動(dòng)更多新疆體育廣播電視節(jié)目落地中亞國(guó)家等，加大新疆體育文化品牌的建設(shè)與宣傳。

新疆和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作國(guó)加強(qiáng)體育文化交流，這勢(shì)必需要新疆進(jìn)一步增強(qiáng)體育文化事業(yè)發(fā)展能力，豐富體育文化交流內(nèi)容，推動(dòng)體育文化的對(duì)稱交流和整體均衡發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外體育交流的宣傳工作，鼓勵(lì)新疆民眾積極參與，建立多邊發(fā)展友好關(guān)系的使命感。伴隨中國(guó)與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作國(guó)貿(mào)易往來(lái)逐漸深入，以服務(wù)“大經(jīng)濟(jì)”為目的的體育交流日趨增多，在新疆與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家多元體育文化的交流、融合中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益，新疆體育也會(huì)迎來(lái)新的更大發(fā)展。

[1] 杜尚澤，丁 偉，黃文帝.弘揚(yáng)人民友誼共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”[N].人民日?qǐng)?bào)，2013~09~08（001）.

[2] 李中耀，潘志平，秦放鳴，李金葉，韓 雋，孟 楠.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”：機(jī)遇與挑戰(zhàn)——立足新疆的視角[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué).人文社會(huì)科學(xué)版），2013，41（6）：1~3.

[3] 王海運(yùn).絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大構(gòu)想[J].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2014，35（6）：39~44.

[4] 楊新順.新疆跨越式發(fā)展與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論，2014（2）：96~98.

[5] 楊英春，孔 玥.尋求撬動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的支點(diǎn)[N].新疆日?qǐng)?bào)，2013~12~1（2）.

Sports Cultural Exchanges Development and Strategic Study in Xinjiang Under the Background of Silk Road Economic Zone

ZHANG Xinhui, ZHAO Fengxia

Institute of P.E., Shihezi University, Shihezi Xinjiang, 832003, China.

The paper holds that Xinjiang has the same advantages in human geography and traditional sports items with the countries along the Silk Road Economic Zone; both sides’ exchanges and communication tend to pervade, and the cross-country sports events and training exchanges increase; the youth sports exchanges and international sports events recommendations are emphasized; a batch of Xinjiang special events are fostered and created; these aspects mentioned above make Xinjiang to be bridge head and main force of sports cultural exchanges with these countries. The embarrassing situation of the government’s sports work is the lack of regional linkage and resource integration, and the relatively single exchange contents and form; and the constraint is lacking multilateral and civic exchanges. Overall, the present sports exchanges are still in the proactive exploration period. Xinjiang’s sports cultural exchanges will go into a new stage with the countries along the Silk Road Economic Zone through these measures as following: sign the agreement of multilateral cooperation framework on the sports communication, carry out the detailed sports items to deepen the sports cooperation, promote the civil sports exchanges through establishing the friend cities, and Confucius institutes and Overseas Chinese Affairs Office, strengthen the cultivation of the talents in the foreign affairs of sports and broaden the publication on sports culture and cooperation measures on sports media.

Silk Road Economic Zone; Xinjiang sports culture; Exchange; Strategy

1007―6891（2017）04―0086―05

10.13932/j.cnki.sctykx.2017.04.20

G80-054

A

2016-12-16

2017-05-07

2015年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：15YJA890022；2015年度石河子大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)中青年科研人才培育基金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：RWSK15-Y14。