包頭?改革創(chuàng)新振雄風(fēng)

郭健

對(duì)于草原鋼城包頭而言，2017年注定是其發(fā)展歷程中不平凡的一年。這一年，是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是新一屆市委藍(lán)圖繪就、積聚經(jīng)濟(jì)躍升新動(dòng)能之年。

全新的思維方式、全新的變革模式、全新的創(chuàng)新理念，在草原鋼城碰撞、激蕩，激發(fā)出砥礪前行的新活力，助推著包頭一步步邁向西部城市的“塔尖”。

項(xiàng)目建設(shè) 全面展開

包頭工業(yè)體系完備、協(xié)作配套能力較強(qiáng)，擁有全區(qū)最大的鋼鐵、現(xiàn)代裝備制造基地和重要的鋁業(yè)生產(chǎn)加工基地以及包鋼、一機(jī)等一批工業(yè)“百年老店”，擁有最具競爭力的稀土、石墨資源，工業(yè)增加值達(dá)到1610億元。

上述種種有利條件，均成為助推包頭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)有力引擎。腳踏實(shí)地，綜合考量，謀定后動(dòng)。為了鞏固大項(xiàng)目承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果，今年3月，包頭市召開重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工作暨“七網(wǎng)”“七業(yè)”推進(jìn)會(huì)，全面部署“七網(wǎng)”“七業(yè)”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和2017年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。大項(xiàng)目建設(shè)如火如荼地展開。

包頭北至華東電力外送通道與浙江臺(tái)州簽訂送電協(xié)議，千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地完成就近消納方案獲國家能源局逐年予以批復(fù)，白彥花礦區(qū)列入國家礦產(chǎn)資源“十三五”規(guī)劃，包銀高鐵開工建設(shè)，包西高鐵按市場化投資模式推進(jìn)前期工作……

截至6月24日，包頭市957個(gè)投資億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工921個(gè)，開復(fù)工率96.2%，完成投資1423.7億元，為年內(nèi)計(jì)劃的50.5%。

轉(zhuǎn)型升級(jí) 爭創(chuàng)一流

產(chǎn)業(yè)立城，產(chǎn)業(yè)興城。在新征程中，包頭依然爭創(chuàng)一流，不甘落后?！笆濉逼陂g，包頭市全面規(guī)劃“七業(yè)”項(xiàng)目764個(gè)，總投資9172億元，涉及新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。以裝備制造產(chǎn)業(yè)為例，今年包頭裝備園區(qū)實(shí)施的新能源、新材料、新技術(shù)、高端裝備等項(xiàng)目已占新建項(xiàng)目65%，新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢日趨明朗。

同時(shí)，包頭積極與中科院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等院所高校，及清華信息科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室、國家科技信息資源綜合利用與公共服務(wù)工程中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)合作，為新興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健落地提供技術(shù)儲(chǔ)備和人才支撐。

得益于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長，包頭市工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為2016年底的2.5：47.1：50.4，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷增加，城市形象不斷提升。

改革創(chuàng)新 突破藩籬

如果說創(chuàng)新是城市發(fā)展的“新引擎”，那么改革就是創(chuàng)新引擎的“助推器”。在推進(jìn)全面創(chuàng)新改革的布局中，包頭突出抓好習(xí)近平總書記囑托自治區(qū)先行先試的3項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，深化“放管服”改革，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，讓人民群眾在改革中得到更多實(shí)惠。

在“放管服”改革中，包頭在全國率先探索建立15大類100項(xiàng)投資領(lǐng)域負(fù)面清單，形成投資領(lǐng)域“負(fù)面清單+備案”新型審批模式，負(fù)面清單之外的投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案制。企業(yè)辦理開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)，只需填一張表，當(dāng)場就可拿到立項(xiàng)備案手續(xù)。

在深度推進(jìn)軍民融合過程中，一機(jī)集團(tuán)成立了專門的軍民融合車間，先后研制出20多項(xiàng)軍民融合產(chǎn)品，在城市反恐、災(zāi)害處置等領(lǐng)域大顯身手。同時(shí)，作為老牌國有企業(yè)，公司邁出與民企合資合作的步子，在新型防護(hù)材料市場上開疆拓土。

包頭將改革創(chuàng)新的重任扛在肩上，正以時(shí)不我待的緊迫和統(tǒng)籌全局的戰(zhàn)略目光，朝夕向前，勾勒著更加燦爛輝煌的明天。

（責(zé)任編輯/許美芳）